一、事故簡介
    2000年2月28日，重慶市某市場二期工程的塔樓工程，在砌體工程施工中，卸料平臺(tái)發(fā)生整體坍塌，在平臺(tái)上作業(yè)的4名工人從17.7m的高處墜落，造成3人死亡，1人重傷。
    二、事故發(fā)生經(jīng)過
    2000年2月28日上午9點(diǎn)，磚瓦工班長安排從裙樓10樓往塔樓15樓吊運(yùn)水泥空心磚，塔樓信號(hào)指揮工徐××在塔樓屋面指揮。瓦工任××看到15樓的卸料平臺(tái)已堆放有鋼管，便告訴徐××，要求先吊鋼管，但裝運(yùn)工已將水泥空心磚裝入吊斗，塔吊已起吊(徐××未予制止)，因塔樓17樓上的卸料平臺(tái)與15樓上的卸料平臺(tái)沒有錯(cuò)開，阻擋了塔臂小車的滑動(dòng)，料斗只能停在15樓平臺(tái)邊緣。當(dāng)工人取下料斗掛勾后，卸料平臺(tái)向下整體傾翻，導(dǎo)致平臺(tái)坍塌事故的發(fā)生。
    三、事故原因分析
    1．技術(shù)方面
    卸料平臺(tái)超負(fù)荷堆放物料，核定承重1.2t的卸料平臺(tái)堆放2t的鋼管未及時(shí)清運(yùn)，在已經(jīng)超重的情況下，又吊運(yùn)水泥空心磚，進(jìn)一步增加了平臺(tái)荷載是導(dǎo)致事故的技術(shù)原因。
    2．管理方面
    卸料平臺(tái)搭設(shè)前應(yīng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，搭設(shè)后應(yīng)由工程技術(shù)負(fù)責(zé)人按方案進(jìn)行驗(yàn)收，并應(yīng)在平臺(tái)明顯處標(biāo)明承載重量及使用要求。施工單位對(duì)其項(xiàng)目部缺乏有效的監(jiān)管，對(duì)公司管理人員及特種作業(yè)人員教育不力，是此次事故發(fā)生的管理原因。某物業(yè)公司在工程發(fā)包過程中，僅將結(jié)構(gòu)混凝土施工發(fā)包給施工單位，而發(fā)生事故的砌體工程是由該物業(yè)公司自己施工(施工單位項(xiàng)目部的人員私下參與)。作為建設(shè)單位的物業(yè)公司，不僅將工程肢解發(fā)包，而且在本身不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的條件下，自行組織砌體工程施工，是此次事故的重要原因。
    四、事故的結(jié)論與教訓(xùn)
    這是一起重大責(zé)任事故。
    某物業(yè)公司不僅將工程肢解發(fā)包，而且在本身不具備相應(yīng)施工資質(zhì)，的條件下，自行組織砌體工程施工。某物業(yè)公司對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。
    施工單位對(duì)其工程項(xiàng)目缺乏有效的監(jiān)督管理，對(duì)其有關(guān)管理人員及特種作業(yè)人員未切實(shí)履行安全責(zé)任，在已有作業(yè)人員明確提醒載物過多的情況下，依然冒險(xiǎn)吊裝。施工單位對(duì)此次事故應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。
    五、事故的預(yù)防對(duì)策
    依法加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的管理，進(jìn)一步明確業(yè)主的責(zé)任。必須依法組織建設(shè)，嚴(yán)禁肢解發(fā)包工程，嚴(yán)禁不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的業(yè)主自行施工。
    卸料平臺(tái)必須標(biāo)明最大荷載，起重工(含信號(hào)指揮人員)應(yīng)掌握各種物料重量，卸料平臺(tái)不得超負(fù)荷堆放物料。
    落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，企業(yè)的法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)，實(shí)行工程總承包的由總承包單位負(fù)責(zé)，分包單位必須服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
    依法加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)兩級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，提高監(jiān)督管理水平。
    六、專家點(diǎn)評(píng)
    在此次事故中，卸料平臺(tái)超負(fù)荷堆放物料，超過平臺(tái)設(shè)計(jì)荷載是導(dǎo)致事故的直接原因。但是其本質(zhì)是建設(shè)單位不僅將工程肢解發(fā)包，而且在本身不具備相應(yīng)施工資質(zhì)的條件下，自行組織砌體工程施工。同時(shí)施工企業(yè)對(duì)其工程項(xiàng)目缺乏有效的監(jiān)督管理，對(duì)其有關(guān)管理人員及特種作業(yè)人員未切實(shí)履行安全責(zé)任。因此，依法加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善市、區(qū)(縣)兩級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部建設(shè)，提高監(jiān)督管理水平，建立健全建設(shè)單位和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和管理制度，建立長效安全監(jiān)督機(jī)制，是防止此類事故的有效途徑。