“安全”與人的生命、家庭的幸福、企業(yè)的發(fā)展、國家和社會的穩(wěn)定緊密相連。企業(yè)的安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。安全文化是“單位和個人所具有的有關(guān)安全素質(zhì)和態(tài)度的總和”。安全文化也是可接受行為的價值、標(biāo)準(zhǔn)、道德和準(zhǔn)則的統(tǒng)一體,體現(xiàn)為個人和群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式。安全文化的內(nèi)容可以分為兩個層次:第一個層次是人的現(xiàn)代生活及辦公中應(yīng)具備的安全文化,例如:起居安全、使用煤氣安全、一般用電安全、交通安全等等,這是要求每一個公民都應(yīng)具備的安全文化。這個層次稱為基礎(chǔ)安全文化。第二個層次是從事專業(yè)性活動的人應(yīng)具備的安全文化,例如:各種生產(chǎn)及科研活動等,對于工業(yè)企業(yè)來說這個層次也可以稱為企業(yè)安全文化。
企業(yè)員工的生命,依靠安全來保障,企業(yè)只要有安全生產(chǎn)存在,就會有相應(yīng)的企業(yè)安全文化存在。企業(yè)安全文化就是企業(yè)借助于既定的安全生產(chǎn)目標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)員工的安全凝聚力、向心力、持久力,將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展企業(yè),又體現(xiàn)人的價值觀念,尊重人的生命,保護(hù)人的健康的文化。安全教育是企業(yè)向全體員工進(jìn)行安全思想、安全知識、安全技能的宣傳、教育和訓(xùn)練。文化與教育具有不可分割的聯(lián)系。文化只有通過宣傳和教育來傳播、繼承、積累和發(fā)展,才能發(fā)揚(yáng)光大。教育又依賴文化來啟發(fā)、激勵、開發(fā)人的頭腦,增長知識和技能,從而實(shí)現(xiàn)教育的目的。
一、安全教育是預(yù)防事故的主要途徑之一。它在各種預(yù)防措施中占有極為重要的地位
(一)安全教育能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性;安全技術(shù)知識的普及和提高,能使廣大干部、員工掌握安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,掌握生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)控技術(shù)的科學(xué)知識,學(xué)會消除工傷事故和預(yù)防職業(yè)病的技術(shù)要領(lǐng),保障自身的安全和健康,提高勞動生產(chǎn)率,創(chuàng)造更好的勞動條件。
(二)企業(yè)需建立“以人為本”的安全文化氛圍,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則是生產(chǎn)、生活活動的根本思維準(zhǔn)則。這樣能使職工在一種新的價值觀念指導(dǎo)下,自覺地去履行對安全生產(chǎn)的職責(zé)與義務(wù)。而這一切的建立與形成,都要通過安全教育來實(shí)現(xiàn)。安全教育也是安全文化應(yīng)用與傳播的方式,只有通過安全教育手段,才能使企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)更緊密地結(jié)合在一起。
因此,培育和建設(shè)安全文化,樹立和認(rèn)同正確的安全價值觀和科學(xué)的安全行為準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)職工的安全教育工作,又是形成、完善企業(yè)安全文化的重要途徑。
(三)企業(yè)只有強(qiáng)化安全教育,安全生產(chǎn)才能長足進(jìn)步。企業(yè)只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全教育培訓(xùn)的規(guī)定和要求,不斷吸取事故教訓(xùn),始終堅持以人為本,從強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)入手,采取一系列行之有效的安全教育培訓(xùn)措施,使員工的安全意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能及遵章守紀(jì)的自覺性得到全面提高,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(四)安全文化教育的主要目的是傳授對安全的思維、認(rèn)知和態(tài)度;樹立安全的哲理、價值觀、行為和道德規(guī)范;掌握科學(xué)的安全知識、技術(shù)、手段和方法;學(xué)習(xí)現(xiàn)代安全管理方法,建立與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的安全工作機(jī)制,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針;宣傳安全的倫理道德,安全行為科學(xué)、安全法制觀點(diǎn),從帶有強(qiáng)制性的“要你安全”的方法,變?yōu)閱T工的“我要安全”的行動;倡導(dǎo)和弘揚(yáng)安全文化,動員和發(fā)動個人、群體、單位、全社會,實(shí)現(xiàn)自保、互救,提高防災(zāi)應(yīng)急能力,建立安全的環(huán)境和條件,保障企業(yè)員工的安全與健康。
二、安全教育培訓(xùn)是企業(yè)勞動管理的重要組成部分,是企業(yè)員工培訓(xùn)工作的一項重要內(nèi)容
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項持之以恒,不斷完善的系統(tǒng)工程。弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化,是具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義的新舉措,也是安全宣傳教育工作的一項重要任務(wù)。安全生產(chǎn)的主體是人,安全文化建設(shè)的核心就在于教育人、培養(yǎng)人、整體提高人的安全文化素質(zhì)。不言而喻,安全教育是建設(shè)企業(yè)安全文化的有效途徑。也是企業(yè)文化的重要領(lǐng)域,企業(yè)的生存和發(fā)展與自身的科技實(shí)力、人才優(yōu)勢、文化與教育是血肉相依的。安全教育的內(nèi)容可概括為安全法規(guī)教育、安全知識教育與安全技能教育。
(一)安全法制教育是安全教育的一項重要內(nèi)容。其目的是通過教育使職工對包括安全法規(guī)在內(nèi)的各種法律、法令、條例和規(guī)程等有所了解和掌握,以樹立法制觀念,增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,正確處理安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,這對安全生產(chǎn)是一個重要保證。
(二)安全技術(shù)知識教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般安全技術(shù)知識和檢測控制技術(shù)知識以及專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識。安全技術(shù)知識是生產(chǎn)技術(shù)知識的組成部分,是人類在生產(chǎn)斗爭中通過慘痛教訓(xùn)積累起來的。安全技術(shù)知識寓于生產(chǎn)技術(shù)知識之中,對職工進(jìn)行教育時,必須把兩者結(jié)合起來。
(三)安全技能教育,是人們安全完成作業(yè)的技巧和能力,它包括作業(yè)技能,熟練把握作業(yè)安全裝置設(shè)施的能力以及在應(yīng)急情況下妥善應(yīng)變處理的能力,是員工實(shí)際安全作業(yè)力的教育,具有直接的實(shí)踐意義。知識教育只是解決了“應(yīng)知”的問題,而技能教育著重解決“應(yīng)會”的問題。包括業(yè)務(wù)技能類考試,重點(diǎn)為員工從事的工作崗位必須應(yīng)知應(yīng)會的知識。員工通過刻苦練習(xí),掌握熟練的安全操作技能,提高可靠率,避免失誤,從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
三、安全教育培訓(xùn)是企業(yè)安全文化的體現(xiàn)。形式應(yīng)靈活多樣
(一)建立和發(fā)展安全教育的陣地。企業(yè)應(yīng)該建立安全教育培訓(xùn)部門,設(shè)有教室、展覽室、資料室、工作室等等。要逐步添置積累安全教育所需的資料、圖書、教材和設(shè)備,要盡可能配備電化教育設(shè)備,如錄放像設(shè)備、幻燈、投影儀等等。
(二)安全教育要堅持經(jīng)常化。要重視經(jīng)常化的安全教育,做到警鐘常鳴,防患未然。要有計劃地把集中性教育和經(jīng)常性教育有機(jī)地結(jié)合起來。
(三)教育方式方法要靈活多樣,力求生動形象,避免空洞說教。常用的教育方式方法有:短訓(xùn)班、講座、座談、廣播、黑板報、標(biāo)語、宣傳畫、安全簡報、班前班后會、個別談話、安全競賽評比、觀看安全影像、參觀展覽、事故現(xiàn)場分析會以及開展安全活動日、周、月等等。
(四)結(jié)合事故的預(yù)測預(yù)防進(jìn)行教育。要注意掌握事故發(fā)生的規(guī)律,有針對性地事前教育,如節(jié)假日前后的教育,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的教育等。
(五)建立健全安全教育制度。從制度上保證教育的經(jīng)常化、普遍化、規(guī)范化,制度中應(yīng)該納入考核驗收和獎懲的內(nèi)容,把教育工作的好壞、考核成績的優(yōu)劣與晉職晉級和獎懲結(jié)合起來。
(六)研究人的心理、個性特點(diǎn)。對個別容易出事的人要從心理上、個性上分析他的不安全行為產(chǎn)生的原因,有針對性地進(jìn)行個別教育和引導(dǎo)。
(七)編寫適合各種需要的教材。對各類人員都應(yīng)該有相應(yīng)的安全教育教材,其內(nèi)容要符合安全規(guī)程、規(guī)定的要求并結(jié)合實(shí)際。
搞好安全教育和其他各項安全工作一樣,歸根結(jié)底離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視、群眾的支持和專業(yè)安全人員的積極努力。
四、踐行科學(xué)發(fā)展觀。落實(shí)“以人為本”的理念。企業(yè)結(jié)合實(shí)際從關(guān)愛職工的生命安全入手。開展靈活多樣的安全教育,提高全員安全素質(zhì)
人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營戰(zhàn)略,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此,企業(yè)安全文化建設(shè),要在提高人的素質(zhì)上下功夫。怎樣才能聯(lián)系實(shí)際提高企業(yè)員工的安全素質(zhì)?必須從基礎(chǔ)工作抓起,從決策到管理,從設(shè)施到制度,從教育到素質(zhì),全面地、系統(tǒng)地提高決策層、管理層及全體員工的安全文化素質(zhì),采用員工的三級教育安全教育形式,建立較完善的企業(yè)安全文化體系。
(一)安全是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。注重安全文化的建設(shè),堅持“以人為本”,突出生命價值這個核心,不斷營造“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的輿論氛圍和社會風(fēng)尚,這是企業(yè)做好安全工作的基礎(chǔ)。在企業(yè)中,人是生產(chǎn)過程中最活躍的要素,是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者。堅持以人為本,培養(yǎng)員工良好的安全意識和安全生產(chǎn)能力,是一項極其重要的工作。
要教育員工牢固樹立安全理念,努力提高員工的安全文化素質(zhì),進(jìn)一步提高員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和遵章守紀(jì)的自覺性,提高安全生產(chǎn)風(fēng)險防范,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項措施落實(shí)到位,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(二)堅持以生產(chǎn)一線員工教育培訓(xùn)為重心,系統(tǒng)性、針對性、人性化、差別化地開展培訓(xùn)。以全面提升一線員:I的崗位技術(shù)技能為根本,重點(diǎn)抓好一線員工的培訓(xùn),強(qiáng)化一線員工企業(yè)方略、安全生產(chǎn)知識、管理知識和崗位技能實(shí)操的培訓(xùn),增強(qiáng)一線技術(shù)技能人員的安全意識,注重安全知識、專業(yè)技術(shù)、操作技能和服務(wù)質(zhì)量的教育。開展一線員工持證上崗考核工作。
(三)安全教育要堅持經(jīng)常化,教育方式方法要靈活多樣。要結(jié)合事故的預(yù)測預(yù)防進(jìn)行教育,要建立健全安全教育制度;建立“四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)”,提高培訓(xùn)質(zhì)量;對特殊工種人員進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn),考試合格執(zhí)證上崗;對新錄用員工和轉(zhuǎn)崗人員要堅持“先培訓(xùn)、后上崗”。在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備開通使用前,要按新的安全操作規(guī)程,教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員。每年開展安全知識培訓(xùn)和安規(guī)考試,定期開展安全學(xué)習(xí),組織觀看安全生產(chǎn)警示教育片,進(jìn)行消防滅火演練,駕駛員安全教育培訓(xùn)、觸電急救培訓(xùn);開展工作現(xiàn)場安全會模擬活動,組織安全事故分析會等。總之,要根據(jù)本單位的實(shí)際情況,加強(qiáng)安全教育,在安全教育方式上有所發(fā)展,有所創(chuàng)新,才能取得好的教育效果,不斷提高員工的安全防范能力,提高員工的安全素質(zhì)。企業(yè)通過安全教育,灌輸科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德、安全行為規(guī)范。人的文化行為一定要靠文化來影響,安全文化也是這樣。我們要利用一切的宣傳和教育形式傳播安全文化,充分發(fā)揮安全文化建設(shè)的滲透力和影響力,達(dá)到啟發(fā)人、教育人、約束人的目的,真正做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),使企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中站穩(wěn)腳跟,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)企業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。