摘要　通過導入、推行職業健康安全管理體系認證標準(OHSAS) ，建立職業健康安全管理體系，保障員工的職業健康和安全，增強公司在衛生除害處理行業中的綜合競爭能力。〔方法〕　導入、推行職業健康安全管理體系，通過公司全員參與創建科學的安全管理模式。〔結果〕　職業健康安全管理體系的建立，提高了員工的安全意識;強化了企業的職業健康安全管理，提高了管理水平;有利于企業樹立良好的社會形象，增強市場競爭力。

　　導入、推行職業安全衛生管理體系標準及認證，是企業提高安全衛生管理水平，促進安全生產的重要手段之一。

　　關鍵詞　衛生除害處理;職業;健康;安全;管理體系。

　　職業健康及安全體系認證(Occupational Healthand Safety Assessment Series OHSAS) 是證明組織的職業健康與安全管理要求，規定組織日常事件是經過特殊設計的，并對職業健康與安全的風險進行有效管理。職業安全衛生管理體系標準化，是繼質量管理和質量保證體系( ISO9000) 和環境管理體系( ISO14000) 國際標準化之后，又一在世界范圍內推行的管理標準化熱點。當前，國際上一些跨國公司和現代化聯合企業在強化質量管理的同時，也建立了與生產管理同步的安全生產管理制度。為了提高自己的社會形象和控制職業傷害給企業帶來的損失，這些企業開始建立自律性的職業健康全全管理制度并逐步形成了比較科學化、規范化、法制化的體系。

　　為了提高衛生除害處理工作的質量管理水平和安全管理水平，保障員工安全與健康，走經濟效益型與社會效益型相結合的發展道路，廈門環宇衛生處理有限公司于2003 年初開始引入OHSAS18001 職業健康安全管理體系。經過一年多的認真、細致的體系建立工作，于2004 年6 月份通過中國進出口商品質量認證中心(CQC) 廈門評審中心的評審取得OHSAS18001 :1999 職業健康安全管理體系證書，成為我國衛生除害處理服務業中率先建立與實施職業健康安全管理體系的單位。

　　建立職業健康安全管理體系對我公司全面提高自身管理水平，創造良好的經濟效益和社會效益起到了積極的作用。

　　1 　實施OHSAS 為企業提高職業健康安全績效提供了一個科學、有效的管理手段

　　廈門環宇衛生處理有限公司成立于2002 年6月，主要從事:交通工具(飛機、船舶、車輛) 、運載容器(集裝箱、裝載物) 、貨物、廢舊物品、木質包裝等衛生除害處理。公司早期，只有十幾名員工，絕大多數是文化層次不高的工人;在專業技術上缺乏系統的基本知識與安全知識的培訓，大多數工人只知道所使用的化學品是有毒有害的，至于藥品特性、防護知識一無所知，因而在工作上帶有很大的盲目性及隨意性。

　　隨著現代物流的高速發展，進出口貨物的不斷增加，對衛生除害處理工作及管理模式提出了更高要求。衛生除害處理行業是屬于特種行業，在工作

　　中需要用到一些有毒有害的化學藥品，存在著大量的安全隱患。正所謂“隱患險于明火”，公司領導層深有如履薄冰的感覺。

　　2003 年度，廈門環宇衛生處理有限公司把安全管理工作立為首要工作之一。首先從引進大專以上文化程度的新職工及具有專業知識的高素質人才，更新服務隊伍著手;同時加強職工職業安全健康意識、系統地進行業務技術培訓、職業健康安全知識培訓等;另外，公司還大力采用新技術、引進新設備，從源頭上減少引起職業危害的可能性。在2003 年，公司還要求員工參加國家安全生產監督局舉辦的特種行業人員培訓班，并且通過考試，實現全部一線員工持證上崗。經過這些艱苦的努力，為推行和建立OHSAS18001 職業健康安全管理體系標準奠定了堅實的基礎。

　　為了推動職業健康安全管理體系的快速建立，廈門環宇衛生處理有限公司聘請了廈門金三維管理咨詢有限公司顧問師進行咨詢輔導，并于2003 年6～10 月間，先后多次選派部門負責人參加廈門評審中心舉辦的內審員培訓班學習OHSAS18001 及GB/28001 系列體系標準，進一步加深了對推行OHSAS是促進企業安全管理水平、提高員工職業健康的認識與理解。公司還專門成立了體系推行建立工作小組(領導成員組、管理者代表、工作成員組、內審小組) ，對公司進行OHSAS 基礎知識培訓及文件編寫工作。公司還調動全體員工參與建立OHSAS ，在征求全體員工的意見下，公司確立了“先進技術，創新管理，居安思危，永續發展”的管理方針與相應的管理目標(年健康安全事故經濟損失不超過1 萬元等) 。同時自下而上、自上而下、多次反復地進行體系文件(管理手冊、程序文件和工作規程) 的編制、修改與學習。針對職業健康安全體系的危險源識別方

　　面，公司還動員全體員工，從點到面對工作中可能出現的危險情況進行細致的識別與風險評價，做到了不漏一個可能性，不錯一個風險評價，并在識別與評價的基礎上對重大危險源立即采取整改措施，對一般危險源采取有效的防護措施，從源頭上采取措施減少發生安全事故的可能性。在2003 年度及2004年上半年，我公司就做到了0 事故0 損失。

　　同時公司還建立和實行了一系列的操作規程及管理辦法，強化了業務工作的管理、監督、監測，并將安全工作的監管任務落實到組、落實到人，切實做好了對客戶的承諾，對員工健康安全的承諾，對社會的承諾。2004 年5 月，在對公司全體員工進行的職業健康安全滿意度調查中，經統計，有96 %以上的員工對公司目前的職業健康安全管理〔具體:勞動保護措施(100 %) 、應付緊急情況的培訓(96 %) 、溝通渠道( 96 %) 、體檢( 100 %) 等〕表示滿意， 這與公司OHSAS 體系文件的客理目標要求是相符的。

　　安全管理是衛生除害處理工作的核心，貫穿整個業務工作的始終。經過一年多的推行實踐表明，要實現企業良好的職業健康環境，必須以系統安全的思想為基礎，從企業的整體出發，把管理重點放在事故的預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位的安全管理。而OHSAS 正是建立在這種現代系統化管理的科學理論之上。

　　2 　實施OHSAS 有助于推動企業對職業健康法規和制度的貫徹執行

　　作為特種行業，國家安全生產監督管理部門都對其實行了嚴格的監管。要做好安全管理工作就必須保證企業能持續有效地遵守各項法律、法規要求。

　　我公司根據OHSAS 標準要求編寫了《法律法規評價表》對一些相關法律、法規進行摘錄，在安全技術部門內成立了工作小組定期跟蹤國家法律、法規變化及時更新《法律法規評價表》，并進行評審以判斷遵守情況，保證了公司主動遵守各項最新的職業健康安全法律、法規和制度。此外，公司還定期舉辦法律法規培訓班，使每位員工對相關法律、法規、制度有了深刻的認識及了解。因此，實施OHSAS 有助于推動企業對職業健康法規和制度的貫徹執行。

　　3 　實施OHSAS 使企業對職業健康安全管理由被動行為轉變為主動自愿行為，提高了職業健康安全管理水平

　　廈門環宇衛生處理有限公司隸屬廈門出入境檢驗檢疫局機關服務中心管理，安全管理工作處于單純依靠政府及相關領導部門強制性管理模式。2003年建立OHSAS 體系后將職業健康安全與企業的各項管理融為一體，運用市場機制將職業健康安全管理模式變為現在的企業自愿參與的市場行為，使企業的職業健康安全工作由原來被動消極的服從，變為積極主動的參與，促進了企業職業健康安全管理水平的提高。

　　4 　推行OHSAS 認證，有利于提高企業的社會效益和經濟效益

　　OHSAS 的實施，對衛生除害工作全過程的識別和控制，做到了識別到點、責任到人、層層負責，明顯地提高了企業安全生產的管理水平和管理效益。另一方面由于改善了作業條件，增強勞動者身心健康，能夠明顯提高職工勞動的積極性及效率。應用OHSAS 的評估、監測、審核和持續改進發現危險隱患和職業危險并采用積極有效的預防措施，利用人體工效學、人機工效學、量效關系學等現代科學技術方法來改進工藝、革新技術和改進勞動組織，減少了安全事故的發生的可能，提高職業安全衛生性能，大幅度減少成本投入提高工作效率。這些都對企業的社會效益和經濟效益具有長期的積極作用，促進了企業的持續發展。

　　一個現代化企業除了應具備較強的經濟實力與技術能力外，還應具有強烈的社會關注力和責任感，優秀的環境保護業績，良好的職工安全與健康保證。西方一些國家也開始注重我國產品及服務出口企業的這三方面品質。在導入和建立OHSAS 體系后，我公司通過實行一系列措施，在這三方面品質取得了一定的成績。在2004 年初，我公司就通過了美國蟲害管理學會(NPMA) 的資質認可并成為其會員。

　　廈門環宇衛生處理有限公司在各級領導的重視與關心下、全員參與和相關機構的大力支持配合下，建立并完善了職業健康安全管理體系。通過導入和推行職業健康安全管理體系(OHSAS) ，我公司的綜合實力大大增強了，員工的職業健康安全得到了強有力的保障，整個企業也朝著健康、持續、穩步的方向發展。