1  目的

辨識(shí)公司活動(dòng)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源,對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),判定出重大風(fēng)險(xiǎn)因素,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制程序。

2  適用范圍

本程序適用公司范圍內(nèi)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制計(jì)劃工作,適用建設(shè)項(xiàng)目(包括新\改\擴(kuò)建項(xiàng)目)可能產(chǎn)生的危害辨識(shí)與評(píng)價(jià)。

3  職責(zé)

3.1 管理者代表負(fù)責(zé)批準(zhǔn)公司重大風(fēng)險(xiǎn)因素的確定及分級(jí)結(jié)果。

3.2 ####是本程序的管理部門,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及重大風(fēng)險(xiǎn)因素控制計(jì)劃的制定。

3.3 ####是新項(xiàng)目的歸口管理部門,應(yīng)按照〝三同時(shí)〞的要求,考慮防止工傷事故和職業(yè)病的職業(yè)安全健康設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)﹑同時(shí)施工﹑同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

3.4 各單位負(fù)責(zé)參與公司危險(xiǎn)源辨識(shí)\風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,并制定\實(shí)施本部門評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)因素的控制計(jì)劃。

4  工作程序

4.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)

4.1.1 辨識(shí)職業(yè)安全健康危險(xiǎn)源應(yīng)以生產(chǎn)中影響職業(yè)安全健康的活動(dòng)為依據(jù)。

4.1.2 危險(xiǎn)源分為第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。

4.1.2.1 第一類危險(xiǎn)源

a 產(chǎn)生供給能量的裝置\設(shè)備；

b使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置﹑設(shè)備﹑場(chǎng)所；          

c能量載體；

d 危險(xiǎn)物質(zhì),如有毒有害易燃易爆物質(zhì)等。

4.1.2.2 第二類危險(xiǎn)源

a 人的失誤偏離要求標(biāo)準(zhǔn),人的不安全行為；

b 物的故障性能低下,物的不安全狀態(tài)；

c 環(huán)境的不安全因素,包括溫度﹑濕度﹑照明﹑噪聲﹑振動(dòng)﹑粉塵和通風(fēng)換氣等物理環(huán)境。

4.1.3  危險(xiǎn)源辨識(shí)方法。

4.1.3.1 常用辨識(shí)方法

a 經(jīng)驗(yàn)分析法包括對(duì)照分析法和類比分析法；

b 工作任務(wù)分析法；

c 安全檢查表法。

4.1.3.2 其他辨識(shí)方法

a 事件樹分析法；

b 故障樹分析法。

4.1.4 各單位將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源填入《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》報(bào)公司#####。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

4.2.1 危險(xiǎn)源定性評(píng)價(jià)法

⑴ 不符合職業(yè)安全健康法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

⑵ 相關(guān)方有合理抱怨或要求的；

⑶ 曾發(fā)生過(guò)事故,無(wú)合理控制措施的；

⑷ 直觀觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故,無(wú)適當(dāng)?shù)目刂拼胧?/P>

4.2.2 危險(xiǎn)源定量評(píng)價(jià)法。

根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(D=L*E*C)確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素。

D-風(fēng)險(xiǎn)性分值

L-發(fā)生事故的可能性大小

E-人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

C-發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果

ａ. 發(fā)生事故的可能性大小L: 將發(fā)生事故的可能性極小的分值定為0.1,必然要發(fā)生的事故的分值定為10,介于兩種情況之間的規(guī)定若干個(gè)中間值,詳細(xì)情況如表-1.

 表-1  發(fā)生事故的可能性(L)

分值

事故發(fā)生的可能性

10

完全可以預(yù)料

6

相當(dāng)可能

3

可能,但不正常

1

可能性小,可以設(shè)想

0.5

很不可能

0.2

極不可能

0.1

實(shí)際不可能

ｂ. 人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度E: 人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多,危險(xiǎn)性就越大,規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,非常罕見的出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況定為0.5,介于兩種情況之間的規(guī)定若干個(gè)中間值,詳細(xì)情況如表-2.

 表-2  人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)

分值

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

10

連續(xù)暴露

6

每天工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

每周一次暴露

2

每月一次暴露

1

每年幾次暴露

0.5

非常罕見的暴露

ｃ. 發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果C: 把無(wú)傷害規(guī)定分值為1,把造成多人死亡的可能性分值規(guī)定為100,其它情況的分值規(guī)定在1與100之間. 詳細(xì)情況如表-3。

 表-3  發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C)

發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果

危險(xiǎn)源級(jí)別

特大,多人重傷或死亡

A

重大,一人死亡

B

嚴(yán)重,重傷或致殘

C

一般,需要救護(hù)

D

無(wú)傷害

E

被評(píng)價(jià)為C級(jí)以上的危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源.對(duì)確定的危險(xiǎn)源各分公司必須通過(guò)各種手段進(jìn)行嚴(yán)格控制,特別是對(duì)重大危險(xiǎn)源,應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)控制.

ｄ. 危險(xiǎn)性分值D, 根據(jù)評(píng)價(jià)方法得出的D值的大小,確定風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度。詳細(xì)情況如表-4.

表-4  危險(xiǎn)性分值(D)

D值

風(fēng)險(xiǎn)程度

采取措施

D>320

極其危險(xiǎn)

不能繼續(xù)作業(yè)

160<D≤320

高度危險(xiǎn)

立即整改

70<D≤160

顯著危險(xiǎn)

需要整改

D≤70

一般危險(xiǎn)

需要注意

4.2.3 各分公司按定性和定量危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),把相應(yīng)的L﹑C﹑E﹑D值和危險(xiǎn)等級(jí)填入《危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表》。

4.3 風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃

4.3.1 根據(jù)本程序4.2確定的重大風(fēng)險(xiǎn)因素,各分公司按照<<目標(biāo)\指標(biāo)與管理方案控制程序>>的要求,制定整改措施計(jì)劃,明確整改項(xiàng)目﹑措施﹑責(zé)任單位﹑責(zé)任人﹑計(jì)劃完成時(shí)間。

4.3.2 公司評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)因素由安全生產(chǎn)技術(shù)部制定整改措施計(jì)劃,各部門按計(jì)劃實(shí)施。一般風(fēng)險(xiǎn)因素由各單位制定并實(shí)施整改計(jì)劃。

4.3.3 整改措施計(jì)劃完成后,各分公司\各部門按照規(guī)定時(shí)間把計(jì)劃完成情況填入《風(fēng)險(xiǎn)因素登記表》。

 

風(fēng)險(xiǎn)

措施

不可容許的

只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降低時(shí),才能開始或繼續(xù)工作.如果無(wú)限的資源投入也不能降低風(fēng)險(xiǎn),就必須禁止工作.

重大的

直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配給大量資源.當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí),就應(yīng)采取應(yīng)急措施.

中度的

應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn),但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本,并應(yīng)在規(guī)定時(shí)間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險(xiǎn)措施.在中度風(fēng)險(xiǎn)與嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場(chǎng)合,必須進(jìn)行進(jìn)一步的評(píng)價(jià),以更準(zhǔn)確地確定傷害的可能性,以確定是否需要改進(jìn)的控制程序.

可容許的

不需要另外的控制措施,應(yīng)考慮投資效果更加的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施,需要監(jiān)視來(lái)確保控制措施得以維持.

可忽略的

不需要采取措施且不必保留文件記錄.

4.5 建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)安全健康評(píng)價(jià)

4.5.1需投入建設(shè)項(xiàng)目的部門應(yīng)將計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目以《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康事先評(píng)價(jià)申報(bào)表》的形式進(jìn)行申報(bào)。

4.5.2 需要向職業(yè)安全健康主管部門申報(bào)時(shí),應(yīng)考慮可能耗費(fèi)的時(shí)間,提前必要的期限,使申請(qǐng)工作如期進(jìn)行。

4.5.3建設(shè)施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由安全生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行監(jiān)督、檢查。  

4.6 記錄保管

風(fēng)險(xiǎn)因素分類表﹑危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表﹑建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全健康事先評(píng)價(jià)申報(bào)表，由安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)保存,有效期為二年.

5  支持文件

6  相關(guān)記錄