2006年7月28日，江蘇省鹽城市射陽縣鹽城氟源化工有限公司臨海分公司1號廠房（面積2400m2，鋼框架結(jié)構(gòu)）氯化反應(yīng)塔發(fā)生爆炸。事故造成22人死亡， 29人受傷（其中3人傷勢嚴重）。

　　一、事故單位概況

　　江蘇鹽城射陽縣鹽城氟源化工有限公司是2002年鹽城氟都化工有限公司（1998年成立）與德國CCI公司（貿(mào)易公司，股比31%）成立的中外合資企業(yè)。2005年7月，根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃，合資公司將氟化工生產(chǎn)線搬遷至射陽縣臨海化工集中區(qū)，成立鹽城氟源化工有限公司臨海分公司，總投資2500萬元。主要產(chǎn)品是：2,4-二氯氟苯（生產(chǎn)能力4000噸/年）。

　　發(fā)生事故的1號生產(chǎn)廠房（投資約800萬元）由硝化工段、氟化工段和氯化工段三部分組成。硝化工段是在原料氟苯中加入混酸二次硝化生成2,4-二硝基氟苯；氟化工段是在外購的2,4-二硝基氯苯原料中加入氟化鉀，置換反應(yīng)生成2,4-二硝基氟苯；氯化工段是在氯化反應(yīng)塔中加入上述兩個工段生產(chǎn)的2,4-二硝基氟苯，在一定溫度下通入氯氣反應(yīng)生成最終產(chǎn)品2,4-二氯氟苯。?

　　二、事故經(jīng)過及危害?

　　2006年7月27日15時10分，首次向氯化反應(yīng)塔塔釜投料。17時20分通入導(dǎo)熱油加熱升溫；19時10分，塔釜溫度上升到130℃，此時開始向氯化反應(yīng)塔塔釜通氯氣；20時15分，操作工發(fā)現(xiàn)氯化反應(yīng)塔塔頂冷凝器沒有冷卻水，于是停止向釜內(nèi)通氯氣，關(guān)閉導(dǎo)熱油閥門。28日4時20分，在冷凝器仍然沒有冷卻水的情況下，又開始通氯氣,并開導(dǎo)熱油閥門繼續(xù)加熱升溫；7時，停止加熱; 8時，塔釜溫度為220℃，塔頂溫度為43℃；8時40分，氯化反應(yīng)塔發(fā)生爆炸。

　　據(jù)估算，氯化反應(yīng)塔物料的爆炸當量相當于406kg梯恩梯（TNT），爆炸半徑約為30m，共造成22人死亡、3人重傷、26人輕傷，1號廠房全部倒塌。

　　三、事故原因分析

　　1．事故發(fā)生的直接原因?

　　在氯化反應(yīng)塔冷凝器無冷卻水、塔頂沒有產(chǎn)品流出的情況下沒有立即停車，而是錯誤地繼續(xù)加熱升溫，使物料（2,4-二硝基氟苯）長時間處于高溫狀態(tài)并最終導(dǎo)致其分解爆炸是本次事故發(fā)生的直接原因。?

　　2．管理上存在的問題?

　　（1）該項目沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，在新建企業(yè)未經(jīng)設(shè)立批準（正在后補設(shè)立批準手續(xù)）、生產(chǎn)工藝未經(jīng)科學論證、建設(shè)項目未經(jīng)設(shè)計審查和安全驗收的情況下，擅自低標準進行項目建設(shè)并組織試生產(chǎn)，而且違法試生產(chǎn)5個月后仍未取得項目設(shè)立批準。?

　　（2）該企業(yè)違章指揮，違規(guī)操作，現(xiàn)場管理混亂，邊施工、邊試生產(chǎn)，埋下了事故隱患。現(xiàn)場人員過多，也是擴大人員傷亡的重要原因。?

　　四、事故教訓(xùn)與預(yù)防對策措施

　　1．新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行國家的相關(guān)政策，符合建設(shè)項目“三同時”要求，從源頭上消除隱患，防止事故發(fā)生。鹽城氟源化工有限公司臨海分公司在生產(chǎn)工藝未經(jīng)科學論證、建設(shè)項目未經(jīng)設(shè)計審查和安全驗收的情況下，擅自低標準進行項目建設(shè)并組織試生產(chǎn)，為事故的發(fā)生埋下了隱患。

　　2．加強危險化學品企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施，將崗位職責落實到人。因危險化學品具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等特性，在其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置的每一個環(huán)節(jié)都容易引發(fā)事故，相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)增強安全意識，嚴格遵守操作規(guī)程，防范安全事故。此次事故中，在氯化反應(yīng)塔冷凝器無冷卻水、塔頂沒有產(chǎn)品流出的情況下沒有按照安全生產(chǎn)技術(shù)要求立即停車，而是錯誤地繼續(xù)加熱升溫，導(dǎo)致塔內(nèi)物料（2,4-二硝基氟苯）長時間處于高溫狀態(tài)并最終分解爆炸。

　　3．加強危險化學品從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。增強從業(yè)人員的安全知識和安全生產(chǎn)技術(shù)水平，提高他們的安全意識和安全生產(chǎn)操作技能，提高非正常生產(chǎn)狀況下的應(yīng)急處理能力，遇到突發(fā)事故時能有效開展應(yīng)急救援，減少突發(fā)事故造成的危害。