摘要：通過對生產中能決定安全與事故因素的探索，揭示了安全與事故運動規律和預防、控制事故的規律，確認了安全、隱患、事故的概念及其自各的構成因素，同時認定了安全管理對象與安全管理要素的區別。這不僅在認識上是一次理性飛躍，而且對如何征服事故也是一次重大突破。
關鍵詞：安全；隱患；事故；安全管理對象；安全管理要素

　　在生產過程中決定安全或事故的基本因素是什么？中外學者根據不同的經驗，站在不同的角度作出了不同的回答。有的認為，主要是人員和機器，謂之“兩因素論”；有的認為是人員、機器和環境，謂之“三因素說”；有的認為是人員、機器、物料和環境，有的主張還應加上“法”，謂之“五因素”；最多提出“七因素”即人員、機器、能量、物料與成品、環境（空間與時間）、科學技術和管理；也有的則認為歸納起來就是一條：能量逸散；另外有的把人、機、環、管稱之要素；也有的把人、物（自然物、人造物）及人與物的關系，稱之為安全三要素理論等。總之是百家爭鳴，各有千秋。
　　那么，在生產過程中的安全與事故到底是怎樣產生的，是由什么決定的，又是怎樣決定的呢？筆者在探索生產同安全與事故的內在聯系及其運動規律中，首先認識到勞動者、勞動手段、勞動對象，在一定時間（勞動時間）和一定空間（勞動空間）內所構成的生產實踐活動，是安全、隱患、事故產生物質基礎，即有生產實踐活動應有與生產相聯系的安全、隱患、事故的存在，安全、隱患、事故是生產實踐的三種不同表現形式。但是，生產中的安全、隱患、事故并不是由勞動者、勞動手段、勞動對象、勞動時間和勞動空間各自的因素決定的，而是由這五種因素各自內在與相互之間聯系所形成的生產實踐活動，是遵循生產規律還是違背生產規律決定的：安全是生產實踐遵循生產規律的一種規律運動的表現；隱患是生產實踐違背生產規律的一種異常運動的表現；事故是生產實踐違背生產規律的異常運動失去了控制，經過量變積累發生的一種災變表現。這是因為生產規律是不以人們主觀意志為轉移的客觀規律，所以生產實踐合于生產規律的規律運動具有安全必然性，即生產實踐的規律運動是安全的本質，或者說，安全是由生產實踐“規律運動”這個安全自身的本質決定的；反之，生產實踐違背生產規律的異常運動具有導致事故的必然性，即生產實踐的異常運動是隱患的本質，或者說，隱患是由生產實踐的“異常運動”這個隱患自身的本質決定的；事故是由隱患轉化而來的，即生產實踐的異常災變是事故的本質，或者說，事故是由生產實踐的“異常災變”這個事故自身的本質決定的。因此，從中得知：能構成生產實踐活動的勞動者、勞動手段、勞動對象、勞動時間和勞動空間，這五種因素雖然即是能產生與構成安全的因素，又是能導致與構成事故的因素，但是，這五種因素在構成安全或事故的過程中，主要取決于其各自內在與相互之間的聯系，是規律運動還是異常運動；規律運動是安全的決定因素；異常運動是事故的決定因素。并且得知：這五種因素在導致與構成事故過程中，至少有三種因素異常結合，最多達到五種因素異常結合才能導致與構成事故。
　　例如：1991年4月21日，山西省洪洞縣三交河煤礦，當天早班因超負荷用電，連續跳閘8次，其中停電最長一次時間達1個多小時，井下風扇停轉，大量瓦斯積聚，井下巷道積塵嚴重，使用的煤電鉆接線因缺螺絲用雷管腳線捆著，操作時產生了火花，到16時零5分，發生了特大瓦斯爆炸事故，直接死亡147人。
　　這起事故的導致與構成因素，是由于工人使用有缺陷電鉆產生的火花，與因長時間停電致使大量積聚的瓦斯，在作業環境中異常結合，導致了特大瓦斯爆炸事故。其中，如果沒有工人（勞動者）的素質低下使用有缺陷的電鉆；沒有損壞的電鉆（勞動手段）產生火花；沒有開采原煤（勞動對象）中產生的瓦斯、煤塵存在；沒有長時間（勞動時間）停電致使瓦斯積聚超限；沒有瓦斯、煤塵在作業環境（勞動空間）中形成了爆炸條件，即缺少哪一個因素都不會發生這起事故。因此，把這五種具有相互聯系、相互作用、能致使生產實踐異常運動而導致與構成事故的綜合因素，簡稱人、機、物、時、空、確定為安全管理對象。
　　另外，在探索預防、控制事故的規律中認識到，能促使生產實踐規律運動和改變生產實踐異常運動，而具有預防、控制事故功能的綜合管理因素有五種：安全組織、安全法規、安全技術、安全檢查、安全信息，簡稱人、法、技、查、信。這五種因素在用于強化企業安全管理中，每種均有各自預防、控制事故的功能，綜合運用還具有整體預防、控制事故的功能。
　　例如：在綜合運用中，“人”運用“法和技”促使生產實踐規律運動預防事故發生；同時運用“查”對“法和技”的實施進行制約，發現并改變生產實踐異常運動控制事故發生；并借用“信”把預防、控制事故的效果反饋給“人”，形成一個周而復始的管理機制，從而以其具有的整體預防、控制事故功能，強化企業的安全科學管理。因此，把這五種具有相互聯系，相互作用，能促使生產實踐規律運動和改變生產實踐異常運動，而具有預防、控制事故功能的綜合管理因素，確定為安全管理因素。
　　綜上所述，通過研究安全與事故的運動規律和預防、控制事故的規律，聯系相關的客觀實際，從中得出如下四點結論意見。
　　1）能導致與構成事故的因素不只七種，可能還多，但是，這些因素又無不包括在勞動者、勞動手段、勞動對象、勞動時間和勞動空間這五種因素之中。例如，勞動手段中包括各種能源；勞動對象中包括開發利用自然界中的各種物質、天然材料和成品；特別是勞動空間中包括其他能導致與構成事故的因素更多，如勞動空間中的地質和各種物態因素、氣象因素、生物因素，以及人類社會給予勞動空間的各種異常因素等。所以，要想有效預防、控制事故發生，必須強化安全管理對象的安全管理，特別不能忽視動態空間的安全管理。
　　2）能導致構成事故的綜合因素，在不同情況下具有一定互變性。如就“電力”這個生產的基本能源來講，是屬于勞動手段范疇，但作為電力單位它又是勞動對象，有時一條線路置于在建筑施工的環境之中，又成為了勞動空間中具有導致事故的物質因素。總之，不管怎樣變化均屬于安全管理對象，必須管好，只有把其具有導致事故的因素消滅在轉化事故的量變過程之中，才能有效控制事故的發生。
　　3）要把能從外延現象決定安全與事故的因素同能從內涵本質決定安全與事故的因素區別開來。這是因為，兩者有感性與理性之分，屬于不同范疇：現象只能產生感性知識；而本質才能確認理性知識。例如，在安全管理對象中的勞動者、勞動手段、勞動對象這三種因素，雖然從現象上看，每種因素即是能產生與構成安全的基本因素，又是能導致與構成事故的基本因素，勞動時間、勞動空間是兩種相關因素，但是，每種單一因素是不能決定安全與事故的。而能從本質上決定安全的因素，則是這五種因素有機結合的生產實踐符合生產規律的規律運動，所具有實現安全的客觀必然性，稱之為安全的根本規律；能從本質上決定事故的因素，則是這五種因素異常結合的生產實踐違背生產規律的異常災變，所具有導致事故的客觀必然性，稱之為事故的根本規律。因而從中得知：促使生產實踐規律運動具有安全必然性，也是從本質上對事故的超前預防；改變生產實踐異常運動具有控制事故必然性，也是從本質上對事故的超前控制。
　　4）要把決定安全與事故的自然因素同強化安全管理的人為因素區別開來。這是因為，兩者有客觀與主觀之分，屬于不同范疇；自然因素，是不以人們主觀意志為轉移的客觀因素；人為因素，是人們認識客觀世界和改造客觀世界的主觀（意志）因素。例如，有些人把安全法規、安全管理也視為能決定事故的因素，這是不確切的。因為事故是物質的，是由能導致事故的物質（自然）因素，如人的異常行為、物的異常狀態導致與構成的。至于人們違章作業導致了事故發生，是由人們違章作業的異常行為決定的。違章只是導致事故的原因，或者說是事故發生的根本原因，但安全法規本身既不能導致事故，更不能構成事故，而是一種具有預防、控制事故功能的管理因素，稱之為安全管理要素。因此要把能致使生產實踐異常運動而導致與構成事故的綜合因素（安全管理對象），同能促使生產實踐規律運動和改變生產實踐異常運動而具有預防、控制事故功能的綜合管理因素（安全管理因素）區別開來。但是，人有兩重性：人即是有生命的自然人，是導致與構成事故的物質因素；人又是有思維的社會人，是預防、控制事故的主導決定因素。因此，人即是安全管理對象，又是安全管理要素。
　　同時，在提示了生產過程中決定安全與事故的因素之后，不僅在認識上產生了一次理性飛躍，確認了安全、隱患、事故的本質和規律，而且對如何征服事故也是一次重大突破。這是因為：由于生產實踐的規律運動具有安全的必然性，生產實踐異常運動具有導致事故的必然性。所以，促使生產實踐的規律運動具有預防事故的必然性，改變生產實踐異常運動具有控制事故的必然性；因而促使生產實踐規律運動是從本質上對事故的超前控制；這樣用于強化生產實踐的安全管理，必能有效預防、控制事故發生，從而達到征服事故促進生產力持續高速發展。