安全文化是一種獨具特點的文化現象，它通過文化的滲透樹立人的安全價值觀和規范人的安全行為，以達到減少事故的目的。作為道路客運企業尤其要加強安全文化建設。

　　安全文化建設攻心為上思想上的麻痹、安全知識的匱乏是對安全生產最大的威脅，消除事故隱患，必須首先消除思想上的隱患，防范對事故隱患的麻木無知。因此，客運企業要牢固樹立以人為本、攻心為上的觀念，以學習貫徹《安全生產法》為主線，以各項活動為載體強化安全文化建設，多措并舉，努力提高職工隊伍的安全生產素質。南通汽運集團(下稱南通集團)攻心為上狠抓安全教育，體現了六大特色：

　　一是營造氛圍。南通集團在車站、生產和辦公區域、職工生活和休息場所大量懸掛、張貼安全標語和宣傳畫，給員工印發安全生產法教育讀本、安全生產法培訓講義、駕駛員安全行車手冊、安全生產宣傳教材、道路交通安全培訓教材，利用墻報、板報、簡報宣傳安全工作的重要性。安全標語和學習資料為該公司職工接觸最多的宣傳品。

　　二是宣傳發動。通過高質量的安全生產報告會，提高干部職工對南通集團安全生產目標、任務和要求的關注度，以及對本職本崗安全職責的知曉度。通過安全知識競賽、安全講座、安全演講和征文比賽、安全技術比武、安全實戰演練等形式生動的活動，讓安全文化入耳入眼入腦。如“道路千萬條，安全第一條”、“司機一杯酒，親人兩行淚”等安全警語已在駕駛員中廣為流傳。

　　三是自我教育。組織一線職工行使安全監督員的職責，查找本單位和身邊安全隱患，為單位的安全生產進言獻策。開展反思事故教訓的活動，聯系曾經發生過的事故和安全隱患，組織撰寫安全學習心得，使安全文化教育的內涵更加豐富和深刻。

　　四是全員培訓。組織全員軍事化、封閉式培訓，全面接受職業道德、職業紀律、職業安全、職業技術等方面的強化教育，提升員工的安全素養。

　　五是表彰先進典型。集團把培育典型作為安全教育的重要內容，通過各項安全專題活動及年度安全工作的評比表彰，鼓勵和促進更多的群體和職工進入安全生產的先進行列。近年來，南通集團曾對安全行車100萬公里、無任何違章記錄的12名駕駛員每人重獎1萬元，并隆重舉行儀式，為他們披紅掛彩，頒發安全生產標兵證書。集團還將安全先進人物的事跡編印成冊，廣為宣傳，在企業內部引起了極大反響。高密度、高強度的安全文化建設，大大增強了職工的安全崗位意識、安全防范意識�！拔叶�安全、我會安全、我要安全、我保安全”的思想深入人心。落實責任是前提建立“分級管理、按級負責、權責一致、各負其責”的安全責任體系，是安全文化建設的要點之一。

　　一要全面落實安全生產責任人。安全工作落到實處，領導是關鍵。按照管生產必須管安全的原則，實行領導集體責任制，明確主要領導為安全生產第一責任人，分管領導為直接責任人。要求企業各級領導干部有強烈的憂患意識、大局意識，找準自己在安全生產中的定位。企業主要領導人在安全管理中不僅抓原則、抓指導，更要抓落實，忠于職守。班子其他成員也i要做明白人、有心人、細心人，管好各自的“責任田”，

　　把安全工作當作分內事，獨擋一面。

　　二要落實基層安全生產責任�；鶎訂挝皇瞧髽I安全生產的責任主體，要層層簽訂安全責任書，明確安全生產管理目標、任務和職責，實行風險抵押、安l全一票否決。明確規定凡是安全生產管理不達標的單位，一律取消評先評優的資格，凡是抓安全不得力的干部一律不得提拔重用。

　　三要落實全員安全生產責任。把安全責任作為硬任務、硬指標，細化分解到每個層面、每個環節、每i個崗位。把安全生產表現、安全生產實績與職工的切身利益緊梆在一起，定期考核、講評，予以兌現。落實安全責任制令行禁止、嚴字當頭，對嚴重違反安全管：理規定，不適應安全生產要求的人員，該換崗的換：崗，該辭退的辭退，該處罰的處罰，決不心慈手軟，促使企業形成上下共同分擔安全責任的良性互動局面。

　　強化考核是關鍵

　　安全生產離不開科學的管理制度，規范安全操作規程，強化考核制度是安全文化建設的關鍵一環。一要健全安全管理制度�？瓦\企業實現長效安全管理，必須建立五個機制，即以安全責任制和責任追究制為主體的安全責任機制，形成專管成線、群管成網、專群結合的安全監督機制，教育與獎罰并舉的安全約束激勵機制，防范在先的安全預警機制，應急應變的安全救援機制。健全制度是強化考核的依據，而強化考核是促進安全文化建設的關鍵。二要強化考核，嚴明獎懲。明確安全質量標準、管理制度、考核辦法、獎懲細則等，創新考核方式，確�？己诵Ч�。規范管理是保障

　　企業安全文化建設的首要任務是使人的行為符合規范化程序，物的運行狀態符合安全標準，只有強化規范管理，才能有效地促進企業安全工作的開展。

　　一是狠抓危險點的預防監控�？瓦\企業應始終將危險點——車輛和駕駛人員作為監控的主要對象。要深挖細排事故隱患，確定危險點的級別。對危險點嚴密布控，制作監控網絡圖、危險點平臺示意圖、分布警示牌，做到監控內容、監控措施、監控檢查、監控負責人四明確。按照分類監控，按級管理的要求，將所有危險點的監控責任落實到班組，落實到人頭。

　　二是狠抓安全隱患的檢查整改。要對生產環節中的危險源和事故隱患緊盯不放，明確檢查過程、檢查項目、整改結果的全權負責人。建立自查責任制，做到“誰在崗、誰檢查，誰發現、誰報告，誰漏查、誰負責”，讓職 [成為安全防范的嘹望哨和監督崗，早發現、早預防、早處置事故苗頭。

　　三是狠抓安全管理的工作質量�？瓦\企業要認真評估本單位安全生產狀況，找出安全管理的誤區和漏洞，不斷改進和優化安全工作，改變“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的做法。定期對企業的安全管理現狀進行全方位的“會診”，包括綜合評估內部環境和外部環境、軟環境和硬環境，提出解決問題的對策。對確認危害風險大、安全隱患多的單位及時予以警告和警示，督促他們采取針對性的措施。安全評估對控制安全工作質量、提升安全管理水平不可或缺。

　　道路客運點多、面， 、分散、流動，是高風險行業，要積極探索強基固本的有效途徑。借助文化的力量，加強客運企業安全文化建設，構建一種人格化的安全管理新機制，從根本上提高企業安全度，增強防范事故控制力，是客運企業創新安全管理的有效舉措。