10.以罰款替代追責。
國務院事故調(diào)查組對江蘇響水“3.21”爆炸事故調(diào)查通報指出,事故企業(yè)連續(xù)被查處、被通報、被罰款,企業(yè)相關負責人仍舊嚴重違法違規(guī)、我行我素,最終釀成慘烈事故。由此可見,當?shù)乇O(jiān)管部門對對出事企業(yè)不是沒有監(jiān)管,但看來就兩樣:開會,罰款。在很多檢查中,上級監(jiān)管部門和檢查人員只注重檢查,照片一拍了之,隱患一查了之,違法一罰了之,隱患整改措施的跟蹤、落實和驗證沒了下文,以罰代管式的安全檢查“層層管、層層軟”。有些單位硬性下達安全罰款指標,以罰款衡量安全監(jiān)管力度,導致安全追責偏離了軌道,隱患和問題得不到及時整改,責任人員沒有受到應有的黨政政紀的處分,甚至用罰款替代刑事追責,思想上也就沒有受到觸動和驚醒。處罰之后,問題依舊;事故過后,一地雞毛。
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