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淺議企業安全文化建設的意義和途徑

2009-08-04   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  摘  要:本文簡略概述了什么是企業安全文化,分析了企業安全文化建設的意義,從提高硬件建設、強化培訓宣傳、加強制度約束、拓展活動形式、突出以人為本、實現全員參與、創新安全理念等七個方面提出了安全文化建設的新途徑。

  關鍵詞:安全文化  意義  建設途徑

  隨著時代的發展和進步,企業逐步實現了由生產型向經營型的轉變,由此涉及的安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,在人們的工作生活和企業的發展中發揮著越來越明顯的作用。那么,什么是安全文化?安全文化的意義是什么?作為一個企業如何才能更好地建設安全文化?下面我就簡要地談一下自己的淺顯看法。

  一、企業安全文化的概述

  “安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國。隨著科技進步和經濟建設的發展,安全文化的內涵在不斷的優化,而被賦予了新的時代特點和新的內涵。我認為,安全文化是企業(或行業)在長期安全生產經營活動中形成的,或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的,具有企業特色的安全思想和意識、安全作風和態度、安全管理機制及安全行為規范,是保護員工身心健康、尊重員工生命、實現員工價值的文化,是最終得到企業每個員工自覺接受、認同并自覺遵守的共同安全價值觀。

  企業安全文化一般分三個層次即物質層、制度層、精神層。首先是表層文化,即物態的安全文化。包括生產設備的安全防護設施,個人勞動防護用品、生產現場的本質安全化以及各種安全技術和科研成果;其次是中介文化,即制度文化。包括安全工作規程、安全規章制度、運行規程,以營造一種強制力,對員工的不安全行為和危險動作給予有效的監督和約束,從而規范員工的行為;第三是深層次的文化,即觀念文化。它包括了安全方針、安全目標、安全理念及對員工行為的安全引導,培育“三不傷害”觀念,強化“我要安全”意識。這三個層次之間是不可分割的、渾然一體的,精神層是物質層和制度層的思想內涵,是企業文化建設的核心和靈魂;制度層制約和規范著物質層和精神層的建設,沒有嚴格的規章制度,安全文化建設也就無從談起;物質層是企業安全文化建設的外在表現,是精神層和制度層的物資載體。

  在現代日益競爭激烈的社會,高科技的運用在給企業帶來效益、推動經濟飛速發展的同時,也不同程度地造成了環境污染,給企業和員工的健康安全構成威脅。這一問題的嚴峻性引起了國家領導人的高度重視,黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發展”的新觀念。這一新的重大戰略思想,奠定了安全生產在國民經濟發展戰略中的重要地位和作用,同時也為企業安全生產指明了方向;從企業自身的發展要求看,他們為了確保企業健康穩定發展,以獲取更大的經濟效益,也把企業發展戰略和方針政策想安全文化建設上傾斜;作為企業主體的員工,需求早巳超越了解決溫飽的時代,他們對獲得尊重、實現價值、自身發展及工作環境中的各種因素都非常重視,他們需要企業提供更加寬松、舒適、安全的軟硬件工作環境,而現代的市場競爭主要是人才的競爭,如何吸引、培養、留住人才,是關系到企業盛衰存亡的大事。為確保安全生產,實現可持續穩定發展,就必須進行企業安全文化建設,但企業安全文化作為一項新的安全管理方法,目前,由于沒有系統配套的理論作支撐、典型成功的經驗也很少,其功能沒有充分發揮出來,進而直接影響了企業安全文化的進一步建設。若想實現全員、全過程、全方位、全天候的安全管理,形成自我約束、自我管理的安全生產長效機制。我們應明確安全文化建設的意義、找到安全文化建設的途徑。

  二、安全文化建設的意義

  2.1提高員工素質

  企業的高效健康發展也包含了人的素質的提高,要保證企業高效健康發展必須從營造濃厚的安全文化氛圍出發,全面貫徹以人為本、依法治企、以德治企的管理思想,不斷創新安全管理與教育形式,注重培養職工的安全知識、安全技能、安全意識、敬業精神、職業道德、法制觀念、品德、修養,促使員工自覺遵守國家安全生產法和企業的各種安全規章制度,樹立正確的安全思想作風和安全價值觀。這既為員工健康安全提供一個良好的人文環境,又相應地提高了員工的素質。

  2.2樹立良好的企業形象

  安全管理由經驗型、事后性的傳統管理向依靠科技進步和不斷提高員工安全文化素質的現代化安全管理轉變,是安全管理的發展趨勢。在這一轉變中,沒有先進的安全文化做指導,安全生產工作就會迷失前進方向,現代化的安全管理模式也不可能真正建立起來,這種新型的管理形式能將安全管理的重心轉移到提高人的安全文化素質上來,轉移到以預防為主的方針上來,通過安全文化建設提高職工隊伍素質、樹立職工新風尚,提高企業安全管理的水平和層次,樹立企業新形象。

  2.3 創造企業經濟效益

  企業要想獲得良好的經濟效益,安全文明生產是最為可靠的保障,而安全教育是安全生產不可缺少的組成部分。因此,一個成功的企業應將安全教育擺在一個較高的位置,牢固樹立安全出效益,安全本身就是效益的理念。安全投入應算是一種間接的投資,是體現在生產過程中,可以保證生產的正常和持續地進行。這種投入的直接結果是企業不發生或減少發生事故和職業病,而這個結果是企業持續生產、保證正常效益的必要條件。簡言之,安全可以為企業創造效益。

  2.4  實現管理規范化

  企業事故發生的直接原因,可分為物的不安全狀態和人的不安全行為兩類。其中,物的不安全狀態是發生事故的根本原因。管理手段的有效性很大程度上依賴于被管理者的態度。如果被管理者對安全規章制度漠視或抵制,必然會體現在不安全行為上,而大量不安全行為的結果必然導致事故發生。但安全管理人員不可能時時、處處、事事監督每一位作業人員遵章守紀,這必然帶來安全管理上的漏洞。而安全文化注重人的觀念、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素,通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段,不斷提高職工的安全修養,改進安全意識,從而使職工從被動執行管理制度轉變為自覺地按章操作,進而彌補安全管理手段的不足,提高管理績效,實現管理規范化。

  2.5 為企業發展提供人文支持

  企業的發展離不開一定的文化環境。企業安全文化作為一種相對獨特的“現象”,不僅以其潛移默化的方式指導著每一位員工的心路歷程和行為方式,而且對企業的穩定與發展起到巨大的能動作用。企業在發展過程中,總要制定一個個戰略目標,而企業安全文化的發展通常內含著企業生產管理所必需的理想、目標、方式途徑、精神動力和員工認同等要素。由于企業的生產運行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐,而這種人文“支撐”需要借助企業安全文化的熏陶和感染,并去逐步強化員工對企業理想的心理體驗,更加堅定實現理想的態度。

  三、安全文化建設的途徑

  3.1 加強安全物質文化建設,提供安全的硬件環境

  人們在進行工業生產時,不停地同自然環境和機械設備打交道,一個企業是否安全,首先表現在生產現場,現場是安全管理的出發點和落腳點。為此,要搞好現場文明生產、工程質量標準化工作,保證作業環境整潔、安全,使職工干標準活、正規活、放心活。這就要必須加大資金投入,不斷采用新產品、新裝備、新技術,向技術創新要安全。總之,加強現場管理,搞好環境建設,確保機器設備安全運行,可以為文明生產提供一個良好的物質基礎、為職工創造一個良好的作業環境。

  3.2 加強培訓宣傳,營造“安全文化環境”

  安全思想教育要面向全體員工,不斷進行引導、教育、宣傳,喚醒人們對安全的渴望,從根本上提高安全覺悟和安全文化水平,牢固樹立“安全第一”的思想,企業各部門應緊緊圍繞“安全就是品牌、安全就是保障、安全就是責任、安全就是效益”的主題,利用報刊、廣播、電視、宣傳欄等輿論工具,建設安全文化長廊、安全文化社區、安全文化園地,積極開展安全知識競賽、安全故事演講賽、技術比武、勞動競賽,邀請同行或專家進行安全知識講座,實行安全事故經驗分享等,多開展一些形式新穎、寓教于樂、職工參與面廣的培訓宣傳活動,優化環境和濃厚氛圍。

  2.3 拓展活動形式,強化安全文化行為建設

  枯燥的、單調的教育會導致麻木或者厭煩,而靈活多樣的形式、豐富多彩的內容本身就會增強教育效果。因此,拓展活動形式是建設安全文化的重點。比如,開展安全競賽、危急事故演練活動;對違規事件召開現場會;張貼安全標語、提合理化建議;舉辦安全論文研討、安全知識競賽、安全演講、事故安全展覽;建立光榮臺、違章人員曝光臺;評選最佳班組、先進個人。總之,要拓展活動形式,努力讓員工從視覺、聽覺、觸覺等各個感官體驗領會安全文化,真正達到“內化于心、外顯于行”的境界。

  3.4 完善安全管理機制,加強安全文化制度建設

  人行為的養成,既要靠教育,也要靠約束。約束就必須有標準,有制度,建立健全一整套安全管理制度和安全管理機制,是搞好企業安全生產的有效途徑。首先要健全安全管理法規機制,使安全管理有法可依,有據可查。其次是要在管理上實施行之有效的措施,各個部門要認真貫徹和執行QHSE體系,建立一套層層檢查、鑒定、整改的預防體系,企業成立安全檢查鑒定委員會,對重點裝置進行定期檢查,并對隱患項目進行鑒定,完善安全目標考核機制,獎罰切合實際、注重實效,使安全隱患得到及時整改,提高安全文化的持久性。

  3.5 深化理論研究,形成全新的安全文化理念

  目前,我國企業安全文化理論研究取得了一定成效。但還沒有建立較完整的企業安全文化理論體系。因此,必須發動廣大安全文化理論研究工作者,深入開展企業安全文化理論研究。這就要樹立以人為本的觀念,貫徹“安全第一、預防為主”方針的新舉措,把員工的生命安全放在第一位;其次是要樹立安全就是企業最大效益的觀念,只有實現安全才能確保企業穩定的生產秩序;最后是要形成“安全工作,人人有責”的觀念。

  3.6突出“以人為本”,抓好安全文化建設的本質

  安全文化的實質是“以人為本”的安全管理意識和方法,因而安全文化建設首先要提倡以人為本。在企業安全管理中,員工是最積極的因素,他們不僅是被管理的對象,同時也是物質財富的創造者。要在管理中發揮員工的作用,需要實行人性化管理,盡力解決員工的實際問題。堅持以人為本能夠極大地激發員工的工作熱情和主人翁責任感,能夠使安全工作從被動變成主動,從“要我安全”變為“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”從而提高企業的安全管理水平和員工的工作質量。

  3.7 實現全員參與,共同致力于企業安全文化建設

  企業安全文化建設涉及到企業生產、經營、管理、培訓等各項工作,只有職工廣泛參與,各級組織齊抓共管才能把企業文化建設抓實抓好,這就需要領導重視,企業各層次人員要學習和掌握企業安全文化理論,提高認識水平,并按照統一部署、分步實施、重點突出、力求實效的方針,使決策層、管理層、操作層發揮應有作用,形成一致的認識。三者合為一體,相互制約和監督,全力推進企業安全文化建設的發展。

  企業安全文化建設是一項長期的系統工程,其建設具有艱巨性和緊迫性,要把安全文化從理論上、實踐上真正成為廣大企業員工自覺接受的一種觀念,成為安全生產、安全生活的靈魂和內在動力,惟有以人為本,與時俱進,不斷創新,方能不斷推進安全工作再上新臺階。


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