以人為本，是科學發展觀的核心。在實現科學發展的過程中，我們要以科學的眼光看發展，以科學的方法抓發展，以科學的思維謀發展，充分發揮主觀能動性，為經濟全面、協調、可持續發展作出應有的貢獻。如極端強調經濟發展而忽略安全生產就是對科學發展觀的斷章取義、片面理解。解決安全發展問題是科學發展最重要、最根本也是最實質性的要求。安全發展是經濟發展的基礎和前提，也是經濟社會又好又快全面健康發展的重要保障。在深入學習實踐科學發展觀，掀起解放思想大討論的同時，我們應該考慮怎么才能做到思想上更合格，業務上更過硬，作風上更優良，紀律上更嚴明，保障上更有力，做一名忠誠于安全生產行政執法的工作人員？

　　一、加強理論學習，確保政治合格

　�。ㄒ唬�從學習中來。“我們要以我國改革開放和一體化建設的實際問題、以我們正在做的事業為中心，著眼于馬克思主義的運用，著眼于實際問題的是理論思考，著眼于新的實踐和新的發展�！卑踩�生產行政執法必須要用馬列主義武裝自己，深入學習并努力踐行科學發展觀，用科學的理論武裝自己的頭腦。首先從黨和國家的路線、方針和政策方面理解安全生產行政執法工作，正確理解并貫徹執行安全工作的方針、政策、標準和規定；其次從馬列主義的立場、觀點和方法上來觀察、研究、分析和解決安全生產方面的問題；其次從安全生產工作當前和長遠發展來加強政治學習，必須理論聯系實踐，加強對時事政策的了解，要懂政策，講政治、講學習，加強對社會形勢、社會矛盾和社會突發事件與安全等問題的綜合分析、判斷，提高駕馭復雜問題的本領。

　�。ǘ�）到實踐中去。安全生產工作是個實時、動態工作，在行政執法工作過程中隨時會遇到新事物、新情況、新問題。執法人員既是行政工作人員，又是社會工作者，要真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，理論去聯系實際，在執法過程中把國家的路線方針政策、社會發展的形勢和安全生產的法律法規結合起來，用行政執法相對人通俗易懂、喜聞樂見的方式灌輸給他們，真正在執法過程中把他們的思想工作做好，做細，做實，真正做到他們的心坎上去，用科學的理論武裝，用優秀的方式宣傳，用文明的行為影響，用正確的輿論引導，這樣安全生產行政執法工作中許多問題情況就會迎刃而解，既可以促進在人民群眾對安全生產行政執法的正確認識，提高處理社會矛盾的能力，又可以進一步提高全社會對安全生產行政執法工作的共識，和諧執法促進安全生產，社會和諧。

　　二、提高專業技能，確保業務過硬

　　（一）行政執法靠知識。安全生產責任重于泰山，安全生產行政執法是一種詮釋國家安全生產法律法規的行為活動，它是由行政執法人員去完成，什么樣素質的行政執法人員決定了什么樣的行政執法效果。行政執法工作對執法人員的要求更高、標準更嚴，我們要以人為本，充分發揮人的主觀能動性。首先行政執法人員必須做到學法、懂法、知法、守法。以國家法律法規為依據，要研究有關政策，熟悉安全法規，掌握法律知識；其次要掌握物理、化學、工程等方面的基礎知識，了解建筑、電氣、機械設備管理的基本原理；其次還要知道安全管理的基本原理、技術以及過程、組織、方式方法以及內容；另外還要把握事故的規律、事故的危險性以及事故的預防措施等等。這些方面都要求執法人員提高知識層次，拓寬知識視野，深化知識結構，豐富專業理論知識，對法律知識必須廣泛涉獵和精深理解。

　�。ǘ�）監察監管靠能力。一是解決如何學，學什么的問題？要有“遇物而教、擇物而誨”的學習態度，執法人員嚴格按照制定的培訓計劃加強學習，利用各種形式，抽時間學，學精、學透，熟練掌握安全生產行政執法工作的性質、職能、范圍和特點，掌握辦案程序、權限、時限及法律文書的填寫、制作、送達、歸檔等執法實務，掌握對復雜情況的處置方法，做到既全面掌握安全生產執法的專業知識，又具有熟練的依法行政技能，達到能執法，能辦案。二是學以致用，提高哪些能力？執法人員要本著全心全意抓安全，一門心思謀安全的理念來監察監管安全生產行政執法工作，分析、研究、解決安全生產工作中遇到的新事物、新情況、新問題，就必須具備理解和掌握有關法律、法規和方針政策的能力；分析、判斷案情，綜合事實材料的能力；執法過程中的語言表達能力和辦案文書寫作能力；學習新知識的能力、接受新事物的能力；信息收集、篩選和快速反應以及應變能力；協調查處的能力；拒腐防蝕的能力。

　　三、扎實工作作風，確保作風優良

　�。ㄒ唬┠繕硕ㄎ灰獪省！八枷胍庾R決定行為方式”，安全生產行政執法工作是政府加強現代化法制建設，推行依法治國的重要表現形式。只有準確的定位才能知道自己在安全生產行政執法工作中的作用和責任；才能不斷強化自己在行政執法工作過程中的使命感，責任感和榮譽感；才能樹立安全生產法律、法規的權威；才能更公平、公正、公開的執法；才能真正做到權為民用、情為民系、利為民謀。

　　（二）習慣養成要優。安全生產行政執法工作具有嚴肅的法規性、典型的實踐性和規范的操作性，“責任重于泰山”，惟有養成公正、嚴謹、務真、求實、細心、耐煩的工作作風，這樣才能體現我們在安全生產行政執法中嚴格貫徹執行安全生產法律法規、嚴格安全生產執法行為。從大局著眼，從細處入手，才能做到一切從安全生產行政執法實際出發，實事求是，才能提高安全生產本質安全度，提高基層群眾的滿意度，提高行政執法人員的良好形象，提高行政執法工作效率，樹立政府行政執法部門的威信。

　�。ㄈ�）實踐標準要嚴。安全生產監察監管是近年來伴隨著經濟的迅速發展和改革開放的不斷深入而產生，相對而言，比較年輕，沒有什么經驗可循，而且其特點具有長期性、復雜性、經常性和廣泛性。在行政執法過程中不但要用現有的知識理論、技術裝備去分析、判斷、研究和解決問題，而且還要在實踐中不斷的摸索，不斷的總結提高，加強對新事物、新問題、新情況的分析研究，提高預測、預見和預防事故的能力，及時、積極的進行安全生產工作總結，為政府和領導的正確決策提供可靠的安全生產信息，提供切實可行的事實依據。

　　四、嚴肅執法紀律，確保紀律嚴明

　　（一）管好自己。堅持以執政為民為根本宗旨，以全面推進依法行政為目標，以人民群眾滿意不滿意為標準，從嚴肅行政執法紀律入手，要管好自己的“手”和“嘴”，杜絕吃、拿、卡、要的行為，拒辦“關系案”、“人情案”�！氨�壘往往是從內部攻破”，要加強科學發展觀的學習，保持共產黨員的先進性，堅持正確的人生觀、價值觀和世界觀，從主觀上拒腐防變，樹立執法的權威，嚴肅執法的紀律，實現執法的公開、公平和公正。

　�。ǘ�）嚴肅紀律。以黨紀國法約束自己，加強法律法規、規章制度的學習，加強社會輿論監督，嚴格行政執法工作紀律，提高依法履職的能力，增強依法履職自覺性，在行政執法中不亂作為或不作為，這樣才能從主觀和客觀上防止失職、瀆職，把人民賦予的權力發揮到極致，為搞好安全生產貢獻自己的才智。

　�。ㄈ�）服務大眾。行政執法工作廣泛聯系群眾，是具有很強的群眾性的工作。在行政執法過程中，行政執法人員代表國家和政府在行使權力。如果放松對自己嚴格要求，就會容易犯錯誤，就會與“執政為民”的宗旨相違背，給政府和執法工作造成不良影響。我們必須要嚴于律己，樹立人民公仆形象，全心全意為人民服務，不搞特殊化，不以權謀私，不以工作和職務之便，搞權錢交易，權權交易。

　　五、提供優質服務，確保保障有力

　　（一）執法先送法。為確保安全生產和經濟健康發展，樹立以人為本的科學發展觀，提高服務的主動性。一是加大安全生產法律法規宣傳教育和培訓工作，采取送教下鄉、服務上門的形式，把方針政策、法律法規和技術指導送到企業，把安全生產理念送到千家萬戶，給企業以理論和技術上的幫助�，F在大部分企業主要負責人、安全生產管理人員和安全技術人員素質良莠不齊，利用現有的網絡、電視電話，多媒體等手段加大對企業主要負責人、安全生產管理人員和安全技術人員的安全生產方面的培訓教育力度，促進企業健康有序的發展。二是在企業的項目建設和安全生產過程中我們要積極主動靠上去，多幫助、多指導、多支持。為企業提供政策解讀、技術指導、信息咨詢等方面的服務，真心實意幫助企業解決在項目建設和生產過程中遇到的困難和問題。并加強安評中介機構的管理，督促提高服務質量，降低收費，減輕企業負擔。

　�。ǘ�）監管監察先服務。如何才能做到“三服務”，切實為企業辦實事、做好事、解難事？行政執法人員要把做好“為企業護航、為發展保駕”作為目標，始終貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，要積極在宣傳國家安全生產法律法規、輔導企業安全管理和督導企業隱患排查治理上下功夫。要深入企業，將有關方針政策及時送達，積極為企業提供各種便捷服務，要“量我們合力，窮盡一切手段方法”，督促企業建立健全規章制度，強化企業安全生產管理，指導企業規范和完善臺賬資料和培訓教育，加強企業隱患排查治理，督導企業整改隱患。在事故隱患整改問題上提倡首查不罰，整改不罰，不改必罰的原則。在“安全生產年”活動中，以追求基層基礎扎實、追求監管到位、追求執法與服務同步為目標，以特色求深入、以服務求轉變，在行政執法過程之中要不斷轉變工作思路與方法，“思想有多遠，我們就能走多遠”，大力服務企業，幫助企業盡快度難關，保障企業健康有序地生產，促進經濟又好又快的發展。

　　安全發展就是要樹立大安全觀，要以人為本，充分發揮人的主觀能動性，形成全社會重安全，抓安全的良好氛圍，建立健全無空當安全生產保障體系、無縫隙安全生產責任鏈條、無懈怠安全生產推進機制。搞好安全生產工作，關鍵要做到安排部署實、責任分解實、工作措施實、督促檢查實。只有通過扎實的工作，全力以赴抓好落實，才能防患于未然，才能促進社會和諧統一。