一九九O年十一月三十日下午4時許，勃利種畜場焦化廠精煤倉突然倒塌，死亡三人，受傷六人，直接經濟損失50萬元。

　　一、事故發生經過

　　一九九O年十一月三十日下午十六時零二分，焦化廠洗煤車間的七個精煤倉突然倒塌。正在貯倉十三米層（即三樓）和貯倉底層工作的十二名工人遇難，其中三人死亡，二人重傷，四人輕傷。

　　二、事故發生原因

　　直接原因：由于精煤倉憑經驗設計，梁柱承載能力不足，基礎底面太小；施工質量低劣，致使地基失穩，造成主要承重件折斷，而引起倉體倒塌。

　　主要原因：

　　1、工程管理未按基本建設程序辦事。①該工程設計人員無設計資格，設計又未經主管部門審批，還邊設計，邊施工，邊更改。②該工程由總場建筑公司承包，后又非法轉包給個人組織的工程隊，未經上級有關部門的批準非法施工。③未經上級有關部門和主管部門驗收就使用，不符合有關規定。

　　2、設計不合理，主要承重構件柱，承載能力不足。基礎實際壓力比設計壓力超3倍。保溫墻高厚比不合理，墻體失穩。

　　3、施工質量低劣。混凝土標號達不到設計強度，鋼筋搭配不合理，砌筑砂漿標號不足，建筑材料未經檢驗盲目使用，在設計不足情況下又增加了新的隱患。

　　4、使用不合理。未經有關部門驗收就使用，而且違反運輸有關規定，進行超負荷工作，使穩加重，致使這起事故發生。

　　間接原因：

　　1、安全第一的思想不落實，法制觀念和安全意識淡薄。焦化廠精煤倉從設計、施工到投產使用，都缺乏法制、安全意識和組織觀念。領導重效益，忽視安全，工作作風不深入，存在嚴重的官僚主義，發現隱患沒有停產整改，繼續生產使用。

　　2、安全管理混亂，制度不落實。雖然層層簽定了安全生產責任狀，但沒有認真落實。對精煤倉的建成沒驗收就投產使用，這樣重大的問題無人過問和制止。

　　三、教訓及防范措施

　　1、嚴格的執行國家關于基本建設的審批程序，嚴肅科學態度，加強基建市場的管理，按照科學規律辦事，并在這次血的教育中吸取經驗，找出在事故前的不足之處，從而使全場基本建設管理走上正規化的軌道。

　　2、嚴格執行經濟合同法，按照合同法的規定進行各種基本建設合同的招標，用以嚴肅法紀，增加全場黨員干部的法制觀念，保證各項基本建設項目安全進行。

　　3、在今后各類項目的施工中按級別進行承包，按基本建設的要求，在保證絕對安全的情況下進行施工，并在施工中以嚴謹的科學態度和對黨、國家財產負責，對人民生命負責的前提下進行各類項目的施工，并按照要求進行驗收后再使用。

　　4、加強安全意識教育，加強管理，普遍對職工現身說法和安全生產教育，進行一次法律知識和法規教育。在事故上舉一反三，吸取經驗教訓，認真查隱補漏，恢復生產，將損失降到最低水平。

　　5、針對事故對全場各部位進行一次安全大檢查，查隱患，找漏洞，定措施，消除各種隱患，保證各項生產的順利進行。

　　四、事故的責任劃分及處理意見

　　1、事故直接責任者

　　畢可軍：無執照，未經有關部門批準，無施工力量，無設備，無技術管理人員，工程質量低劣，施工中偷工減料，混凝土達不到設計標號，經鑒定16根柱最高標號為214號，最低為100號，鋼筋搭配不合理，水泥、砂子配比不合理，加重了煤倉的隱患，負有直接責任，建議由檢察機關進一步調查，依法處理。

　　龍飛：無證設計，憑經驗設計，設計不合理，無計算書，主要承重柱承載能力不足，基礎底面太小，基礎失穩，造成了煤倉的先天不足，負有直接責任，建議由檢察機關進一步調查，依法處理。

　　畢可夫：是種畜場基建公司經理，承包該工程，但由于施工力量不足，將工程包給親屬畢可軍個人干；在施工過程中，質量監督檢查不夠，并擅自改設計，竣工后未驗收就使用，負有主要和直接責任。建議由檢察機關進一步調查，依法處理。

　　2、主要領導責任

　　焦化廠廠長王連富：是該項目甲方代表，是第一責任者，從施工到使用，很少過問和檢查該項目的情況，發現隱患問題，也未采取果斷措施，負有主要領導責任，建議給予降職處分，由副處級降為正科級。

　　種畜場場長：李樹德，是該場行政一把手，對安全生產負第一位責任，但在該工程的設計、施工、使用等方面沒有嚴格把關，工作不深入，官僚主義嚴重，負有一定的領導責任，建議給予行政記大過處分。

　　省畜牧局項目處副處長：高兆奇，在得知煤倉質量有問題后，趕到現場進行處理，由于采取措施不利，在離后的23天就發生倒塌事故，負有一定責任，建議給予行政警告處分。