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淺談管道工程監(jiān)理的HSE管理效益

2005-09-06   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0
    人們常說“企業(yè)的根,職工的本”無論是承包商還是建設(shè)單位他的根本就在于企業(yè)職工這樣的一個群體,企業(yè)職工的健康與安全直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本,也直接關(guān)系到企業(yè)的聲譽和存亡。減少企業(yè)的安全事故,增強職工的身體健康和提高人們的環(huán)保意識,是一個至關(guān)重要的問題。本文就我們管道施工中監(jiān)理工作的HSE( HSE即是指健康、安全、環(huán)境管理體系,H為健康(Health),S為安全(Safety),E為環(huán)境(Environment)管理談一點自己的認識和感受。
    怎樣才能加強管道施工中HSE管理,減少不必要經(jīng)濟損失呢?多少年來我們一直在積極的探索新的方向和模式。
    1997年我們中州監(jiān)理公司推行HSE管理體系,并應(yīng)用到監(jiān)理工作中,特別是監(jiān)理的國家重點工程的建設(shè)。如在監(jiān)理的陜京輸氣管線、蘭成渝輸油管線和目前施工的西氣東輸管線工程等10多項大中型工程項目中,因為我們正確運用了HSE管理體系,在施工前和施工中給每個職工檢查身體,了解和掌握了到職工的身體健康狀況,因地制宜的安排職工工作,減少了職工因疾病而引發(fā)的健康事故,在安全管理上注重對不安全條件和不安全操作的控制,避免了多起安全事故的發(fā)生,同時在施工中注意了環(huán)境保護,減少了索賠事件。通過執(zhí)行科學的HSE管理體系,降低了企業(yè)的經(jīng)營成本。企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益得到了極大的提高。我們的主要的作法是:
    一、提高全員的HSE管理意識,是HSE管理的基礎(chǔ)
    1、提高全員的HSE管理意識,讓職工清楚HSE管理的真正受益者是職工本身和企業(yè)。
    2、要從領(lǐng)導做起,真正把HSE管理列入到工作的意識日程之內(nèi),有HSE管理計劃、有檢查項目、有整改目標并根據(jù)檢查出的不符合項制定好下一階段的HSE管理計劃。   
    3、是通過學習HSE手冊和有關(guān)文件,讓全職工懂得HSE管理體系的重要性。要通過考核和檢查等手段了解全體職工對HSE管理體系的掌握程度。
    二、保證HSE體系的執(zhí)行就要把承包商對HSE的承諾落到實處
      在管道工程的投標文件中,承包商對HSE管理的進行多方面的承諾,例如施工機組配備應(yīng)急車、現(xiàn)場應(yīng)配備專職的HSE監(jiān)督員等等,為了把承包商的承諾落到實處,工程監(jiān)理應(yīng)該把握的就是:
    1、檢查承包商在HSE投資是否到位,如果投資不到位需要工程監(jiān)理下發(fā)監(jiān)理通知強制整改。
    2、承包商的承諾應(yīng)該是至上而下的,在檢查和監(jiān)督承包商執(zhí)行HSE的過程應(yīng)該是全員的檢查,而不要局限在規(guī)章制度的檢查。
    三、狠抓規(guī)范施工現(xiàn)場是HSE管理成敗的關(guān)鍵
    在一些管道工程開工時施工現(xiàn)場都是紅旗招展,設(shè)備擺放井井有條,檢查HSE管理符合管理的要求,但由于管線施工流動性很大,隨著設(shè)備的搬遷和人員的不斷增加,你就會發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的HSE管理與開工時大不一樣,所以規(guī)范施工現(xiàn)場,讓他符合HSE管理體系的要求是HSE管理成敗的關(guān)鍵。
    如:2002年我們中州監(jiān)理公司所承擔西氣東輸標段監(jiān)理任務(wù),在工程開工后的兩個月后, 我們在檢查施工現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn),在四個施工機組當中有三個不符合現(xiàn)場的HSE管理要求,施工現(xiàn)場管理比較混亂,不安全條件和不安全操做隨處可見,現(xiàn)場職工有的不帶安全帽、不帶胸卡,施工場地內(nèi)地上西瓜皮亂仍,在管線下溝施工現(xiàn)場非施工人員進入現(xiàn)場非常普遍,監(jiān)理區(qū)段認為事情非常嚴重,必須徹底的整改,監(jiān)理區(qū)段果斷采取了有力的措施要求承包商立即進行整改,在一周之內(nèi)監(jiān)理區(qū)段共下發(fā)了監(jiān)理通知3份,同時下發(fā)了監(jiān)理通報一份強制施工單位進行整改,在承包商整行改之后,我們進行復查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場和工人的面貌煥然一新,在執(zhí)行HSE過程中我的體會是施工現(xiàn)場更加規(guī)范、設(shè)備擺放整齊,警戒線將作業(yè)區(qū)全部圍圈、警示牌明顯、安全通道、現(xiàn)場辦公室以及應(yīng)急車輛都按照規(guī)劃好的場區(qū)圖布置,施工單位的經(jīng)理和機組長不在擔心因HSE不符合項而整改而影響施工的問題,由于管理井然有序,施工焊接的質(zhì)量已經(jīng)達到99%。
    四、在施工周期的前1/3時段內(nèi)是HSE管理是薄弱時期特別要注意
    中州監(jiān)理公司的多年監(jiān)理實踐證明,在整個施工周期的前1/3的時間內(nèi)是HSE管理的磨合階段,在這個階段中就向蓋樓房打地基一樣,地基不牢樓房就會倒掉。在這個階段中要注意HSE管理體系的程序文件的實施情況和施工現(xiàn)場的HSE不符合項的整改是否徹底,要抓住典型事例不放,要以教育為主,同時要造成聲勢,使全體員工重視HSE的管理。
    五、工程監(jiān)理在執(zhí)行HSE管理的過程中要抓住主要矛盾
    在管道施工中,負責HSE的工程監(jiān)理不要頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,在執(zhí)行HSE管理中要抓住主要矛盾,次要矛盾就因韌而解了,當工程監(jiān)理日常檢查中發(fā)現(xiàn)了HSE不符合問題時,要抓住施工中的不安全條件和不安全操作這個主要矛盾不放,要一追到底,直到最后解決了我們工作就會主動。
    六、HSE檢查和整改要貫穿整個施工過程,使HSE管理水平逐步提高。
    1、抓住HSE需要整改的重點,有針對性的制訂HSE檢查計劃,將不符合項一掃而光。HSE管理與我國目前推行的質(zhì)量管理在許多方面有共同之處,都是從計劃-實施-檢查-整改到整個循環(huán)的完成。管道建設(shè)工程因為是流動作業(yè)施工過程中變化較大,HSE管理要適應(yīng)這種變化才能把管理的精華熔入到整個工程中去,所以在管道施工的整個周期中需要抓住重點,例如在開工初期主要抓的就是施工現(xiàn)場的管理,讓承包商首先把施工現(xiàn)場按照HSE的要求進行規(guī)范的管理,在施工的中期主要抓好的就是施工中的不安全操作和不安全條件,在工程的末期主要抓的就是環(huán)保問題,所以在制定HSE作業(yè)計劃時就是要把主要的問題當做檢查的重點,在計劃制定以后就要實施檢查,所以檢查-整改-檢查他要貫穿在整個施工周期中,但是經(jīng)過檢查整改使我們在HSE管理上不斷的提高才是我們真正的目的。
    2、抓住反復發(fā)生的HSE不符合項不放,追究領(lǐng)導和當事人的責任不放,教育施工現(xiàn)場人員不放。
    在我們執(zhí)行HSE管理的過程中我們發(fā)現(xiàn),有些HSE不符合的問題還經(jīng)常的出現(xiàn),例如非工作人員進入施工現(xiàn)場、設(shè)備的滲漏、職工不帶安全帽等等,會反復發(fā)生,區(qū)段檢查人員就要抓住這些問題不放,同時要追查領(lǐng)導和機組長的責任,要教育全體施工人員重視HSE管理,要把這些HSE不符合項用標牌寫出來掛在墻上,提醒參戰(zhàn)的全體人員注意防止類似事件的再次發(fā)生。
    綜上所述
    認真的貫徹和執(zhí)行HSE管理,在管道施工現(xiàn)場,如果按照HSE管理的要求去做,真正的企業(yè)效益就能通過降低企業(yè)的工程成本而真正的體現(xiàn)出來,企業(yè)和職工都能得到實惠。我們相信把世界先進的HSE管理熔入我國的監(jiān)理工作,是歷史賦予我們工程監(jiān)理的神圣職責,加強HSE管理,使其能真正的顯現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益是我們的共同理想。

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