企業(yè)事故絕大多數(shù)都是責(zé)任事故，責(zé)任事故多數(shù)又是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），大都是管理的原因。大多數(shù)都是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不到位。怎么樣才能推進(jìn)到位？
　　
　　按照“政企分開”的原則，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，但并不是撒手不管，政府要履行社會公共管理服務(wù)職能，要為市場主體創(chuàng)造條件，不是管死企業(yè)，也不是對企業(yè)放任自流聽之任之，等出了事故再追究，后悔晚矣。而目前企業(yè)的現(xiàn)狀是，許多優(yōu)秀的、稱職的企業(yè)家能自覺地貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針政策，繼承和發(fā)揚了行之有效的科學(xué)管理，推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，重視職工的生命健康，創(chuàng)造了優(yōu)良的業(yè)績和先進(jìn)的管理經(jīng)驗；但也有為數(shù)不少不稱職的管理者不知道、不懂得安全基礎(chǔ)管理，缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)驗，少數(shù)經(jīng)營者一味追逐利潤，忽視安全，不要安全，甚至不負(fù)責(zé)任，管理滑坡或管理混亂；更有少數(shù)負(fù)責(zé)人和業(yè)主無視國法，無視政府監(jiān)管，無視從業(yè)人員生命健康，以致造成重特大事故，造成了嚴(yán)重的人員、財產(chǎn)損失。
　　
　　實現(xiàn)企業(yè)責(zé)任主體到位，要靠企業(yè)家的素質(zhì)，靠企業(yè)自身的努力；要靠政府強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)幫助，從外部給企業(yè)壓力和強(qiáng)勁推動力；要靠強(qiáng)大的社會輿論監(jiān)督，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。
　　
　　第一，政府要實行嚴(yán)格的監(jiān)管。行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)，還有國有資產(chǎn)監(jiān)管部門都要依法對企業(yè)實施監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，履行日常和定期重點的、專項的監(jiān)察。主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。特別是要加強(qiáng)對“第一責(zé)任人”履職盡職情況的考核，安全生產(chǎn)應(yīng)作為總體指標(biāo)。指導(dǎo)督促各類企業(yè)建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系。嚴(yán)格高危行業(yè)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全資質(zhì)管理，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等必須持證上崗，督促他們親自帶班。要嚴(yán)格事故責(zé)任追究，加重直接責(zé)任者的責(zé)任，對違法違規(guī)的職業(yè)經(jīng)理人要依法吊銷他們的資質(zhì)。
　　
　　第二，行業(yè)要實施有效的指導(dǎo)。通過調(diào)查研究對不同行業(yè)，不同所有制，不同規(guī)模的各類企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理，發(fā)布行之有效的指導(dǎo)意見。對民營中小企業(yè)的安全管理制定相關(guān)的規(guī)定。指導(dǎo)各類企業(yè)廣泛開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，重大危險源普查登記活動，吸收借鑒國內(nèi)外先進(jìn)做法，采用“安全、健康、環(huán)保”等現(xiàn)代管理方式，推動企業(yè)安全管理制度化和規(guī)范化，要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用，為不同企業(yè)提供有效的服務(wù)。
　　
　　第三，社會要有強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督。企業(yè)和企業(yè)家最愛護(hù)自己的商譽。企業(yè)一旦因非法違法造成重特大事故，會遭到輿論的譴責(zé)和社會的議論，信譽受損，市值下跌。要充分利用市場、輿論、社會的評價，實施對企業(yè)強(qiáng)有力的監(jiān)督，促使企業(yè)和經(jīng)營者重視安全，對可信可學(xué)的經(jīng)驗要宣傳、表揚，先進(jìn)典型和經(jīng)驗是真實的、可信的，不是拔高杜撰的，是普遍可學(xué)的，不是靠特殊政策扶持的。對違法違規(guī)，忽視安全甚至導(dǎo)致重特大事故的要揭露、曝光，使他們臉上無光，心中自責(zé)，知恥而進(jìn)。定期公布不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)的名單，使不法企業(yè)和企業(yè)的不法行為無藏身之處。