計劃小組要針對分析階段辨識出的各種危險，制定出相關的行動計劃或程序。
每個工廠實施程序因具體情況可能各不相同，但一般要考慮以下：
工廠大小和復雜性
員工人數
所處置的物質
工藝特點
工廠位置
現有人員和資源
如上所述，計劃小組在辨識應急人員和由于人員分配的不同應急任務所具有的功能過程中，要著手制定預先行動計劃。
計劃小組制定的應急程序要包括工廠人員所采取的所有行動，從檢測到異常情況到恢復正常操作。這些過程包括：
檢測到異常事故
報警
評價緊急情況和根據預先規范進行定級
向廠內和廠外人員通報和通訊聯絡
啟動防護行動，如疏散或安全避難
恢復正常生產
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