隨著事故處理力度的加大,對事故的瞞報也呈蔓延之勢。在剛剛過去的3月,至少4起事故試圖掩蓋真相。最近的一起發生在北京。國務院辦公廳、國家安全生產監督管理局以及建設部已經分別發出通知或者表態,要求依法嚴肅查處瞞報事故行為,堅決遏制重特大事故發生。
3月28日上午9時30分,北京市地鐵10號線工程蘇州街車站發生坍塌事故,6名施工工人被埋地下。這已經不是10號線第一次出事了。不過,令人關注的是,此次不幸直到下午4時39分才為北京市有關部門獲知,而且消息來自千里之外的河南省。搶救的最佳時期已經過去。截至目前,6名工人仍未被全部發現。經查,事故中工頭曾經收過工人的手機,并要求不得向外界透露與此有關的任何細節。
此前不久,遼寧阜新東方一礦瓦斯爆炸,6死10重傷?墒,該礦也沒有及時向有關部門報告,而是私自轉移遇難礦工遺體,篡改工作記錄,并與當班工人統一口徑,應付事故調查。如果沒有當地群眾的舉報,這起事故恐怕難見天日。類似的情況竟然在山西省晉城市同時上演,而且造成更多的死亡。
3月18日,晉城市苗匠聯辦煤礦發生特大瓦斯爆炸事故。該礦不但隱瞞不報,而且蓄意破壞了事故現場,主要人員也逃之夭夭。兩天后,當國家安全監管總局、國家煤礦安監局接到群眾舉報,立即責成山西煤礦安全監察局配合省、市政府認真核查時,被困井下的21名礦工已經全部遇難。此事引起高層關注,并有批示要求依法嚴懲有關人員,以儆效尤。
隨后,國務院安委辦于3月23日發出通報,特別提出要“堅決依法打擊瞞報事故、逃匿行為,嚴肅追究事故責任”。通報稱,要按照《刑法修正案(六)》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害礦山生產安全刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》以及《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》等法律法規的規定,對瞞報事故的當事人和參與者的犯罪行為嚴肅懲處,加快事故查處,嚴肅追究責任,及時向社會公布處理結果。
3月28日,國務院辦公廳再發通報稱,今年以來,山西、河南、遼寧等省份連續發生多起惡意隱瞞礦山事故的事件,在社會上造成了惡劣影響。對此,國務院領導同志高度重視,要求迅速查明真相,依法嚴懲瞞報者,重申有關制度,堅決做到執法必嚴、違法必究,堅決維護人民群眾的利益和法律的尊嚴。
然而,就在28日當天,北京地鐵10號線工程建設發生了坍塌,建設方還是采取了能采取的一切手段來掩蓋事情的真相。這些手段包括鎖死工地上的大門,嚴禁施工人員外出;收繳工人的手機,以防消息外泄;向工人允諾補償兩天的生活費等。幸好一名河南籍施工工人設法保住了自己的手機,并與河南省警方取得了聯系。這才使坍塌的實情輾轉到達北京。
對此,建設部的反應是,下發“關于加強地鐵建設和運營安全管理工作的緊急通知”。通知要求,事故發生單位要及時報告險情,同時組織第一時間的搶險救援,嚴禁瞞報遲報。建設主管部門要加強值守,認真做好接報、上報以及救援組織工作,對于重要預案的協調以及重大事故的處理,要及時報告當地人民政府。
“除了通知,我們還能不能做更多?”中國安全生產科學研究院一名研究人員問道。他告訴記者,過去也出現過類似情況,瞞報行為發生了,一不小心被發現了,并且在較短時期集中出現,上面就會發布幾個通知,要求加強監督管理,但是并沒有真正的措施落下來!按驌舨m報行為僅靠通知是不行的,還得要法律的、經濟的手段,再加上真正發揮新聞媒體和群眾的監督作用,并且對建設單位進行教育,讓他們知道瞞報比報告的后果嚴重的多,而且瞞報一定會被發現的,多管齊下或許能夠有所改觀!
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