三、“實施”過程中的要素
    這一階段，體系中一般包括10個要素，分別為“機構和職責”、“培訓、意識和能力”、“協商和溝通”、“文件化”、“文件和資料控制”、“運行控制”、“設計和建設”、“承包商和供應商管理”、“變更管理”、“應急管理”要素。
    這些要素，是直接反映企業運行過程中應當遵循的體系要求，體現出運行質量的好壞，是非常重要的方面。企業在組織運行過程中應當注重消化吸收，結合企業特點，形成自己有效的運行體系。
    (一)“機構和職責”要素
    一個企業肯定或大或小都有自己的各種機構，也有參差不齊的職責。在通過建立HSE管理體系過程中，就要對這些所有機構和職責進行規范化，并制定成制度。
    建立組織機構的作用是把負責HSE事務的人員聯系在一起，形成一個有機的整體，形成一個層次分明、由上而下的管理網絡體系。
    平時常說，企業內的最高管理者是安全第一責任人，HSE管理體系中包括安全，當然，企業的最高管理者也是HSE的第一責任人和最終責任承擔者。一般企業還會在最高管理層中指定一名成員作為管理者代表，具體負責整個HSE管理體系的實施和運行。企業應當根據這一要素建立、保持并不斷完善確保HSE正確實施的組織機構，同時對其他相關人員根據層級和崗位的不同確定相應的職責，做到機構運行高效，崗位職責明確，有崗位就有職責。
    (二)“培訓、意識和能力”要素
    一般來講，企業對員工都有不同層次的培訓，但是培訓的效果和制度化方面水平差異較大。企業應當根據這一要素，建立起規范的培訓制度或程序，重點對各層級的員工的技能和意識進行培訓，形成制度化，長期堅持開展，使他們掌握良好的安全技能，具備良好的安全意識，從而養成良好的工作習慣。
    在制訂培訓計劃和制度時，要考慮培訓對象和培訓內容的針對性，對各個層次的不同崗位人員分別進行適宜、有效、不斷的長效培訓機制。
    (三)“協商和溝通”要素
    每個企業都有各種與員工協商和溝通的方式，也有與其他相關外部機關或單位進行協商和溝通的方式。在HSE管理體系中，協商和溝通是一個要素，也就是說，無論是與員工的溝通，還是與企業外部的溝通都應該制度化，有規范的程序，一方面使員工能廣泛參與企業的管理事務，及時了解企業情況，另一方面，也能與相關方做到及時溝通和互通情況，樹立良好的企業外部形象。
    在企業在協商和溝通的過程中，應當建立相關的文件和記錄，配套相關制度，形成有效的溝通和反饋渠道。
    (四)“文件化”要素
    對HSE管理體系中各要素在實施和運行過程中，建立專門的相關文件資料，目前采用電子文檔和有紙化的形式建立。使用電子文檔，可以方便地在網上查閱，如果建立專門的網站，用信息化手段，將大大提高管理水平。
    對體系文件，要送相關各方使用和備案，修訂的文件也應當及時送達或下發相關各方。這一要素強調的是要采用文件化的方式來記錄各項工作，做到事事有記錄，記錄反映工作的原始過程。
    (五)“文件和資料控制”要素
    在建立HSE管理體系過程中，會相應建立許多文件和資料。對這些文件和資料要進行專門地管理，發揮有效的作用，例如：對所有建立的體系資料分類，系統地建檔和管理，易于查找、取用和填寫；對其中的文件和資料有關格式定期討論修訂，使其更具可操作性；對所有應當下發到有關崗位的HSE資料和文件應及時到位，以輔助體系的有效運行；定期或不定期對文件和資料進行檢查或審查，及時回收已經過時或失效的文件和資料。根據這一要素，形成一套規范的文件和資料管理制度和程序，及時下發、更新、回收、公布、存檔，使文件和資料管理做到規范化。
    (六)“運行控制”要素
    企業對各項工作和活動進行分類和識別，事前制定控制和預防事故、消除或降低HSE危害的措施、方案、制度或程序等。根據自己的實際情況和工作性質、工作危險性大小、難易程度，可將工作分為不同的類別。如：日常工作、較復雜的工作、臨時性工作、外協工作等，針對這些不同的工作，制訂不同的運行和管理規則，將具體工作與“危害識別”要素中所識別出的危害結合在一起，采用控制措施。
    “運行控制”主要針對具體的生產操作，尤其是可能引發重大事故的活動，應予以規范和控制，制定相應的程序、操作規程，明確規定運行標準和要求，特別是對容易引起差錯的工作和活動要制訂文件化的管理程序。
    在運行控制方面不僅要考慮設施、設備及人身安全，還應考慮對環境的保護和人員健康的保障，對廢物、廢水、噪聲、粉塵等進行有效的控制，采取措施將影響降低到最低限度。改善作業條件，提供必要的職業衛生防護設施和用品，最大限度的降低職業危害。
    在“運行控制”要素中需要一套完善的管理制度和程序，應結合企業自身的實際，在現行有效的管理制度的基礎上，運用先進、科學的管理思想和管理技術，不斷改進運行控制效果。
    (七)“設計和建設”要素
    企業應當在“設計和建設”過程中，制訂并實施對新建、改建和擴建項目的規劃、設計、建設施工、試運行及投產所應遵循的制度和程序。
    對新建、改建、擴建項目時，應按照“三同時”即勞動安全和環境保護設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的原則來實施。
    采用國際或國家、行業標準進行設計、設備采購、安裝和試運行，確保工程質量合格，在運行壽命期間保持良好的運行狀態。
    1．設計階段
    (1)安全預評價和環境影響評價
    新建、改建和擴建項目在可行性研究階段應進行安全預評價和環境影響評價，安全預評價和環境影響評價經有關部門批準后，新建、改建和擴建項目正式進入可行性研究的批復。
    (2)資質和審核
    所有工程項目的規劃、設計、施工與控制管理機制及程序，應形成文件。
    從事項目設計、施工管理和環境影響評價工作應由取得相應資質證書的單位承擔。
    勞動安全衛生與環境管理人員應參與項目的設計審查與竣工驗收。
    初步設計的安全衛生環保篇應由HSE相關部門審核。
    設計施工圖紙應由HSE相關部門審查批準簽章，設計人員要具備相應資質。
    2．建設與驗收階段
    (1)設備(設施)采購與安裝
    建設中的設備(設施)采購和安裝應符合國家或行業標準的有關要求，建立文件并保存。
    (2)階段風險評估
    從工程設計到試運行的各個階段，都應進行風險評估，采取有效措施控制風險，最大限度地預防和減少各類事故和職業病的發生及對環境的影響。
    (3)試運行
    應制定新建、改建或擴建工程的試運行審查程序并形成文件。審查內容包括驗收工程與設計要求是否一致；HSE防范措施是否到位；員工培訓是否已完畢；規章制度是否建立、健全等，審查過后應形成記錄文件。
    (4)實際變更
    建設(施工)與設計標準發生的變更必須得到國家主管部門、公司的審核和認可，并建立文件予以保存。
    (5)驗收
    建立規范的項目驗收程序，可分為有關政府部門驗收、專業機構驗收、企業內部組織的驗收，都應當有規范的驗收制度和程序，驗收后建立專門的驗收資料。
    對改建和擴建項目要向新建項目一樣重視和嚴格管理，甚至比新建項目還要嚴格和細致，因為改建和擴建項目在現有的設施基礎上進行，施工難度更大，更復雜。
    (八)“承包商和供應商管理”要素
    每個企業在運行過程中可能與其他企業發生合作、委托、購買等關系，也就是通常所說的，工程中甲乙方關系，買賣合同中的買方和賣方的關系等。企業建立與這些承包商和供應商溝通、合作、管理的制度和程序，并注重承包商和供應商的在HSE方面的表現和業績。
    在承包商管理方面，一般應當針對承包商資格預審、選擇承包商、開工前的準備、作業過程監督、承包商HSE表現評價等環節制定相應的制度和程序，達到與符合要求的承包商良好合作的目的，防止和避免整個工程施工過程中發生事故，給合作雙方帶來損失和不利的影響。
    在供應商管理方面，因為供應商提供的原料、材料、設施、設備質量和售后服務情況的好壞，會直接影響到業主和承包商的HSE管理質量，所以，對供應商在資格預審、選用、續用、產品質量、服務方面制定嚴格的管理制度和要求，以確保滿足業主的產品需求和HSE要求。
    (九)“變更管理”要素
    企業的生產經營是不斷變化的，生產經營中的各種因素如：人員、工作場所、工作程序、工藝、操作程序等也在不斷變化之中。針對這些變化，企業應當建立起嚴格的管理制度和程序。許多事故就是因為一些因素發生了變更卻沒有相應地做出應對和改變從而釀成事故，所以對這些變更要分類別建立不同的詳細的管理制度和程序，包括對變更后的培訓，變更的批準和通知等等。
    (十)“應急管理”要素
    每個企業在生產運行和服務過程中，都可能發生各種不同的意外情況或緊急情況，例如發生火災、爆炸、觸電、墜落、斷電等事故，為了減少這些意外事故造成的損失，企業應當建立并完善應急管理機制，認真分析編制企業的應急預案和相應的響應級別(處理機制)，一旦發生意外，視情況不同啟動相應的應急預案。應急預案中應針對不同情況，詳細記載處理的預案，例如：內部應急機構建立，哪些部門參與，對外如何聯系與協調，如何急救、救援、如何疏散等等。
    應急管理中不僅要有預案，還要定期組織演練，并做好相應的記錄，同時針對應急演練中的不足，及時糾正，并修訂相應的預案。