事故回放

　　2008年9月21日凌晨1點10分左右，河南登封廣貿工貿有限公司新豐二礦在技改過程中，井下六平巷發生煤與瓦斯突出事故，當班下井108人，截至9月21日上午11時，組織64人安全升井，經搶救7人生還，37人遇難。

　　登封市廣賢工貿有限公司新豐二礦是一個技改煤礦，設計生產能力15萬噸/年。

　　事故分析

　　事故的直接原因：該礦為煤與瓦斯突出礦井，62011下副巷掘進工作面煤層具有突出危險性，在沒有采取綜合防突措施的情況下，打鉆作業誘發了煤與瓦斯突出；62011下副巷掘進工作面與62006采煤工作面串聯通風，致使事故擴大。

　　事故的主要原因：

　　一是該礦沒有采取“四位一體”綜合防突措施，編制的各種作業規程沒有防治煤與瓦斯突出的內容。

　　二是冒險作業，在多次出現煤炮、夾鉆、噴孔、瓦斯濃度升高等煤與瓦斯突出征兆后，仍未采取有效防治措施繼續冒險作業。

　　三是礦井通風系統存在重大安全隱患。沒有專用回風巷，違規采用串聯通風，掘進巷道沒有防突風門。

　　四是現場管理混亂，井下多頭作業，井下采掘作業多個承包隊施工。

　　五是礦井安全監測監控系統不完善，傳感器數量不足，發生事故的62011下副巷掘進工作面未按規定裝設傳感器，故障處理不及時。

　　六是違規組織生產，整合技改期間邊技改邊生產，未執行“停工停產進行整頓”指令。

　　七是地方政府及其有關部門監管不到位。

　　責任追究

　　16人受到刑事責任追究。其中，鄭州廣賢工貿有限公司新豐二礦投資人高萬忠、負責該礦全面工作的礦長杜長法等9名犯罪嫌疑人，因涉嫌重大責任事故罪，被登封市人民檢察院批準逮捕；登封市煤炭局局長助理吳戰朝、安全生產一科科長牛章彥、登封市大金店鎮副鎮長李國峰及工辦主任郭章春等7人，因涉嫌玩忽職守罪，分別被鄭州市人民檢察院、登封市人民檢察院刑事拘留。

　　給予登封市委書記張學軍黨內警告處分；免去吳福民登封市委委員、常委、副書記職務，建議免去其登封市人民政府市長職務；建議免去張宏偉登封市人民政府副市長職務。