事故名稱: XXX線路工程人身傷亡事故
事故簡述:2008年X月XX日,由某公司負責施工XXX工程發生了一起高處墜落事故,導致一名外協隊伍人員死亡的事故。
事故中充分暴露出施工單位在工程安全管理方面存在管理不到位,施工技術方案不落實的問題,也暴露出塔體制造單位在質量管理方面責任不到位,鐵塔生產材料使用混亂的問題。
一、事故經過簡述
2008年X月XX日,由某公司負責施工XXX送電線路工程中,外協隊伍人員在N43塔左側導線附件安裝施工提線過程中,由于起吊葫蘆掛點未使用施工孔,而是單側捆扎在橫擔主材上,而橫擔主材經事后檢驗為Q235,非設計的Q345,受力后主材發生斷裂,導致施工人員安全帶被切斷,致使一名外協隊伍人員墜落死亡。
二、事故直接原因分析
1、外協隊伍人員現場作業時采用正確的施工方法是導致這事故的直接原因之一;
2、受力的橫擔主材為Q235而非設計的Q345,同樣也是造成本次事故的直接原因之一。
三、監理工作中存在的問題
1、事故發生時,正值該工程搶工期,搶進度的施工高峰期。此時工程安全管理在某種程度上已讓位于工程進度的需要,這一階段的安全隱患陪增。此時項目監理部仍基本延用了工程正常建設時期的安全管理模式,對這一變化較能采取進一步的措施(事故發生時,當時當地監理人員和施工項目部的管理人員均缺位,造成了現場安全監管的真空)。
2、對不符合圖紙材質的塔材監理缺乏有效的辨識手段,在材質證明文件齊全、有效、合格的情況下,無法發現材質存在問題。
四、監理工作改進措施和方向
1、面對搶工期的工程,監理的安全控制工作不論力度、頻度還是方式、方法均需較正常施工期間有所改變和強化。這樣的強化不僅僅只是體現在會議或通知中,更重要的是對分散在眾多施工點的施工人員通過施工單位的管理工作和監理部的巡檢工作進行有效的管理和控制。如何在一個搶工期的工程里分辨出特殊的重大危險點、危險源,并能采取有效的、合理的措施予以改變,或減小安全事故發生的概率,是對每一個項目監理部,尤其是對每一位總監綜合管理能力的考驗。此時希望我們的各位監理人員能多動腦,多想辦法,充分認識到所面對的環境,并積極、主動和工作,真正踐行南方方略中“一切事故都可以預防”的安全理念。
2、塔材本身強度是無法通過外表觀察、測量得知的。故云南省網公司已就此明確要求:凡在云南電網基建工程中的送電線路用塔材必須進行平行抽檢。此項工作由云南電力質量監督中心站負責(見附件:關于開展塔材、金具、導線和地線抽樣檢測試驗的通知)。在今后的工作中,請各項目監理部對此予以配合和足夠的重視。
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