北京金隅集團有限責任公司(以下簡稱金隅集團)是世界建材500強企業(yè),有70多個二級單位。從礦山到危險化學品,從建筑業(yè)到制造業(yè),門類繁多的二級企業(yè)幾乎覆蓋了“工礦商貿”的所有領域。這也給金隅集團的安全生產(chǎn)工作帶來了相當大的難度。
如此龐大規(guī)模企業(yè)的安全管理勢必需要一種長效機制來維持。近年來,金隅集團在這方面進行了若干有益的探索。
安全部門職能轉變勢在必行
金隅集團的前身是北京建材局,屬國有企業(yè)。過去,金隅集團或多或少地保留了國有企業(yè)時的那種“官老爺”作風,安全生產(chǎn)管理部門也毫不例外。金隅集團安全生產(chǎn)部部長譚尊利用毛澤東的一句話給記者打了一個形象的比喻:“下車伊始,嘰里呱啦。”
其實,這種情況并非是作為個例存在的。在大多數(shù)國有企業(yè),這幾乎是一種常態(tài)。但一個不可否認的問題是,彼時的管理風格已經(jīng)不合時宜了。用譚尊利部長的話說,在國家進行大部制改革、大力轉變政府職能的宏大背景上,企業(yè)的安全管理部門也勢必要轉變職能。
金隅集團安全管理部門職能的重要轉變體現(xiàn)在了“雙基”工作上。“雙基”即基層和基礎,簡單的兩字,其蘊含的真諦對于做好安全生產(chǎn)工作可謂是意義重大!鞍踩a(chǎn)工作不能光浮于表面,要沉下去做,事故隱患、問題都出在基層崗位上,不是說出在金隅集團的辦公室里!边@點,譚尊利再明白不過了。
安全生產(chǎn)工作深入基層的一個表現(xiàn)就是“危險預知”活動在全集團的推行。所謂“危險預知”活動就是發(fā)動全體員工查找身邊的顯性和潛在的事故隱患,并將其填寫在危險預知卡上,以杜絕不安全行為,確保自己所在的工作崗位不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
金隅集團的管理者認為,安全生產(chǎn)工作要學會逆向思維,要發(fā)動職工,從下往上做,因為真正的危險源是在基層的。
“雙基”除了基層之外,另外一個就是基礎,這里所指的基礎更多的還是制度。金隅集團下屬70多個二級單位,而集團層面上只有安全生產(chǎn)部的5名管理人員。安全管理任務的繁重與人員的缺乏是一個很難解決的矛盾。所以,必須完善制度!
完善制度也是安全管理部門轉變職能的一個表現(xiàn)。2005年以來,金隅集團先后兩次組織、指導集團公司的有關單位,集中修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、應急預案等,使有關的管理基礎進一步更加價全和有效,堅實了管理基礎。在此基礎上,集團公司狠抓落實工作,從內部管理上高標準、嚴要求,每年都要與有關企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,提出具體要求和任務,并與企業(yè)重要負責人的績效掛鉤進行考核。
管理者從不妄談安全文化
不知從何時起,“安全文化”成為了一個時髦的詞語。越來越多有關“安全文化”的字眼紛紛見諸報端或者是從安全管理者口中毫不遮攔地說出。然而,譚尊利說:“我們不敢妄談安全文化。畢竟,安全文化是企業(yè)在長時間發(fā)展過程中提煉和凝聚出來的精髓!
不妄談安全文化,并不代表停止了對安全文化探索的步伐。2006年,金隅集團提出了建設安全生產(chǎn)長效機制的目標,并將這作為今后一個時期企業(yè)安全生產(chǎn)的大方向。在構建安全生產(chǎn)長效機制的過程中,安全質量標準化建設則成為了載體。
這是一個繁瑣、困難的過程。為了制定操作和設備維護標準,各個廠的編前組需要取得設備的技術參數(shù)。而有些設備從建廠之初就被購置,技術參數(shù)和設備檔案早已丟失。這時候,編前組就和原生產(chǎn)廠家進行聯(lián)系,通過廠家的幫助取得技術參數(shù)。琉璃河水泥廠在查資料、找技術參數(shù)上就花了半年多的時間。
安全質量標準化建設的另外一個方面就是設備管理必須規(guī)范化,以便能對設備定期進行點檢。安全質量標準化建設之前,琉璃河水泥廠對打磨機、手槍鉆等設備沒有建立臺帳。這就要求企業(yè)必須摸清設備的數(shù)量以及相關使用情況,建立檔案和臺帳。而在工具不可控、流動性比較大的情況下,琉璃河水泥廠用了3個月才摸清手持電動工具的數(shù)量。
其實,安全質量標準化的建設,提升的不單單是安全管理水平。“你們管安全的把我們的設備都管上了,不錯!”各個廠主管設備的廠長這樣評價安全質量標準化建設。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,承擔社會責任
1992年,北京建材局變成了北京金隅集團有限責任公司。然而,變化的不單是名字,背后則蘊藏著其從政府職能到企業(yè)職能的巨大轉變。無論如何,金隅集團作為一個國有企業(yè),承擔社會責任成為了集團管理者一刻也不敢忘記的信條。
2004年,宋家莊地鐵站在施工過程中挖出了大量被農藥污染的泥土,泥土帶著濃烈的敵敵畏味,幾乎將人熏倒。原來,解放后,政府在宋家莊處修建了一農藥廠,由于當時生產(chǎn)水平的原因和環(huán)保意識不足,農藥就長年累月地滲到地里,土壤也被污染了。
怎么辦?北京市政府在對土壤進行探測后,將土壤拉到了金隅集團下屬企業(yè)、擁有“北京水泥廠有限責任公司”和“北京金隅紅樹林環(huán)保技術有限責任公司”兩塊牌子的北京水泥廠。污染土被拉到北京水泥廠后,被送進了窯頭,經(jīng)高溫焚燒分解后,有毒物質沒了。
數(shù)據(jù)顯示,北京水泥廠年生產(chǎn)水泥200萬噸,產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的60%;北京金隅紅樹林環(huán)保技術有限責任公司年處理城市垃圾10萬噸,產(chǎn)值占企業(yè)總產(chǎn)值的40%,利潤卻占企業(yè)總收益的60%。固體廢棄物處置已經(jīng)成為北京水泥廠最大的利潤增長點。
目前,金隅紅樹林公司可處置《國家危險廢棄物名錄》規(guī)定的48種有害物質中的28種廢棄物,包括工業(yè)廢液、固態(tài)工業(yè)垃圾、半液態(tài)工業(yè)污泥等,服務于北京現(xiàn)代、京東方、首鋼等北京1100余家工業(yè)企業(yè),并適時承擔城市突發(fā)環(huán)境危險物處置、毒品。
這是金隅集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的縮影,更是其承擔社會責任的一個集中體現(xiàn)。
其實,不但是水泥生產(chǎn),金隅集團在其它建材的制造上,也在走著循環(huán)經(jīng)濟的道路,比如說星牌礦棉吸聲板。這種吸聲板是無機高爐礦渣經(jīng)過高溫融化之后瀝煉出來的一種棉,材料本身有呼吸功能,在一定程度下能調節(jié)空間響度。
在建材制造業(yè)暗灰色的發(fā)展版圖上,金隅集團一枝獨秀,在給人們足夠驚喜的同時,亦引人深思。是管理模式使然,還是發(fā)展思路造就?
個中原因極其復雜。從對職工的保護到固體廢棄物的處理,從安全生產(chǎn)長效機制的構建到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,金隅集團承擔社會責任的脈絡清晰地凸顯了出來。也許,這是我們想要尋找的眾多原因中的一個!