1 前言
近年來(lái),中國(guó)鋁業(yè)河南分公司已逐步將以往憑經(jīng)驗(yàn)辦事,按主觀愿望工作,轉(zhuǎn)變到了注重運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)管理方法與手段,理順安全工作管理渠道,建立安全管理體系,完善安全生產(chǎn)機(jī)制上來(lái);由工傷事故處理轉(zhuǎn)向工傷事故預(yù)防,使安全工作的整體性、科學(xué)性、系統(tǒng)性大大加強(qiáng);安全教育、安全技術(shù)和安全管理已納入正確的軌道。與此同時(shí),安全生產(chǎn)管理還存在許多薄弱環(huán)節(jié),工傷事故仍時(shí)有發(fā)生,事故隱患并未從根本上予以消除,仍然存在著安全管理有待進(jìn)一步深化的問(wèn)題。管理深化的方向無(wú)疑應(yīng)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層管理上來(lái),其中,持久鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理尤為重要。
2 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)
2.1 據(jù)統(tǒng)計(jì),90%以上工傷事故發(fā)生在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),70%以上事故是由于職工違章作業(yè)和思想麻痹所造成的;
2.2 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和班組管理薄弱,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)普遍存在,并對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅;
2.3 安全生產(chǎn)發(fā)展不平衡,個(gè)別單位工傷頻數(shù)高,傷害嚴(yán)重;
2.4 雖已持續(xù)開展班組建設(shè),但班組安全建設(shè)發(fā)展不平衡、進(jìn)展不快;
2.5 安全管理渠道不夠暢通,各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)停留在表面多,深入基層和班組少;
2.6 安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)不夠深入、廣泛,群眾性不強(qiáng),廣大員工潛在的安全生產(chǎn)積極性沒有充分發(fā)揮;
2.7 一些生產(chǎn)崗、部位勞動(dòng)條件惡劣,安全環(huán)保設(shè)施(設(shè)備)管護(hù)不力,塵毒污染嚴(yán)重。
3 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理的必要性
就中國(guó)鋁業(yè)河南分公司而言,有80%以上的員工和幾乎全部設(shè)備都集中在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),密集的人流、物流、能量流、信息流造成了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、工藝的復(fù)雜性、連貫性和整體性,給現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作帶來(lái)相當(dāng)?shù)碾y度;現(xiàn)場(chǎng)涉及到人、機(jī)、料、法、環(huán)等眾多因素,具有明顯的多元化,人的安全技能差、安全意識(shí)薄弱、違章作業(yè)是導(dǎo)致各類事故的主因;設(shè)備缺陷和設(shè)備防護(hù)裝置的缺乏是誘發(fā)事故的重大隱患,規(guī)章制度不健全,使員工陷入無(wú)章可循的狀態(tài),無(wú)法實(shí)施安全作業(yè);物料的類別、性質(zhì)、運(yùn)輸、使用是影響現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)因素,環(huán)境狀況或因塵毒污染影響職工健康(包括急性中毒)和工作效率,或因粉塵彌漫、強(qiáng)烈噪聲、振動(dòng)而對(duì)安全信號(hào)起屏蔽作用,影響職工視聽而判斷失誤。既然如此,安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理必須充分考慮到上述諸多因素的影響,并在諸多因素的優(yōu)化上下功夫,從而全面提高現(xiàn)場(chǎng)管理的安全本質(zhì)。
總之,安全生產(chǎn)是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,對(duì)此,必須實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,其管理內(nèi)容和成效必須在現(xiàn)場(chǎng)管理上得到充分的體現(xiàn)。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)中人、機(jī)、物、環(huán)境等生產(chǎn)要素進(jìn)行合理、有效地組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制,使之處于良好狀態(tài)和正常運(yùn)轉(zhuǎn),并不斷予以改進(jìn),才能達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、均衡、安全生產(chǎn)。因此,筆者認(rèn)為把安全生產(chǎn)的內(nèi)涵扎根于現(xiàn)場(chǎng)和班組,扎根于廣大員工之中,才能最終將領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全意圖轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)作業(yè)者的實(shí)際行動(dòng),使安全生產(chǎn)運(yùn)行始終在受控范圍之內(nèi)。
4 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理的具體措施
4.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)盡管范圍廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工藝復(fù)雜、人員眾多,但并不是無(wú)組織的,其管理的關(guān)鍵在車間,基礎(chǔ)在班組。為強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,應(yīng)首先著眼于車間級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和班組長(zhǎng)(含班組安全員)的先期現(xiàn)場(chǎng)管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)安全管理的目的、意義、步驟、要領(lǐng)、方法,避免在強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理中走彎路,出現(xiàn)事倍功半的現(xiàn)象。
4.2 現(xiàn)場(chǎng)安全管理既應(yīng)有一定模式,又要考慮不同現(xiàn)場(chǎng)不同作業(yè)的特點(diǎn)。既要有一定的框架,但又要賦予其不同的內(nèi)容。不同的現(xiàn)場(chǎng),其管理側(cè)重點(diǎn)也不同。
4.3 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理中,要逐步建立起一套全面完整的檢查、考核、評(píng)比體系和辦法,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
4.4 現(xiàn)場(chǎng)安全管理要有明確的目標(biāo)值和遞進(jìn)要求,從基礎(chǔ)工作開始向高層次發(fā)展,在目標(biāo)值的規(guī)定上,可以以各單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為主要指標(biāo),各單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理指標(biāo)的優(yōu)劣應(yīng)作為績(jī)效管理考核的重要依據(jù),同時(shí)堅(jiān)持安全生產(chǎn)的一票否決權(quán)。
4.5 在全公司開展強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)活動(dòng),這些活動(dòng)包括將發(fā)動(dòng)全體員工自查不安全因素與開展合理化建議、“缺陷管理”和“安全確認(rèn)制”有機(jī)地結(jié)合起來(lái),認(rèn)真開展每周一次班組安全生產(chǎn)活動(dòng)日,及時(shí)總結(jié)一周來(lái)安全生產(chǎn)工作,肯定成績(jī),找出差距,提出措施,不斷前進(jìn);嚴(yán)格執(zhí)行班前會(huì)制度和交接班制度,針對(duì)當(dāng)天(當(dāng)班)作業(yè)內(nèi)容,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的不安全因素,提出預(yù)防事故的明確要求,也可以利用班前會(huì)開展每日學(xué)習(xí)一條安全規(guī)程的活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)“我要安全”、“我會(huì)安全”。以車間為單位,堅(jiān)持不懈地開展安全教育,其中包括安全技能教育和安全態(tài)度教育,特別抓好職工安全態(tài)度教育,提高職工安全生產(chǎn)的自覺性;強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)以貫徹安全生產(chǎn)的“五同時(shí)”為主線,開展車間和班組安全生產(chǎn)活動(dòng),要以實(shí)施班組內(nèi)有效的安全檢查和安全監(jiān)督為主要內(nèi)容,形成一人自保、兩人互保、班組聯(lián)保的扎實(shí)有效的安全生產(chǎn)新局面。
4.6 現(xiàn)場(chǎng)安全管理要充分運(yùn)用人機(jī)工程,抓好軟硬件配套。在這個(gè)系統(tǒng)中突出抓好人--這一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中最活躍的生產(chǎn)因素。通過(guò)安全教育、安全培訓(xùn)、安全獎(jiǎng)懲等一系列途徑,提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),達(dá)到人人遵守章紀(jì)并主動(dòng)地制止他人違章,嚴(yán)格控制人的不安全行為;對(duì)于人、機(jī)、物、環(huán)等硬件,要通過(guò)安全檢查、日常巡視、設(shè)備維護(hù)管理與大修、改造,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患,及時(shí)整改,認(rèn)真排除物的不安全狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)安全管理應(yīng)從目視管理入手,加強(qiáng)包括除塵設(shè)備在內(nèi)的安全生產(chǎn)設(shè)施的管護(hù),整治“三室”,堵塞跑、冒、滴、漏,為現(xiàn)場(chǎng)員工創(chuàng)造一個(gè)較好的工作環(huán)境;要保持現(xiàn)場(chǎng)具有良好的通道,醒目的安全標(biāo)志和充足的照明,盡可能減少非人意愿的操作失誤,要逐步完善現(xiàn)場(chǎng)色彩管理,形成條理清晰、色彩分明的生產(chǎn)秩序。
5 結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理既要造成一定的聲勢(shì),有較多的投入(包括物質(zhì)和精神的),又要具有持久性。現(xiàn)場(chǎng)管理的強(qiáng)化不可能一蹴而就,要切忌“一陣風(fēng)”。現(xiàn)場(chǎng)管理要追求形神兼?zhèn)洌趶?qiáng)化管理中逐步將管理初級(jí)形式(表觀)轉(zhuǎn)移到實(shí)質(zhì)性安全管理上來(lái)。如何在現(xiàn)場(chǎng)管理中抓出成效,歸根結(jié)底一句話,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,群眾是基礎(chǔ),方法要科學(xué),建設(shè)有步驟,管理有內(nèi)容。越來(lái)越多的企業(yè)把目光集中到現(xiàn)場(chǎng)管理上來(lái),無(wú)疑是企業(yè)管理的深化和進(jìn)步。因此,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理是確保企業(yè)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)的有效途徑,也是一條投資少、見效快,能夠有效地提高企業(yè)整體綜合管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。