上市后的中國石化股份公司,要成為與全球經濟緊密相關的國際化公司,就要做到經營、管理公開透明,自覺接受國際資本市場的考核,以及投資者和證券監督機構的監督。安全、健康和環保作為公司綜合管理的一個重要方面,是直接影響公司形象、股份的直觀外部監督項目,因此,必須通過實施管理,安全、環保與健康工作與國際接軌,努力適應新的發展要求。所以,集團公司推行HSE
管理體系的任務相當艱巨,企業在實施HSE管理體系的過程中,樹立新的HSE理念,建立正確的指導原則,下面九個原則并重點抓好的實施要求。
1.繼承和發展的原則
建立集團公司的HSE管理體系是支持而不是取代中國石化集團公司現有的健全而又行之有效的管理制度,集團公司建立了一套完整的而又是行之有效的安全、環境與健康的規章制度,集團公司HSE管理體系,是一套與國際接軌的HSE標準體系,只是對這些規章制度規范化、程序化和標準化,并且予以完善。
2.第一責任人的原則
HSE管理體系,強調最高管理者的承諾和責任,各級企業最高管理者是HSE的第一責任人,對HSE應有形成文件的承諾,并確保這些承諾轉變為人、財、物等資源的支持。各級企業管理者通過本崗位的HSE表率,樹立行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的HSE行為。
3.全員參與的原則
HSE管理體系立足于全員參與,突出以人為本的思想。強調中國石化集團公司內的各級組織和全體員工必須落實HSE職責,在體系中規定了各級組織和人員的HSE職責。
4.重在預防的原則
在集團公司的HSE管理體系中,風險評價和隱患治理;承包商和供應商管理;裝置(設施)設計和建設;運行和維修;變更管理和應急管理這5個要素,著眼點在于預防事故的發生,并特強調了企業的高層管理者HSE必須從設計抓起,認真落實設計部門高層管理者的HSE責任。強調直屬企業的高層管理者應不間斷地組織風險評價工作。識別與業務活動有關的危害、影響和隱患,采取有效或適當的防范控制措施,從而把風險降低到最低。
5.強化考核的原則
集團公司總經理向社會和員工承諾,努力實現不發生事故、不損害人員健康、不破壞環境的HSE目標,突出強調零事故。因此要求集團公司和直屬企業必須建立HSE業績管理及監督考核程序,對管理層成員HSE業績進行考核,并與經濟責任制掛鉤。
6.持續改進的原則
HSE管理體系著眼于持續改進,實現動態循環,集團公司的HSE的十個要素形成了計劃—實施—檢查—改進4個階段,即P—D—C—A循環,持續改進,實施HSE管理的動態循環,不斷完善HSE管理體系。同時體系要求集團公司下屬企業應按適當的時間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續的適應性和有效性。
7.以人為本的原則
在體系中強調了公司所有的生產經營活動都必須滿足HSE管理的各項要求,并強調人的行為對集團公司的事業成功至關重要,建立培訓系統并對人員技能和能力的進行評價,提高人員素質以保持水平的提高。
8.一體化管理的原則
通過一體化管理,使集團公司的經濟利益、社會效益和環境效益有機地結合在一起。
9.獨立審核的原則
體系要求集團公司下屬企業應按適當的時間間隔對HSE進行審核和評審,以確保其持續的適應性有效性。審核分為內部審核和外部審核,內部審核為第一方審核;外部審核又有第二方或第三方審核,這種外部審核要強調其獨立原則。
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