——讀《最新安全科學》（三）

　　在《最新安全科學》第二章，井上威恭先生說：“系統安全這個詞是美國最初于1948年使用的。當各種學科的技術人員小組共同設計飛機時，不僅對飛機的安全性進行強度計算，而且還要研究特別重要的穩定性和平衡性，對系統的安全性進行綜合評價。此時便出現了系統安全這個詞。”他指出：“在美國進行的系統安全計劃，……是以提高維修性和可靠性進而改善生產系統效率為目的�！弊x到這里，我才明白，系統安全要達到的目的，原來并不是人的職業安全與健康，而是要通過提高生產設備的維修性和可靠性，去改善生產系統的勞動效率，從而進一步實現企業利益的最大化。

　　將系統安全的思想和方法引入生產活動，首先是為了減少或避免企業因傷亡事故造成的停產損失，以及由此帶來的傷亡賠償，使投資者在獲得更多利益的同時，更加關注人的職業安全與健康，進而使資本的增值趨于人性化。但是，資本的本性就是追逐利潤最大化、永不止息地榨取更多的剩余價值。在市場求大于供以及利益的驅動、誘惑下，有些投資者的人格扭曲為資本，使勞動者的安全健康在企業的非法和違法生產中喪失。這也是我國進入21世紀以來礦難不止最深刻的社會原因。應該注意的是：社會主義新中國的建立與發展，到現階段還沒有從徹底消除人剝削人、人壓迫人的社會現象。這是基本國情，人們應有比較清醒的認識，不要迷失在眼前的經濟成果里。

　　我國的安全工作，目前有一種危險傾向，那就是只見物不見人、只注意解決生產安全中的經濟技術問題而忽視了它的社會政治方面。2005年專家“診斷”煤礦生產安全現狀，認為瓦斯是“第一殺手”。其實不然，非法、違法生產才是第一危險源。正是那些“無視國家法規、無視政府監管、無視工人生命的非法、違法礦主”（李毅中語），在違背客觀規律、不具備生產安全條件的情況下強行生產，才“引爆”了瓦斯、“釀成”了礦難。但有一些專家學者卻不這么認為，他們說經濟發展速度快才是導致近年來重特大事故頻發的重要根源。這個結論是對資本主義社會處在資本原始積累時期的概括，若是拿來硬套社會主義中國就不科學。因為中國特色的社會主義絕不是中國特色的資本主義。

　　我國的安全工作，可歸納為兩大類：一是工作安全，即各行各業都要安全地工作，可簡稱為“行業安全”；一是安全工作，即為各行各業提供各種安全服務的工作，可簡稱為“安全行業”。

　　行業安全工作的目的，是行業的安全化�？啃袠I自身的力量解決生產過程中存在的安全問題，其工作重點是克服或消除技術（設備）固有的危害性，也就是克服或消除科學技術給人類帶來的負面效應。因此，行業安全的社會屬性是經濟基礎，其工作核心是生產要素的自我完善與優化配置，其工作的出發點不論是追求企業利益的最大化，還是勞動者的職業安全健康，都在客觀上提高了勞動效率，發展了社會生產力。

　　安全行業工作的目的，是安全的行業化。它強調解決人的身心安全與健康問題，其工作核心是保護人的生命與健康。因此，安全行業的社會屬性是上層建筑，它是為經濟基礎服務、為企業生產與市場消費服務的特殊部門。安全行業工作的實質是保護人的身體與生命，也即保護生產力的核心要素，最大限度地解放社會生產力，并促進新生產力的生成與發展。由此可見，我國安全工作的重要任務和戰略目標，就是創建和發展安全行業，并且由安全行業去推動并實現行業安全，從而促進社會和經濟的可持續發展。