2025年4月24日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部發(fā)布了關(guān)于開(kāi)展2025年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知。今年6月是第24個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——查找身邊安全隱患”，6月16日為全國(guó)“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;。
從安全生產(chǎn)月主題看國(guó)家在安全領(lǐng)域的工作部署：
01
從隱患治理到責(zé)任落實(shí)
2020 年強(qiáng)調(diào) “消除事故隱患”，重點(diǎn)在于對(duì)現(xiàn)有隱患的排查與治理。到 2021 年和 2022 年，主題轉(zhuǎn)向 “落實(shí)安全責(zé)任” 和 “遵守安全生產(chǎn)法，當(dāng)好第一責(zé)任人”，表明行業(yè)從單純的隱患治理向強(qiáng)化安全責(zé)任體系建設(shè)轉(zhuǎn)變，明確各主體在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，通過(guò)法律約束和責(zé)任落實(shí)來(lái)推動(dòng)安全發(fā)展，促使企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人更加主動(dòng)地承擔(dān)起安全生產(chǎn)的責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。
02
向全員參與和應(yīng)急能力提升轉(zhuǎn)變
2023 年和 2025 年的主題 “人人講安全，個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”，突出了全員參與安全生產(chǎn)的重要性，以及對(duì)人員應(yīng)急能力培養(yǎng)的重視。這表明行業(yè)發(fā)展不僅關(guān)注責(zé)任落實(shí)和隱患治理，還注重提升全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處理能力，使每個(gè)人都能成為安全生產(chǎn)的參與者和守護(hù)者。2025 年主題中增加 “查找身邊安全隱患”，進(jìn)一步細(xì)化了全員參與的要求，鼓勵(lì)每個(gè)人關(guān)注身邊的安全問(wèn)題，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。這種變化反映出行業(yè)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)不僅僅是管理層或?qū)I(yè)人員的職責(zé)，而是需要全體員工共同努力，并且要具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，以減少事故發(fā)生時(shí)的損失。
03
適應(yīng)新興風(fēng)險(xiǎn)和科技發(fā)展
雖然從主題上直接體現(xiàn)新興風(fēng)險(xiǎn)和科技發(fā)展的內(nèi)容不多，但結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展背景可以看出，隨著新能源、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，行業(yè)面臨著新的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。例如，新能源產(chǎn)業(yè)安全事故 2024 年同比上升 17%，凸顯鋰電池、氫能源等新領(lǐng)域安全管控需求。安全生產(chǎn)月主題雖未明確提及，但整體趨勢(shì)是要適應(yīng)這些變化，強(qiáng)化對(duì)新興領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)的管控。同時(shí)，利用科技手段提升安全生產(chǎn)水平也是未來(lái)發(fā)展的重要方向，如 2025 年可能進(jìn)入規(guī)模化應(yīng)用階段的 “AI + 安全監(jiān)管”、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)、數(shù)字孿生、AI 預(yù)警等技術(shù)。行業(yè)需要不斷借助科技力量，實(shí)現(xiàn)智能防控，提高安全管理的效率和精準(zhǔn)度，以更好地應(yīng)對(duì)新興風(fēng)險(xiǎn)，保障安全生產(chǎn)。
2020-2025年安全領(lǐng)域高頻詞：
1. 安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng) ：
2025 年政府工作報(bào)告明確“深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”，要求聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，強(qiáng)調(diào)隱患排查整改質(zhì)量與動(dòng)態(tài)清零機(jī)制。
2. 隱患排查 ：
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域一直是重要的工作內(nèi)容。2025 年安全生產(chǎn)月通知中多次提到開(kāi)展各類(lèi)隱患排查活動(dòng)，包括“查找身邊的安全隱患”系列行動(dòng)中的“安全隱患排查行動(dòng)”“隱患辨識(shí)科普行動(dòng)”等，旨在發(fā)動(dòng)各方力量，識(shí)別和消除各類(lèi)安全隱患。
3. 應(yīng)急管理 ：
2025 年安全生產(chǎn)月要求組織開(kāi)展“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)時(shí)，要組織先進(jìn)適用技術(shù)裝備下基層、進(jìn)一線活動(dòng)，積極推廣機(jī)器人、無(wú)人機(jī)、智能探測(cè)設(shè)備及人工智能等技術(shù)裝備，以科技力量賦能安全隱患排查，提升排查效率與精準(zhǔn)度，這些均屬于應(yīng)急管理的范疇。且在日常安全管理中，完善應(yīng)急管理體系、提升應(yīng)急處置能力也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
4. 安全責(zé)任落實(shí) ：
2025 年安全生產(chǎn)月強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，以中央安全生產(chǎn)考核巡查為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展“一件事”全鏈條整治和指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
5. 安全宣傳“五進(jìn)” ：
安全宣傳 “五進(jìn)” 是指進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。2025 年安全生產(chǎn)月明確提出要抓實(shí)安全宣傳“五進(jìn)”，將安全知識(shí)普及到企業(yè)車(chē)間、田間地頭、校園課堂、千家萬(wàn)戶，讓安全宣傳深入基層、熱在群眾，包括開(kāi)展金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、學(xué)校“安全隱患大起底”活動(dòng)、家庭居家安全自查等，提升全民安全意識(shí)和素養(yǎng)。
6. 數(shù)字賦能 ：
2025 年 1 月，安全生產(chǎn)舉報(bào)微信小程序正式上線，利用數(shù)字化手段為群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督提供便利。同時(shí)，在隱患排查等工作中也強(qiáng)調(diào)運(yùn)用人工智能等技術(shù)裝備賦能，體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)在安全管理中的重要支撐作用。
7. 重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解 ：
2025 年全國(guó)兩會(huì)期間提出，涉及房地產(chǎn)、金融、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，要求“牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線”，通過(guò)完善應(yīng)急管理、強(qiáng)化基層力量構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保這些關(guān)鍵領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
8. 全鏈條共治 ：
針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)獾让裆I(lǐng)域安全隱患，強(qiáng)調(diào)“全鏈條協(xié)同管控”，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)填補(bǔ)監(jiān)管盲區(qū)，形成“政府監(jiān)管 + 企業(yè)自律 + 公眾監(jiān)督”的治理格局，以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全問(wèn)題的全方位、全流程治理。
9. 安全文化 ：
2025 年安全生產(chǎn)月要求持續(xù)培育全社會(huì)安全文化，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)微課堂、主題辯論賽、參觀見(jiàn)學(xué)等活動(dòng)，組織觀看各類(lèi)專(zhuān)題片，辦好“全民安全公開(kāi)課”等，通過(guò)豐富多樣的活動(dòng)形式，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，提升全民安全意識(shí)和素質(zhì)。
10. 規(guī)范涉企執(zhí)法 ：
2025 年全國(guó)兩會(huì)期間提出“集中整治亂檢查、亂查封”，推動(dòng)執(zhí)法服務(wù)化，要求安全檢查“少打擾企業(yè)、多解決問(wèn)題”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，以規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)保障企業(yè)的安全生產(chǎn)秩序。