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加強安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵在于提高從業(yè)人員安全素質(zhì)

2006-01-12   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和國家財產(chǎn)安全,是全面建設(shè)小康社會宏偉目標的重要內(nèi)容,是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我國目前正處于經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期,受生產(chǎn)力發(fā)展水平和從業(yè)人員素質(zhì)等因素的制約和影響,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)形勢依然相當嚴峻。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體承擔者。從業(yè)人員素質(zhì)的高低,直接影響到本單位的安全生產(chǎn)。要搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),除領(lǐng)導(dǎo)重視、增加投入等其他因素外,最重要的一點就是要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),這是關(guān)鍵所在。人的素質(zhì)是搞好所有工作的決定因素,大到一個國家、一個民族,小到一個企業(yè),莫不如此。。目前,我國建筑行業(yè)大部分從業(yè)人員來自農(nóng)村,文化程度低,沒有接受過安全及技能的培訓(xùn),因而造成從業(yè)人員的安全素質(zhì)差,管理混亂,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重,導(dǎo)致事故發(fā)生頻繁。例如:施工人員高空作業(yè)不綁安全帶,施工現(xiàn)場作業(yè)不帶安全帽,潮濕場所使用電氣機具沒有安裝漏電保護器等等。所有這些違章作業(yè)都給施工人員生命安全帶來極大的威脅,而他們確意識不到,完全沒有自我保護意識,這正是從業(yè)人員安全素質(zhì)低所致。因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作為重要工作抓緊、抓好,提高廣大從業(yè)人員的素質(zhì),保障安全生產(chǎn)。

  提高從業(yè)人員安全素質(zhì),必須從以下幾個方面去落實:

  1、要加強對新錄用從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

  隨著用工制度的改革,大量農(nóng)民涌入生產(chǎn)經(jīng)營單位,成為主要勞動力。

  對這部分從業(yè)人員, 要制定符合實際、合乎規(guī)律的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)規(guī)劃和工作計劃。保證培訓(xùn)時間不低于國家有關(guān)規(guī)定。總之,要逐步形成靈活的教育培訓(xùn)機制,完善教育培訓(xùn)制度,建立分配各項管理制度,使教育培訓(xùn)工作實現(xiàn)正規(guī)化。

  2、 組織從業(yè)人員認真學(xué)習(xí) 《安全生產(chǎn)法》。

  《安全生產(chǎn)法》第二十一條、第二十二條對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)作出了明確的規(guī)定。首先是有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識。法律法規(guī)中有很多有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容,這些內(nèi)容是多年來安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗的總結(jié),是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)的工作指南和行為規(guī)范,從業(yè)人員必須了解和掌握。其次是有關(guān)生產(chǎn)過程中的安全知識。生產(chǎn)經(jīng)營是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到生產(chǎn)、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié),任何一處出了問題,都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。從業(yè)人員作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體操作者,必須掌握與生產(chǎn)有關(guān)的安全知識,只有這樣,才能保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),保障從業(yè)人員本身的生命安全和健康。再次是有關(guān)的事故應(yīng)急救援和逃生知識。在可能導(dǎo)致從業(yè)人員生命危險的緊急情況下,要立即停止作業(yè),采取應(yīng)急措施后撤離危險作業(yè)場所。事故發(fā)生后,從業(yè)人員要及時報告有關(guān)負責人,盡可能利用現(xiàn)場條件,采取措施,避免事故擴大,減少人員傷亡。在條件不允許的情況下,要積極組織人員撤離。在這些過程中,從保護從業(yè)人員人身安全和健康考慮,從業(yè)人員應(yīng)當了解掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援和逃生知識。

  3、熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

  為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,國務(wù)院有關(guān)部門制定了一系列安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,主要是以部門令的形式和規(guī)范性文件發(fā)布。地方政府也根據(jù)本地區(qū)的實際,制定了一些有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,包括地方性法規(guī)和政府部門規(guī)章等。對這些規(guī)章制度,從業(yè)人員應(yīng)當了解和掌握,做到心中有數(shù)。同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實際,制定了許多本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。這些規(guī)章制度和操作規(guī)程是安全生產(chǎn)法律法規(guī)的具體化,是從業(yè)人員工作的準則、行動的指南,具有較強的可操作性,從業(yè)人員應(yīng)當逐條逐字掌握,熟悉其內(nèi)容。事實證明,很多事故的發(fā)生都是由于從業(yè)人員違章作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、強令冒險作業(yè)造成的。因此,從業(yè)人員應(yīng)當認真學(xué)習(xí),積極參加安全教育和培訓(xùn),以便熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程。只有這樣,才能按章辦事,避免和減少事故的發(fā)生。

  4、 掌握本崗位的安全操作技能。

  每個生產(chǎn)經(jīng)營單位都是一個復(fù)雜的系統(tǒng),它由許許多多的單元組成,每個單元就是一個工作崗位。如果每個工作崗位都安全了,那么整個生產(chǎn)經(jīng)營單位也就安全了。因此,工作崗位的安全生產(chǎn),是整個生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有切實抓好每個工作崗位的安全,才能確保整個生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強崗位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使從業(yè)人員熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,降低每個崗位的事故發(fā)生率。對不認真參加安全教育培訓(xùn)、安全操作技能差的崗位人員,要堅決從崗位上撤下來。要制定有關(guān)措施,鼓勵崗位操作人員開展各種比賽,提高安全操作水平。

  5、在企業(yè)中大力倡導(dǎo)安全文化,提高全民安全素質(zhì)。樹立“以人為本”的理念,從人的需求出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人作為安全生產(chǎn)宣傳教育工作的基本出發(fā)點,運用各種方式,傳播安全文化,營造安全文化的環(huán)境,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全民的安全文化素質(zhì)。只有提高了從業(yè)人員的安全素質(zhì),才能避免或減少人生傷亡及國家財產(chǎn)重大損失事故。

  總而言之,各行各業(yè)都必須加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,從業(yè)人員自覺遵守保障安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定,確保安全生產(chǎn),促進我國經(jīng)濟發(fā)展。


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