前不久,筆者翻閱了《2004年全國電力安全生產(chǎn)情況通報(bào)》,其中有這么一組數(shù)據(jù)讓筆者深感震驚。在2004年全國發(fā)生的11起電力生產(chǎn)事故、4起電力施工、設(shè)計(jì)企業(yè)重大人身傷亡事故、1起重大設(shè)備事故共計(jì)16起事故中,除一起事故原因正在調(diào)查中外,其它15起事故的原因都已認(rèn)定,細(xì)而究之,違章作業(yè)導(dǎo)致的事故竟達(dá)到了12起,占到事故總數(shù)的75%,由違章作業(yè)導(dǎo)致的事故造成的死亡人數(shù)為17人,占到死亡人數(shù)的54.8%。無情的事實(shí)證明了,有章不循、習(xí)慣性違章仍是電力安全最大的隱患。
在電力安全生產(chǎn)過程中,習(xí)慣性違章屢見不鮮,如作業(yè)前不認(rèn)真填寫工作票、不認(rèn)真審核工作票,作業(yè)時(shí)不使用安全工器具、不穿戴防護(hù)用品、不按順序逐項(xiàng)操作等等,工作粗心大意,施工隨心所欲,安全視為兒戲,安規(guī)看成多余。或許在有些人的心目中,只要完成任務(wù),不出事故,沒有什么大不了的。須知,對(duì)這些看似“小事”的違規(guī)現(xiàn)象,若聽之任之,久而久之必將釀成大禍,后患無窮。
細(xì)細(xì)分析每一起事故,大都是由許許多多次違章作業(yè)“堆積”爆發(fā)而至。從一例例違章作業(yè)中,也反映出一些企業(yè)在安全管理、安全教育、安全技術(shù)培訓(xùn)、職工隊(duì)伍建設(shè)等方面存在著嚴(yán)重不足,安全責(zé)任制沒有做到層層傳遞、級(jí)級(jí)落實(shí),安全意識(shí)過于淡薄,安全管理出現(xiàn)缺位,安全教育流于形式,安全基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。由違章作業(yè)導(dǎo)致的事故給國家、給企業(yè)造成的財(cái)產(chǎn)損失讓人怵目驚心,給家庭帶來的痛苦讓人不忍觸及。根治違章作業(yè),仍是很多企業(yè)、很多安全管理人員要持續(xù)面對(duì)的重大課題。
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