（一）總經理hse管理承諾

　　xx油田公司每一位員工，無論身處何地都負有做好hse工作的責任；良好的hse業績是我們事業成功的保證；我們有決心和信心創造一流的hse業績，回報社會。我們將：

　　遵守政府法律法規，尊重作業所在地風俗習慣；

　　履行中國石油的hse承諾，確保中國石油hse承諾在油田的所有業務領域得到落實；

　　為有效運行并持續改進hse管理體系，提供資源保障，逐步實現我們的hse管理目標；

　　加強與相關方的合作與溝通，征詢員工和相關方對油田hse管理的意見和建議；

　　將安全作為油田核心價值之一，創建和保持資源節約型、環境友好型企業；

　　定期向社會、相關方和員工坦誠公布我們的hse業績；

　　表彰和獎勵對hse管理做出貢獻的單位、部門和員工。

　　（二）、xx油田公司hse管理方針、管理目標和政策

　　xx油田公司hse管理方針：

　　健康至上 以人為本

　　安全第一 預防為主

　　保護環境 持續發展

　　xx油田公司hse管理目標：

　　不損害健康，不發生事故，不破壞環境是xx油田公司hse管理的長遠目標！

　　xx油田公司hse管理政策：

　　在xx油田公司的活動、產品和服務領域持續開展危害識別和風險評估活動；

　　長期致力于消除、削減和控制hse風險；

　　xx油田公司所屬單位都要建立并有效運行hse管理體系，并完成xx油田公司規定的hse管理指標；

　　參與xx油田公司活動、產品和服務的操作運行承包商要執行xx油田公司hse管理標準和要求，接受xx油田公司的hse檢查、考核、審核和評審；

　　為xx油田公司提供施工作業服務的承包商應建立并有效運行hse管理體系，并接受xx油田公司的hse檢查、考核、審核和評審；

　　將hse管理納入承包商合同管理；

　　將hse管理納入企業業績考核；

　　營造良好的企業hse文化氛圍。

　　（三）、hse 管理體系的建立與推行

　　1、hse管理體系發展歷程

　　xx油田從1997年11月“中加合作- xx盆地自然資源利用與保護”項目正式啟動以來，就按照殼牌、bp等石油大公司的模式和sy/t-6276-1997標準，與加方專家一起在原安全生產和環境管理的基礎上編寫完成了部分作業文件和程序文件，確定了hse管理體系框架。通過在原生產運行處、塔中作業區和哈德1-1井一年多的試運行，初步驗證了hse管理體系的有效性和適用性。

　　2000年1月3日，xx油田公司完成了hse管理手冊第一版的編寫。本著持續改進的原則，先后于2001年5月、2003年3月、2005年4月、2006年5月、2008年5月五次對體系文件進行了修改換版。目前xx油田公司實施的是第六版hse管理體系文件。

　　截至2002年底，在xx油田從事工程技術服務的承包商也都建立或基本建立了hse管理體系，大部分承包商hse管理體系還通過了中油hse認證機構的認證。

　　2、xx油田公司hse管理體系框架結構

　　xx油田公司建立hse管理手冊和關鍵程序文件

　　xx油田公司相關二級單位建立hse管理手冊/管理指導手冊和關鍵程序文件

　　xx油田公司相關二級單位與車間、站隊之間的管理單位建立hse作業指導手冊

　　車間、站隊建立hse作業指導書

　　臨時工程、作業場所變更頻繁的項目建立hse作業計劃書

　　3、xx油田公司hse管理體系推行情況

　　（1）領導是核心，資源是保障

　　xx油田公司從2000年正式推行hse管理體系至今，hse管理體系經歷了從無到有的歷程。xx油田公司各級領導，特別是最高管理者始終高度重視hse管理體系的建立與改進情況，從體系建立之初就牢固樹立了“以人為本”的思想，從關注員工的工作生活環境開始，投入大量資金用于改善員工的工作生活環境：對勞動用品、保健津貼、體檢項目和標準進行了調整；從2003年開始實行強制帶薪休假制度；在新改擴建項目中，都首先考慮hse方面的需求等。

　　（2）樹立以人為本的思想，推動hse管理體系的建立與運行

　　為了保障員工的身心健康，xx油田公司圍繞樹立新的健康理念，培育先進企業文化，認真開展文體活動，因地制宜開展了工間操、員工徒步走、街舞廣場等小型多樣的群眾性健身活動；舉行了足球、籃球、乒乓球等 “健康杯”系列文體活動，組織編寫了《員工健康安全環保手冊》、《降血脂保健手冊》、《健康摯友》、《員工自救互救手冊》、《走向綠色家庭》等各種宣傳培訓材料。員工樹立起了“關注健康、珍愛生命，注重安全”的先進理念，hse管理在油田已深入人心。

　　（3）、積極開展員工能力評估，努力實現本質安全

　　為了實現本質安全，從hse體系推行之初，xx油田公司就提出了現場生產操作崗位員工應具備的4個hse能力（即適應所從事工作的身體能力；勝任所從事工作的業務能力；具備事故預防能力；具備緊急情況下的應急能力），并要求對崗位操作類員工進行能力評估，對評估為不合格員工，需要下崗進行有針對性的培訓，有力地促進了廣大生產崗位員工鉆研業務、苦練基本功的積極性。

　　（4）加強危害識別，有效消除、削減和控制風險

　　xx油田公司在生產作業現場以班組為單位，組織員工開展崗位hse危害識別，讓廣大員工樹立“一切事故都是可以預防和避免”的思想，然后由專家小組對員工識別出的危害進行評估，針對每個風險制定出消除、削減和控制措施，最后形成hse風險清單，交員工執行。有效地貫徹了“寫我所干，干我所寫”的hse理念，讓員工感受到hse風險的消除和控制與自身健康和安全密切相關。

　　（5）簡化體系文件，完善規章制度，統一管理標準

　　在體系推行過程中最忌諱的就是存在“兩張皮”現象，xx油田公司各級領導充分認識到這一點。各單位都下大力氣研究hse體系要求與傳統健康、安全、環保管理工作基礎、規章制度、工作習慣的整合問題。xx油田公司及時組織對40多個健康、安全、環保規章制度進行了修訂完善，制定了《hse審核指南》、《hse審核規范》、《hse作業計劃書編制審批管理規定》、《hse檢查細則》等多個管理性指南和企業標準。

　　（6）規范hse作業計劃書，加大承包商管理力度

　　xx油田公司有大量的生產作業服務類承包商，為有效控制施工作業hse風險，油田對臨時工程項目、場所變更頻繁的作業及承包商hse管理，一直都是通過編寫和實施hse作業計劃書的形式來進行。為了提高hse作業計劃書的有效性和針對性，xx油田公司組織對作業計劃書編寫規范進行了修改完善，對風險相對較小，工期短的檢維修項目編寫hse許可，主要突出hse危害識別、風險評估和風險消除、削減和控制措施。

　　（7）加大hse審核力度，促進體系持續改進

　　從2002年以來，xx油田公司每年都堅持進行2次hse審核。每次審核之前，xx油田公司都按照工作計劃，結合季節特點，制定審核重點，組織編寫了“hse審核指南”、“hse審核規范”等文件，規范了審核程序和審核結果判定。審核工作涉及的面越來越廣，審核組成員來自油田各個相關專業，包括應急管理、設備管理、人事管理、培訓、負責急救的醫生和質量健康安全環保管理等人員。每次hse審核結果，都作為xx油田公司評審考核各單位hse業績和編寫下一年度工作計劃的依據，并制定了不符合項、重大不符合項的扣分標準和相應的獎懲管理辦法。從2003年開始，xx油田公司不再單獨評選安全、環保先進，而是評選綜合評定hse先進單位、先進集體和個人，并予以表彰。從2007年開始，油田的hse審核從抽調各單位審核員進行審核的方式調整為聘請外部專業審核機構專家進行審核，進一步提高了審核水平。

　　（8）抓好員工hse培訓，提高員工hse能力

　　xx油田公司在與加拿大合作開發建立hse管理體系之初，就著手培訓hse管理方面的骨干，3年期間，xx油田公司選派各級基層管理干部到加拿大進行hse方面的培訓11批次，104人，國內培訓11批，470人，為hse管理體系的規范建立和有效運行奠定了堅實的基礎。

　　2007年油田繼續加大hse培訓力度，結合油田培育安全文化，大力加強各級直線領導的安全理念和技能培訓，共培訓高層領導157人次；培訓作業區經理等直線領導251人次，站隊長安全管理技能培訓724人次。聘請自治區衛生廳專家來油田進行職業衛生專業知識培訓，培訓共組織了七期，424名健康管理人員和職業危害場所作業人員參加了培訓；260人參加了職業病預防和急救常識培訓；利用清潔生產審核時機，開展清潔生產培訓6000人.次；對170名hse內審員進行了資質取證培訓。極大的提高了油田員工的hse意識和管理技能。

　　（9）公開hse業績，接受相關方的監督

　　xx油田公司每年都以hse年報的形式向社會各界和相關方公布我們的hse業績，邀請地方政府和相關方參加hse管理體系新聞發布會，由xx油田公司總經理鄭重地、公開地向企業員工、社會團體和相關方做出hse承諾，公布我們的hse方針、目標等hse主張，以坦誠的態度接受社會各界和相關方的監督。