安全生產檔案是安全生產監督管理部門行政活動的有效記載,也是落實安全責任,強化有效監管的有力手段,是當前安全生產活動中的一項基礎工作。為了進一步規范安全生產檔案制度建設,市安全監管局高度重視安全生產檔案制度建設,充分認識到建立健全安全生產檔案制度的重要性和必要性。以求真務實的態度,創新發展的意識,把安全生產檔案制度建設納入安全生產長效管理機制建設之中,積極探索市場經濟條件下安全生產有效監管新途徑。
市安全監管局要求各縣(區)、鄉(鎮)和各有關部門建立組織、落實專人加強對安全生產檔案資料的分類、整理和保管,督促指導在重點生產企業、鄉(鎮)和縣(區)安全生產監督管理部門和安委辦建立健全完善的安全生產檔案制度。通過安全生產擋案管理,實施有效的安全生產監管。
為了認真開展安全生產檔案制度管理,明確規范安全生產檔案內容。使安全生產檔案管理真實記錄安全生產管理工作全過程及狀況,能對安全生產管理活動進行指導調控,能直接客觀反映安全生產管理工作落實情況,市安全監管局還明確提出了七大類的安全生產檔案內容。
1、各級安全生產組織機構。機構設置名稱及分布配備人數,各級安全生產責任人花名冊,各級安全生產專(兼)職管理人員、特種作業人員花名冊等。
2、執行國家安全生產法律法規及相關安全生產標準的有關憑據。新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”報建與審批資料,其他安全評價(估)、安全認證、安全資格的憑證等。
3、安全生產規章制度。各級安全生產職責,安全生產獎懲制度,年度安全生產工作計劃、重點生產經營項目或重要防范部位的安全生產措施,安全生產操作規范,其它勞動保護、安全運行、安全值班、安全競賽等管理制度。
4、日常安全生產工作落實記錄。每月或每季度的安全生產形勢分析會議記錄,安全生產檢查活動的月檢或季檢、周檢、日檢記錄以及根據上級要求開展的安全生產專項檢查記錄,其它有關安全生產活動記載等。
5、安全生產教育培訓計劃與實施。各級安全監管人員和企業負責人、安全管理人員、特種作業人員送培計劃和培訓情況,已開展的安全教育活動資料等。
6、危險設施和場所的登記與管理。危險源和危險點的名稱、數量、部位和種類登記表,特種設備的名稱、數量和檢測備案資料,危險設施、場所的監控與管理活動記錄,防范安全生產事故突發事件的應急處理預案等。
7、事故查處與事故隱患整改。發生事故的登記及現場處理記錄,處理事故“四不放過”活動記錄及對責任人實施的組織處理決定的憑證,發現事故隱患的登記及應急排險記錄,隱患整改的組織、跟蹤與驗收活動資料等。
市安全監管局積極推進安全生產檔案制度建設,努力打開安全生產檔案制度工作新局面。依照循序漸進、逐步推行、總結完善、深化提高的原則,做到有組織領導、有計劃部署、有協調指導、有督促檢查,積極推進安全生產檔案制度建設。并在年度安全生產責任制目標考核中,強化對這一工作的考核。
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