特種作業資格考試的作用不可忽視

　　當前在我國所指的特種作業，是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。鑒于這種作業具有重大危害，所以現在要求這些崗位上的工作人員在上崗之前必須進行與本工種相適應的、專門的安全技術理論學習和實際操作訓練。而且要有專門的培訓單位進行一定的培訓考核，只有經過培訓考核合格后才能獲得進行這些特種作業的工作資格，也就是必須獲得特種作業資格證書。

　　因為在獲得特種作業崗位的工作機會之前還要進行一定的安全培訓，再加上企業也要進行相應的培訓，所以給從事這樣工作的人員進行了兩次培訓，一定程度上提高了他們的安全意識和安全技能，改善了特種作業行業的安全現狀。所以起初的時候一些企業的負責人認為實行這種特種作業資格考試對于安全生產確實能夠起到一定的幫助作用，應該好好的貫徹執行。

　　應該由誰為培訓買單

　　特種作業資格證書規范了特種作業行業的從業人員，但是現在有的企業對于特種資格證書缺乏嚴格管理，在剛剛開始實施培訓時是國家有關安全生產監督部門負責培訓，他們也會負責組織進行考試，但是在實行了一段時間以后，情況慢慢發生了變化。

　　包鋼集團安環部的有關負責人表示，現在有關安全生產監督部門對于特種作業資格考試前的培訓的監督比較嚴格，會對企業的安全培訓狀況進行檢查，如果企業沒有對員工進行培訓就會進行嚴肅的處理，而且在培訓之前往往也會推薦培訓的教材和設備等，并且會要求企業購買他們推薦的教材和設備。但是有的工作人員表示這些培訓他們在日常的安全培訓中已經進行過了，可是還是要求企業進行培訓，這樣就等于他們要進行兩次完全相同的培訓。

　　有的地方企業是要進行兩次安全培訓，可是在有的企業，則是地方安全生產監督部門在特種作業資格考試之前不再進行專門的安全培訓，而是要求企業自己進行這種培訓，并且要求培訓完了同樣要進行考試，考試完了以后在企業交上特種作業資格證書的費用后就頒發證書。酒鋼的一位負責人說，因為現在企業自己組織特種作業資格考試，沒有任何的監督，而且這種考試之前的培訓也是企業經常組織的培訓，所以有的員工在特種作業資格考試之前的培訓就很不認真，實際培訓的效果并不理想。同時他還提出，國家規定特種作業資格證書在五年后進行復審，但是有的地方安全生產監督部門要求兩年或者是三年就要進行復審，而且復審的時候還要進行考試，要求還要進行培訓，這對于企業來說又是一筆不少的資金投入。

　　一崗多證投入多多

　　現在很多企業都在進行技術改革，而且也引進了不少先進的技術，提高了生產的效率。在生產效率提高的同時很多崗位上的工作程序都不像以前分工那么明確了，而是同一個崗位糅合了好幾種性質的工作，按照現在特種作業的規定，就必須要參加好幾種特種作業的培訓和考試。包鋼的負責人說，他們單位就有的員工為了能夠在一個崗位上工作就不得不去參加四五個特種作業的培訓和考試，而這些培訓實際上在平時企業都已經進行過培訓了，可是為了特種作業資格證書又不得不進行培訓，結果為了這一個崗位企業就不得不進行大量的投入，使得原本就不多的安全資金更加顯得捉襟見肘。

　　其實不僅是企業引進先進的技術設備或者是技術改進會導致很多員工一崗多證，就是現在一些普通的企業也出現了一崗多證的現象。江西新余鋼鐵集團安全部門的負責人說，一個焦化廠的爐前工因為臨時調配他去冶煉廠做爐前工，因為是在不同性質的車間里工作就不得不參加不同的特種作業資格考試，因為只有獲得這些資格證書他才有上崗的資格。他認為這種做法從表面上來看是能夠保障員工對于安全的重視，可是因為都是爐前工，他們需要注意的只是不同性質的車間存在的簡單不同，絕大多數安全事項還是一致的，所以就造成了很大的時間和資金上的浪費。

　　簡化資格考試提高效率

　　包鋼安環部負責人認為現在特種作業資格考試中存在的這些問題，其實都集中在一個焦點問題上，就是特種資格考試現在已經成為企業的一種負擔，也成為一些安全生產監督部門斂聚財富的途徑，所以要真正提高企業的安全生產效率，當前的特種作業資格考試制度必須完善，盡量簡化特種作業資格考試的程序和成本。

　　“該由企業承擔的安全培訓就完全由企業來承擔，安全生產監督部門就完全可以不再負責培訓，只是在考試的時候由監督部門來監督，安全生產監督部門頒發特種作業資格證書的依據就是參加考試的員工的考試成績，但企業是否為了這次考試進行過培訓則是企業自己的事情，監督部門就不應該再參與。”新余鋼鐵集團安環部負責人說。同時他還指出，必須要簡化特種作業工種之間的界限，因為很多工種之間關于安全的知識和技巧幾乎是完全相同的，而且這樣做還可以減輕很多員工在特種作業資格考試中的成本，也減輕了企業在這些方面的負擔，從而有利于企業把更多的安全資金花費在真正需要花費的地方。