2006年10月6日18時43分，一建公司49處劉店項目部發生一起井筒墜人死亡事故，死亡1人。事故直接經濟損失21萬余元。
統計屬別：礦建施工
發生時間：2006年10月6日18時43分
發生地點：淮北礦業集團公司劉店煤礦主井
事故類別：其他事故（井筒墜人）
事故性質：責任事故
嚴重級別：一般事故
經濟損失：直接經濟損失21萬余元。
傷者簡況：呂某，男，34歲，初中，掘進工，本工種工齡1年，協議工，三級安全教育
一、事故經過和搶救過程
（一）事故經過
2006年10月6日18時43分，劉店項目部六隊、三隊共同進行主井裝載硐室上部開口施工，硐室開口寬度7.5米，高度2.5米。已由上一班放炮開口，進尺1米。放炮后由劉某班接班，當時在井下作業的人員是：跟班副隊長丁某，班長劉某、李某、副班長劉某、工人劉某、呂某共6人。隊長劉某安排本班工作為落臨時盤3米、鋪設工作臺、打錨桿、掛網、噴漿。本班接班時間12時15分，接班后落臨時盤和搭工作臺，工作臺用2根3寸鋼管、2根2.5寸鋼管、2根150毫米×100毫米×3.5米方木，并用8號鐵絲綁牢在撐木上。臨時盤上一周有圍欄，圍欄用直徑為37毫米的鋼管做立柱，立柱間距1.6米，纜繩高1米。臨時盤位井深620.9米處，距離盤下水面3米，水深7米。開口處剛放第一茬炮，正在打錨桿，臨時盤和開口之間還沒有形成護欄。
18時40分當班全部錨桿眼已施工完成，只剩右手幫三個錨桿眼沒安裝完錨桿，最后一個錨桿眼已經打夠深度，由劉某扶錨桿機準備將其撤下，呂某去臨時盤取錨桿準備安裝，由劉某一人撤錨桿機有困難，呂某回來幫劉某撤錨桿機，此時呂某佩帶的保險帶沒有生根，行走時突然從臨時盤與工作臺邊緣縫隙墜落，墜落時間18時43分。
（二）搶救過程
呂某墜落后，臨時盤上人員立即下放梯子并讓何某下去打撈，但沒有發現呂某。當班班長劉某和調度員任某共同下去打撈仍沒有發現，同時組織排水打撈。10月7日3時45分將呂某打撈出來，升井后立即送往醫院搶救，經搶救無效死亡。
二、事故原因分析
（一）直接原因
死者在臨時工作盤工作時安全意識淡漠，沒按規定佩帶好安全帶，施工地點安全防護設施不完好，是事故發生的直接原因。
（二）間接原因
1、對職工培訓教育不力，轉崗安全培訓不規范、不到位，對新環境下立井施工的防墜措施培訓針對性不強，內容不深入、具體。
2、貫徹落實作業規程和安全技術補充措施不到位。
3、職工安全意識不強，施工現場安全管理不到位，對重點部位沒有盯住現場，及時制止違章行為。
三、事故教訓和防范措施
為認真吸取本次事故教訓，防范同類事故的重復發生，今后要嚴格采取以下防范措施：
（一）堅決糾正違章作業。本次事故的直接原因是從業人員不按規定正確佩帶和使用保險帶，造成墜落溺水事故。因此要狠反“三違”，加強職工自身安全意識的教育，提高每個職工的安全意識。
（二）加強和規范安全教育培訓工作。嚴格把住入口關，施工單位要依法規范培訓工作，落實全員安全培訓計劃，新工人和轉崗等培訓內容必須規定由四級以上（含四級）培訓機構組織落實培訓。參加培訓的人員，必須經過嚴格考核合格方準上崗。加強對新上項目和工程收尾、工程或隊伍（人員）轉換時的安全培訓工作。企業安全管理部門，要加強日常培訓工作的檢查，從源頭上堵住不合格人員進入施工現場。
加強職工互保聯保制度的落實，有效發揮互保聯保作用。
（三）進一步加強現場安全管理工作，科學組織施工。要根據硐室施工“立轉平”的特點，正確處理各道工序與相關安全措施的關系，及時完善安全防范措施。
（四）加強現場安全管理，強化現場跟班管理。嚴格落實干部跟班值班制度，加強隱患排查力度，及時發現并消除各類安全隱患，確保在具備安全生產條件的情況下進行施工。
（五）要嚴格落實“一井一制”監管職責，對安全管理和教育培訓等方面嚴格監督檢查。
四、事故責任分析及對責任者的處理
這是一起因職工違章作業、施工現場安全管理不到位，導致高空墜人、溺水死亡的責任事故。
（一）項目部跟班副隊長，是施工現場第一責任人，現場安全管理不到位，在臨時盤工作時未發現呂某佩帶保險帶沒有生根，沒有能及時制止違章行為，安全防護不到位，造成事故，對事故負有主要責任。違反了《中華人民共和國礦山法》第三條、第十八條的規定，給予行政撤職處分。
（二）項目部跟班隊長，對現場安全管理不到位、職工安全意識淡漠、違章作業負有重要責任，違反了《中華人民共和國礦山法》第三條、第十八條的規定，給予行政記大過處分，并處行政罰款2000元。
（三）項目部安全經理，分管項目部的安全生產和培訓工作，對項目部安全管理和職工教育不到位、職工安全意識差、違章作業負有重要責任。違反了《中華人民共和國礦山法》第十八條、第二十六條的規定，給予行政記大過處分，撤銷黨內職務處分，并處行政罰款2000元。
（四）項目部生產經理，分管項目部的生產安全和協調管理工作，對項目部安全管理和職工教育不到位、職工安全意識差、違章作業負有重要責任。違反了《中華人民共和國礦山法》第十八條、第二十六條的規定，給予行政記大過處分，并處行政罰款2000元。
（五）項目部經理，是該項目部的安全生產第一責任者，對項目部安全管理和職工教育不到位、職工安全意識差、違章作業負有主要責任。落實領導干部下井帶班、值班和隱患排查不到位，安全防護不到位，違反了《中華人民共和國礦山法》第三條、第十八條、第二十六條的規定，對事故負有主要領導責任。給予行政撤職處分。
（六）駐劉店項目部安監站長，當班施工中安全檢查不到位，未發現呂二昌保險帶沒有生根，安全防護不到位，對事故負有一定的責任，決定給予撤銷項目部安監站長職務的處分。
（七）處安監處長，包管該項目部安全生產工作。對項目部安全管理和職工教育不到位，對職工安全意識差、違章作業，安全檢查不到位，負有領導責任，違反了《中華人民共和國礦山法》第三條、第二十六條的規定，給予行政記過處分，并處行政罰款2000元。
（八）該處處長，對項目部安全管理和職工教育不到位、職工安全意識差、違章作業負有重要責任。違反了《中華人民共和國礦山法》第三條、第二十六條的規定，責令做出書面檢查，并處行政罰款2000元。
（九）該處黨委書記、副處長，對安全生產宣傳教育工作重視不夠，負有領導責任，決定給予行政記過處分，并罰款2000元。
[點評]
這是一起因職工違章作業、施工現場安全管理不到位，導致高空墜人、溺水死亡的責任事故。
這起事故發生在采取安全措施的過程中，因施工地點安全防護設施不完善和職工違章作業造成的。對新環境下立井施工的防墜措施培訓針對性不強，不夠深入、具體也是事故的重要原因。必須加強對工程或隊伍（人員）轉換時段的安全培訓工作,要有針對性。根據施工內容的不同特點，正確處理各道工序與相關安全措施的關系，及時完善防范措施。
要牢固樹立中央企業的安全責任意識，增強緊迫感、責任感和使命感，以對黨的事業和對職工生命安全高度負責的精神抓好安全生產工作。
認真落實安全管理人員的責任，深入現場解決實際問題。注重生產過程中的每一個細節，要知道管什么，管到什么程度，向精細管理要安全。
發動全體員工在施工現場進行危險和危害因素辨識，對生產過程中進行的每一項活動都應當認真地想一想，安全措施還有沒有落實不到位的地方；在每一個細小的環節，都要找一找還有沒有可能出現意外情況的“漏洞”。凡
是想到的和查到的，必須采取預防措施，關鍵的環節或關鍵的時刻必須盯在現場。
通過干部下井帶班，在與一線職工零距離的接觸中，了解他們的工作和安全情況。在施工現場，把一系列安全施工、操作技能傳授給職工，使職工會思考、會操作、會處理故障、會轉危為安、會居安思危。在實際工作過程中，能夠做正確的事，正確地做事，把事做正確。這對增強職工的安全意識，掌握安全操作技能，調動職工安全生產的積極性，筑牢企業的安全防線，實現安全發展是必要的。