一、事故概況

    (一)企業名稱：冷水灘區黃陽司鎮石龍皂煤礦。

    (二)企業性質：私營企業。

    (三)事故發生時間：2010年3月30日4時50分。

    (四)事故發生地點：石龍皂煤礦風井±0m水平暗斜井延伸掘進工作面。

    (五)事故類別：瓦斯燃燒事故。

    (六)事故傷亡情況：死亡1人，重傷2人。

    (七)直接經濟損失：49萬元。

    二、事故單位概況

    (一)企業概況

    石龍皂煤礦位于永州市冷水灘區黃陽司鎮境內，有黃陽司至冷水灘公路從礦井旁通過，礦井距湘桂鐵路黃陽司站15，距冷水灘城區40KM，交通便利。

    《湖南省人民政府辦公廳關于永州市煤礦整頓關閉規劃的復函》（湘政辦函[2007]220號）文批準該礦為資源整合的技改擴能礦井，原長塘沖煤礦、胡古嶺煤礦整合至該礦，設計生產能力6萬噸/年。礦井資源整合初步設計及安全設施設計已于2008年經相關部門審查批復。

    礦井采礦許可證證號為4300000820480，有效期為2008年8月至2009年8月；安全生產許可證證號為湘MK安許可證[2006]1901，有效期為2006年3月8日至2009年3月8日；煤炭生產許可證證號為204311031176，有效期為2005年12月2日至2009年12月3日；礦長資格證證號為湘煤培字第002202號；礦長安全資格證證號為09043010001528；工商營業執照注冊號為430000000052420。目前采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證均已過期失效。

    （二）礦井基本情況

    1．地質構造、煤層賦存

    礦井內出露的地層為侏羅系下統下組，地層走向為S50°E，傾向為S40°W，地層傾角為30°-40°。礦井位于黃陽司礦區竹山園井田倒轉向斜的正常翼，向斜軸面走向130°左右，軸面傾向SW，傾角60°以上。倒轉向斜東翼為正常翼，地層傾角30°左右，西翼為倒轉翼，地層傾角為60°-70°，少數直立。礦井內分布的斷層有F4、F10、F20。

    2．煤層頂底板條件

    區內含煤2層，即21煤層和22煤層。21煤層為可采煤層，常有一層夾矸，煤層厚為0.45 m至1.78m，平均厚度0.91m，煤層傾角變化大。22煤層平均厚度0.55m，為局部可采。21煤層一般沒有偽頂，直接頂多為致密堅硬、厚約1m的介殼灰巖。底板多為介殼灰巖或粉砂巖。

    3．瓦斯、煤塵及自燃

    根據湘煤行[2010]9號文《關于2009年度礦井瓦斯等級鑒定結果的批復》，石龍皂煤礦相對瓦斯涌出量為6.72m3／t，絕對瓦斯涌出量為0.25m3／min，該礦為低瓦斯礦井，煤層有自燃傾向性，煤塵有爆炸危險性。

    4．開拓部署情況

    按照整合設計要求，礦井新掘主斜井，利用原長塘沖煤礦主井作副井，利用原石龍皂煤礦主井作風井。礦井目前在進行技改施工，主、風井尚未貫通。事故發生在風井（原石龍皂煤礦主井）井下。原石龍皂煤礦為斜井開拓，共分3個水平開采：+135m水平，+50m水平，±0m水平。現主要在±0m水平開拓暗斜井與主井貫通。事故班，風井井下安排了1個工作面作業，即±0m水平暗斜井延深掘進工作面。

    5．礦井通風

    由于新掘主斜井尚未與風井（原石龍皂煤礦主井）貫通，原石龍皂煤礦仍是一套獨立的通風系統，未安裝安全監控系統，采用中央并列式通風方式、抽出式通風方法，風井有2臺BK-60-No9.0型號抽風機，功率為11KW。礦井在+50m水平和±0m水平回風處各安裝1臺7.5KW輔助抽風機。

    6．火工產品情況

    該礦使用三級煤礦許用乳化炸藥進行爆破，型號為RJ-FM3。

    7．礦井安全管理機制

    煤礦主要股東為張林山、李自賢、張玉保；由蔡智浩任礦長，負責煤礦的全面管理工作；王文武負責風井管理；周承芳負責主井管理；羅清芬負責全礦機電管理；礦井聘請零陵煤礦生產科長張懷如為技術顧問，負責編制煤礦作業規程和對礦井安全生產進行技術指導。

    風井設有4名值班長兼瓦檢員、放炮員，負責每班井下現場管理、瓦斯檢查。

    （三）事故地點概況

    事故發生石龍皂煤礦風井（原石龍皂煤礦主井）±0m水平暗斜井延深掘進工作面。已掘下山20m，工作面于2010年3月6日編制作業規程和安全技術措施，支護形式為木棚支護，施工工藝采用電煤鉆打眼，爆破落煤（矸）。

    工作面采用壓入式局部通風機通風，局扇的型號為YBT，功率2.2kw。局扇安裝在±0m水平運輸巷內，離作業點130米,局扇供風距離130m，前段約80m風筒采用直徑為φ250mm阻燃橡膠風筒，后段約50m采用直徑為φ250mm的彩條布風筒。3月28日、29日瓦斯檢查，工作面均未出現瓦斯超限。

    下山為木棚支護，工作面為點柱支護，點柱為0.7×0.7m。

    三、事故發生及搶救經過    

    2010年3月30日凌晨2時，石龍皂煤礦風井負責人王文成安排8人下井作業，其中安排值班長（兼瓦檢員和放炮員）馮寶林、大工伍崇河、小工伍崇福、小工屈明良4人到±0m水平暗斜井延深掘進工作面作業。

    在進行了安全注意事項交待和分工后，作業人員開始下井。當走到第一暗斜井時，值班長馮保林發現安裝在暗斜井內的電線接線盒松動，就要求伍崇河、伍崇福、屈明良三人先到±0m水平暗斜井延深掘進工作面補點，自己則到+50m水平車場打電話給地面絞車司機屈順超停電并對接線盒修理。停電10分鐘后，接線盒修好，馮保林打電話要求地面送電。

送電后，馮保林首先開啟三水平輔助風機，到達±0m水平時發現工作面局扇已開啟，并看見伍崇河3人正在補點、清矸，由于是下山，坡度較大，馮保林沒有到作業點檢查瓦斯，只在上山上部要求他們先補點、清矸。馮保林交待后想返回到二水平開啟輔助風機，當他到達±0m水平運輸大巷時，發現±0m水平下部車場岔道已壞，于是馮保林就獨自一人修理岔道，而沒有去開啟二水平輔助風機。

    4時50分，補好點并打好炮眼后，伍崇河、伍崇福和屈明良3人退到±0m水平運輸大巷準備放炮。此時屈明良推車至井底車場附近，伍崇福位于距屈明良55 m處，伍崇河位于距工作面26m處。伍崇福開啟放炮器，由于瓦斯超限且工作面炮眼未封孔，引起瓦斯燃燒。正在修理岔道的馮保林聽到放炮聲后，立即往工作面方向跑去。馮寶林跑進約25m，看見巷道內有煙霧并發現頭部出血的屈明良，就問屈還能不能走，屈明良回答自己還可以走。馮保林意識到出了事，立即返回三水平下部車場打電話向地面匯報。報告后，又繼續向里走，當向里走了約80m，看見伍崇福倒在地上，俯臥，頭向巷道外，身體已嚴重燒傷，還痛苦地喊“哎喲、救命”。 馮保林馬上連扶帶拖將伍崇福往外走，當拖離約50m，馮保林見煙霧少了，自己也呼吸急促，就放下伍崇福，休息了幾分鐘后，繼續往里找人。到達離放炮點0.7m時,發現伍崇河倒在地上，俯臥，頭向巷道外，衣服、褲子已燒光，背部已燒傷，頭發已燒焦，還痛苦地喊“哎喲、救命”。 馮保林見此情況，馬上將伍崇河往外拖，當拖到與伍崇福約2m時，馮保林自己也暈到。

    地面絞車司機屈超順接到馮保林的事故報告后，立即將事故情況告訴風井負責人王文武和礦長蔡智浩，王文武和蔡智浩接到報告后，馬上趕到井口。礦長蔡智浩安排王文武迅速下井查看情況。由于情況不明，王文武到達二暗斜井上部車場時，停了下來。大約停留了約20分鐘，王文武看見屈明良從二暗斜井上來。屈明良告訴王文武：井下有2人已燒傷，已轉到通風條件好的地方。王文武立即打電話向地面報告并要求地面派人救援。在地面的礦長蔡智浩接到電話后，馬上安排6人下井救援。6名救援人員到達現場后，首先將屈明良扶送到地面，約6時，將伍崇福、馮保林、伍崇河先后用礦車運送地面，抬上救護車，急送到永州市第二人民醫院救治，到此，搶救工作結束。當救護車行駛到牛角壩路段時，伍崇河死亡。

    四、人員傷亡和直接經濟損失

    這起事故造成1人死亡，直接經濟損失49萬元。

    五、事故性質及原因

    （一）事故直接原因 

    1. ±0m水平暗斜井延深掘進工作面局扇供風距離長，風筒漏風大，風筒出口風量小，工作面打循環風，停電后，二水平的輔助風機又未及時開啟，造成瓦斯積聚。

    2．作業人員未執行“一炮三檢”制度，未檢查瓦斯違章放炮。

    3．炮眼裝藥后未按要求進行封孔，放炮后產生火焰引起瓦斯燃燒

    （二）事故間接原因

    1.現場管理不到位。井下停電后，未及時撤出工作面作業人員。送電后，工作面未進行瓦斯檢查。

    2.通風管理不到位。未按要求安裝安全監控系統；局扇及輔扇隨意停開，未指定專人負責管理，保證正常運轉；局部通風機未實行風電、瓦斯電閉鎖。

    3.放炮管理不到位。爆破作業未編制說明書，放炮時起爆距離達不到規程要求。

    4．職工安全教育和培訓不到位。未按規定組織對職工進行培訓并經考試合格后上崗，井下作業人員安全意識淡薄、素質低，缺乏基本的安全知識，自保、互保能力差。

    （三）事故性質

    經調查認定，本次事故是一起責任事故。

    六、防范措施和建議

    1. 煤礦要全面落實安全生產責任制。礦井要建立健全安全生產責任制，并嚴加考核，對安全生產責任制落實不到位的部門和個人要進行嚴肅處理，嚴厲查處違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的行為。

    2．礦井要加強通風管理。必須安裝安全監控系統，配齊各類傳感器。局部通風機必須實行風電、瓦斯電閉鎖，指定專人負責管理，保證正常運轉。礦井必須采用抗靜電、阻燃風筒。使用局部通風機通風的掘進工作面，不得停風；因檢修、停電等原因停風時，必須撤出人員，切斷電源。

    3．礦井要加強井下爆破管理。井下爆破工作必須由專職爆破工擔任，爆破作業必須嚴格執行“一炮三檢制”。炮眼深度和封泥長度應符合《煤礦安全規程》要求。

    4．強化煤礦從業人員安全教育培訓。對在職職工必須進行定期輪訓，保證從業人員具備必要的煤礦安全知識，熟悉本煤礦自然災害的特點和相關的法律法規知識，掌握本崗位的安全操作技能。