事故經過：

　　2006年1月6日4時33分左右，在攀枝花新鋼釩公司煉鐵廠3#高爐底北側，煉鐵廠作業人員按照攀鋼集團修建公司筑爐公司一隊爆破作業小組的要求燒出3個炮孔后，修建公司筑爐公司一隊有關作業人員開始收拾吹氧管和對炮孔打水降溫。當配合燒炮眼小組組長余XX對 A炮孔打水降溫約10分鐘后，A炮孔突然發生爆炸，造成在爐內和北出渣口平臺上的李XX等8人不同程度受到傷害。

　　事故類別：其它爆炸

　　直接經濟損失：約47萬元

　　事故原因及性質

　　(一)事故原因

　　1、直接原因

　　(1)物的不安全狀態

　　據調查組調查，發生爆炸的A炮孔深度約1900mm(直徑約300mm)其余兩個炮孔深度分別為1300mm 和1600mm ，打水降溫時并末領取炸藥等爆破器材，可以排除炸藥爆炸的因素。

　　經有關專家仔細勘察現場并分析施工過程后認為:這是一起物理爆炸事故。導致本次事故的一項直接原因是水遇熔融渣鐵急劇汽化。

　　一種情況是：經吹氧管燒出的炮孔孔壁被空氣氧化形成一層薄薄的硬殼，由于熱脹冷縮和高壓水流的連續沖刷，該層硬殼部分破裂，形成裂紋，水流直接接觸處于熔融狀態的渣鐵，從而發生爆炸。

　　另一種情況是：渣鐵內部由于前幾次爆破時產生裂縫，該裂縫最先并末與炮孔連通，當打水一定時間后，由于熱脹冷縮和水流沖刷，炮孔和裂縫連通，水流迸人裂縫后遇高溫渣鐵在瞬間產生大量蒸汽，蒸汽在密閉的裂縫內急劇膨脹且無法排除，從而發生爆炸。

　　(2)人的不安全行為

　　剛燒出的渣鐵炮孔內部溫度高達1000E，打水冷卻炮孔的危險性具有不確定性和不可控性。人近距離往孔內打水冷卻炮孔是一項危險性非常大的作業，在沒有采取可靠的安全措施的情況下，作業人員冒險迸人危險場所從事危險作業。對打水冷卻炮孔的危險性認識不足、警覺性不高，這是導致這次事故的又一直接原因。

　　2、間接原因

　　(1)修建公司制定的安全措施不完善。在“爐襯爆破拆除方案”(編號2005大鐵一3)和“煉鐵廠3#高爐大修爆破拆除施工安全措施”中均沒有針對冷卻炮孔和清理現場等作業提出相應的安全措施，施工方案不周密、安全措施不完善是事故發生的重要間接原因。

　　(2)作業人員安全預防意識不強，對現場存在的危險因素辨識不足，安全措施針對性不強，這是導致事故發生的又一間接原因。

　　(3)修建公司施工組織的科學性值得研究。現場管理人員對水遇高溫物體可能產生爆炸的危險性認識不足，清理吹氧管和照明線與打水冷卻炮孔同步進行，導致現場作業人員多；

　　打水人員近距離操作水管開關，作業方式危險。這是導致此次事故傷害人數較多的又一間接原因。

　　(4)爆破作業小組為臨時組建的作業小組，其班前會、安全活動等均不規范。臨時作業班組小組安全管理不到位是事故發生的又一間接原因。

　　(5)修建公司對高溫渣鐵爆破危險性認識不足，對炮孔外形變化 (以前的炮孔小，后來為加快施工進度而增大炮孔)后出現的危險因素沒有認真研究；在危險作業方式清理中，沒有將高溫渣鐵爆炸的準備工作如打水冷卻炮孔納入危險作業進行管理；爆破工程技術人員專業培訓不夠，僅具備初級爆炸資質，不具備特殊爆破資質；施工設計不規范，僅由現場技術負責人進行了簡易設計，沒有由主管部門組織設計審查和進行安全技術確認。

　　(二)事故性質

　　經調查組認真、仔細的調查、取證和分析，認為此次事故無故意、蓄意傷害和傷者自身健康原因，屬生產安全責任事故。

　　責任認定及處理意見

　　根據安全生產法律法規、《四川省勞動安全條例》及《攀鋼(集團)公司2006年專項考核細則》等，建議對相關單位和個人作如下處罰。

　　(一)修建公司對高爐大修的爆破方案和安全措施考慮不周全，對高溫渣鐵爆破施工準備工作的危險性認識不足，施工組織順序不盡合理，負重要的管理責任，依據《攀鋼(集團)公司2006年專項考核細則》，對修建公司扣減工資總額20000元。由(集團)公司執行。

　　(二)修建公司在施工組織和安全管理方面存在不足，主要負責人曾XX等人負事故的管理責任，依據《四川省勞動安全條例》第5條和第 49條，對修建公司經理曾XX、主管安全工作的副經理孫XX各扣獎 500元，對黨委書記李XX扣獎400元。由(集團)公司執行。

　　(三)修建公司筑爐公司相關管理人員在施工組織上安排不當，管理不到位，負直接管理責任。依據《四川省勞動安全條例》第5條和第49條，對筑爐公司經理余XX、副經理彭XX、何XX、黨支部副書記兼工會主席張XX各扣獎500元；對筑爐公司安全員徐X、團支部書記李XX各扣獎300元；對筑爐公司一隊隊長陳XX、二隊隊長黃XX、三隊隊長袁XX各扣獎300元。由修建公司執行。

　　(四)現場管理人員、現場作業負責人均沒有意識到向炮孔內打水存在的危險，沒有采取有效的安全措施，對此次事故負直接管理責任。依據《四川省勞動安全條例》第5條和第49條，對修建公司工程管理科副科長王XX、筑爐工程公司一隊副隊長張XX、配合燒炮眼小組組長余XX各扣獎300元；對爆破方案制訂及現場負責人繆XX扣獎300元。由修建公司執行。

　　(五)對負一定監管和教育責任的修建公司其他人員，建議由修建公司按照國家、各級政府和(集團)公司有關規定進行處理，執行結果報 (集團)公司安全能源環保部備案。

　　防范措施

　　事故發生后，(集團)公司副總經理陳X、新鋼釩公司總經理孫XX、副總經理焦XX等人及時趕赴事故現場，查看情況。陳X于當天上午8:40分，在3號高爐指揮部組織召開了現場工作會，布置事故調查、現場隱患查找和防范措施制定等事宜。(集團)公司還于第二天上午召開了(集團)公司安全工作緊急會議，通報事故情況，督促落實防范措施。

　　(一)舉一反三，全面清理危險作業方式，認真分析渣鐵爆破各個環節的危險因素，開展科學的安全評價，完善安全管理制度，制定有效的安全措施。

　　(二)完善爆破準備工作如燒炮孔、冷卻炮孔等的管理措施。

　　1、研究、制定燒炮孔、冷卻炮孔等作業的安全操作規范，并融入爆破施工方案及相關安全措施中。

　　2、合理確定工期，科學組織施工，燒完炮孔后，先清理吹氧管、照明線，再打水冷卻，且嚴禁無關人員靠近現場。

　　3、打水人員應遠距離操縱水管開關，禁止在打水過程中滯留在爐內。

　　4、打水時現場應采取相應的安全防范措施。

　　(三)加強爆破設計工作，完善技術措施

　　1、提高爆破設計的科學性，應由具有相應資質的工程技術人員進行爆破設計，包括炮孔參數(深度、孔徑、形狀、方向)、裝藥結構、爆破方式等，且設計必須經過修建公司專業管理部門審查。

　　2、燒完炮孔后應炊凈孔內殘渣，改善炮孔質量。

　　3、研究合理的打水方式和水管放置位置，提高操作的安全性。

　　(四)加強爆破技術人員培訓，確保爆破工程技術人員具有國家規定的相應資質。

　　(五)舉辦KYT活動培訓班，加強對KYT活動的指導，幫助職工全面查找作業中的危險因素，提高KYT活動的實效性。

　　(六)完善臨時作業班組的安全管理制度。

　　(七)修建公司有關人員加強與煉鐵廠燒炮孔人員之間的聯系和交流，及時掌握炮孔變化情況，改迸后序施工方案。