黑龍江省雙城市去年“11•21”特大道路交通事故使8名學生當場死亡、39名學生受傷的慘痛教訓，使學生的交通安全管理問題再次引起全社會的關注。在此，筆者結合柳州市當前學生交通安全管理工作中存在的問題談一談自己的見解及解決的對策。
　　
　　目前學生交通安全管理存在的問題
　　
　　一、學生上學、放學交通工具五花八門，導致學校門口交通擁堵成“常見病”。據了解，目前柳州市中、小學生上學、放學有由家長開車或踩自行車接送的；有家長領著學生乘坐公交車接送的；有學生自己乘坐公交車的；學校附近的則采取步行的；等等，由于學校是一個整體，采取的是集體管理辦法，上學、放學的時間是統一的，因此每逢時間一到，學校就門庭若市、車來人往、熱鬧非凡，接送學生的車輛在道路上亂停亂放的現象也比較嚴重，哪怕有交警在場指揮，場面也難以做到井然有序，所以常常給交通安全埋下了隱患。
　　
　　二、學生的交通安全法律意識比較淡薄。表現在一是騎自行車上學的學生年齡存在低齡化，有部分未達到12周歲法定年齡；更令人擔憂的是部分中、小學生甚至還駕駛車體如摩托車大的電動車、助力車上學；二是隨意橫穿馬路的現象依然存在；三是騎車時在路上扶身并行、互相追逐；等等。這些交通違法行為也埋下了安全隱患。
　　
　　三、一些駕駛員開車行經學校門前路段時，視交通標志牌和紅綠燈如擺設，隨意闖信號和違反禁令標志指示行駛等，給學生帶來不安全感。
　　
　　四、小攤販每逢學生上學、放學就在學校門口附近慢車道或人行道亂擺亂賣，屢禁不止，不僅給交通帶來混亂，而且還帶來了一定的治安隱患問題。
　　
　　五、放假期間因無學校紀律管束，中小學生經常在道路上玩耍，不注意遵守交通法規，也埋下了安全隱患等等。
　　
　　解決學生交通安全問題的辦法探討
　　
　　一、開通臨時公交學生專線，確保交通安全。最好由教育部門與公交公司進行協商，在學生上學、放學時間內臨時開設專門的學生線路負責接送學生，其好處至少有：一是省去學校自己備校車的買車、檢車、保養等成本費用與麻煩，公交車也有收益，達到雙贏效果；二是減少學校門前與道路上的車流量，減緩交通壓力，繼而減少交通安全隱患；三是省去學生家長為小孩的交通與治安安全操心以及天天接送的麻煩，可以使他們能夠騰出更多的時間投入到其它工作中去。
　　
　　二、國家及地方政府應盡快出臺有關對電動車、助力車的管理細則與規定，以便公安交通管理部門能夠明確管理職責，依法進行管理，防止未達到法定年齡的學生駕駛此類車輛所帶來的安全隱患。
　　
　　三、交警部門切實落實好公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》的要求，確保中小學生的交通安全。如柳州市城中交警大隊自2006年以來就推出了幾項措施：一是在轄區小學學校門口擺放“接送小孩車輛請靠道路右側停放”的提示牌；二是分別給景行路小學、公園路小學、彎塘路小學、十二中等轄區中小學校贈送反光錐筒放在學校門前人行橫道上，以提示駕駛員駕車經過學校附近路段時，要注意減速行駛；三是在學生上學、放學的高峰期，派民警到學校門前路段維持交通秩序；四是對轄區中小學校周邊道路亂擺亂賣的流動攤販進行重點整治，并按規定及時移交城中行政執法局進行處理，從而凈化了交通環境和改善了治安狀況等等。采取以上措施后，學校師生普遍感到比以前安全多了。
　　
　　四、采取“一警一校”的交通安全責任制，加強學生的交通安全教育，提高學生遵守交法的自覺性。城中交警大隊精心挑選了31名具有豐富交通管理經驗的民警分別擔任轄區31所大、中、小學以及幼兒園的法制學校副校長或法制輔導員，負責交通安全檢查和教育工作，實行定人、定校、定責的管理辦法。同時，由車宣民警負責牽頭，定期對全轄區學校進行全方位的調查摸底，看到底有多少所學校擁有校車，做到底數清、情況明；然后在落實檢查工作中必須做到“六嚴格”，即嚴格排查、嚴格管理、嚴格整改、嚴格督查、嚴格責任、嚴格紀律。組織責任民警對轄區所有集中接送學生的車輛及駕駛人逐一排查、逐一核對、逐一登記、逐一檢驗，確保排查登記不漏一校、不漏一車、不漏一人；主要檢查校車和駕駛員是否按規定參加了年檢審了，杜絕有不符合條件的車輛和駕駛員運送學生的情況存在，以達到從源頭上預防交通事故發生的目的。
　　
　　五、以“五進”宣傳工作為平臺，經常性地“進學校”開展交通安全宣傳工作。如城中交警大隊就制作好20多塊圖文并茂的交規知識宣傳牌，多次拿到轄區學校、社區、施工工地、有車單位等進行巡回展出，對學生和市民群眾進行安全教育。同時，組織專門警力進到學校以典型生動的事故案例對學生進行面對面的交通安全教育，使他們意識到交通違法的危害性；另外，依靠全社會的力量對學生的交通安全教育進行齊抓共管。如城中交警大隊與管段的派出所民警聯手，請其每次進學校、社區、街道、村委檢查治安工作時，順便強調一下交通安全，通過老師和基層干部向家長及其子女進行經常性的提醒，以強化學生們的交通安全意識。
　　
　　六、在學校放假前做好交通安全教育工作，使學生們從一開始就樹立交通安全意識，確保假期的安全。如城中交警大隊近年來每逢寒暑假前，均分別派出民警到各自負責的學校參加散學典禮，給準備放假的中小學生送上一封假期注意交通安全的公開信，并當場給同學們宣讀公開信的內容，比如在假期里怎樣才能做到交通安全？即結合實際重點強調：在馬路上騎自行車時不能扶身并行、互相追逐或者曲折競駛；步行過馬路時要走人行橫道、過街天橋或地下通道；等等具體的內容。老師們說，放假前，由交警親自到學校上交通安全課，更能引起同學們的注意，效果會更好，對保證同學們假期的交通安全將起到積極的作用。