實現安全發展，是煤炭企業永恒的主題。因此，推進企業安全文化，就必須要始終堅持“安全工作零起點”的核心理念，以“爭當自主保安型員工、建設本質安全型礦井”為安全目標，圍繞企業安全文化建設決策層、管理層、行為層三個層次，樹理念、建制度、抓落實、創載體，形成企業“大安全”的文化氛圍，實現企業的健康發展。

　　首先，做好企業安全文化決策的正確導向工作

　　企業的風格反映企業文化的個性，而企業決策在企業安全文化的形成中起著倡導和強化作用。從企業的整體管理角度來講，企業的一切生產經營活動都是在企業決策者的決策指揮下進行的，企業的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，因此，要真正重視人的生命價值，尊重人的生命，一切以企業員工的生命和健康為重，樹立起強烈的安全事業心和高度的安全責任感，發自內心地去關心職工的疾苦和改善惡劣的勞動條件，把安全工作視為“天”字號大事擺在企業各項工作的首要位置來抓，防止重生產、重經營、重效益而輕視安全的思想發生，把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針作為企業生產經營的首要價值取向。

　　其次，提高管理者的安全文化素質和管理能力

　　企業管理層主要指企業的中層和基層管理部門的領導及管理干部，他們既要服從企業決策層的管理，又要管理基層的生產和經營人員，起到承上啟下的作用，是企業生產經營決策的忠實貫徹者和執行者。他們的安全意識和安全文化素質對整個企業的形象，對企業整體素質的提高，對企業綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

　　管理者要認真學習和掌握管家安全生產的方針政策、企業安全生產的各項規章制度及操作規程。以增強安全生產的法制觀念，責任意識，切實貫徹安全生產工作落實力度。

　　管理者要刻苦鉆研業務，提高安全生產的管理能力。安全管理科學技術知識是安全管理層人員必須具備的業務知識。不但要懂管理，而且要會管理，同時要不斷更新觀念，學習應用現代化管理的新技術、新方法，使之管理科學化、規范化。

　　管理者工作中要認真負責，一絲不茍，如履薄冰。安全管理層人員必須盡職盡責，在日常安全工作中要踏踏實實、認真負責，嚴格依法管理。

　　管理者要不斷完善各項安全管理制度，并督促落實。隨著企業的不斷發展和生產工藝技術的不斷革新改造，使企業的一些制度越來越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補充完善，使其更加切合實際，具有科學性、可操作性。

　　管理者要不斷探索安全培訓模式，提高教培訓效果。企業的安全管理人員要從實際出發，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂見的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實處。

　　管理者在安全生產管理中要不斷建立和完善安全評估、評價體系，對每一項工作在實施前，要進行必要的安全評估和安全分析，有效的進行非常規的安全監督策略，采用逆向思維方式，換位思考來發現的監督安全隱患，確保生產必須安全。

　　然后，不斷豐富基層員工安全文化建設的新思路

　　企業基層員工的安全文化和技術素質是企業建設安全文化的基石，在某種意義上決定著企業安全管理的效果，也決定著企業的命運。只有提高全體員工的安全文化素質，才能全面提高企業的整體素質和安全管理水平。

　　努力營造基層員工安全文化氛圍。要把企業決策層的宏觀決策意圖以及各項微觀指標通過基層員工的最小組織單位班組來變成每個操作者的具體行動是相當難的，只有通過安全文化滲透，開展形式多樣的安全文化活動，如安全演講、安全知識競賽、安全展覽、安全經驗交流、每日安全工作交流和匯報等，建立起切實有效的企業基層員工安全文化場。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質文化、安全精神文化來不斷規范基層員工的行為，實現安全意識的飛躍。

　　在建設企業安全文化的進程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓基層員工的內心文化世界，去挖掘基層員工的精神文化世界；用正確的安全價值觀去世能上能引導、激勵基層員工的思想文化世界；用科學的思維文化方法去完善作業程序，提高操作技能，進而形成全體員工的安全文化場。

　　企業要把提高基層員工的文化和技術素質作為一項重要任務來抓。應建立安全文化建設研機構，舉辦安全文化講座，召開安全文化研討會，開展安全文化總結經驗交流會及安全知識專題講座。創造安全文化環境，營造安全文化氛圍。

　　通過制度化建設來提高基層員工的制度文化素質。安全管理制度是人創造的，但制度常常也能反過來塑造人，使員工不知不覺地適應于制度，從而達到約束規范員工的行為。對企業基層員工安全文化建設來說，從制度入手是一條行之有效的途徑。

　　通過自上而下灌輸。作為企業員工，由于素質上的差異和經歷的不同，對安全價值觀的認識也有很大的差別，企業基層員工安全文化的形成和提高，往往不是自覺促成的，需要自上而下的灌輸。

　　企業的安全文化建設，就是把企業安全文化貫穿于企業生產經營管理工作之中。全國多年的安全事故經驗告訴我們，眾多的規章制度，健全的安全網絡，仍然無法杜絕事故的發生。僅僅靠監督與被監督的傳統管理模式、婆婆嘴說教無法保障安全生產目標的實現，相反在員工中產生逆反心理和違規生產的僥幸心里，面對新的形勢及企業發展要求，只有超越傳統安全監督管理的局限，提高安全管理各層面的人員安全文化素質，用安全文化去塑造每一位員工，從內心認同企業安全文化價值觀，激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識，最終實現本質安全，全面提高企業安全生產管理水平。