2008年國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)通過(guò)了《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T 9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T 9005-2008）。新的標(biāo)準(zhǔn)已于2009年1月1日正式實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全文化建設(shè)起到了指導(dǎo)作用。

　　化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)由于所從事的是易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)運(yùn)工作，行業(yè)的特殊性決定了其安全文化建設(shè)的特點(diǎn)包括具有化工儲(chǔ)運(yùn)特色的安全物質(zhì)文化和安全精神文化兩個(gè)方面。

　　化工企業(yè)安全物質(zhì)文化

　　企業(yè)安全物質(zhì)文化，指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全的工具、設(shè)施、材料、工藝、儀器儀表、護(hù)品護(hù)具等安全器物。一般也被稱為企業(yè)生產(chǎn)的“硬件”，是安全文化的表層部分，是形成精神文化的條件。從安全物質(zhì)文化中往往能體現(xiàn)出組織或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識(shí)和態(tài)度，反映出企業(yè)安全管理的理念和哲學(xué)，折射出安全行為文化的成效。在化工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用全過(guò)程中，化工企業(yè)安全物質(zhì)文化主要可以從7個(gè)方面考慮：

　　1.安全帽、防毒器具、防靜電服等勞動(dòng)防護(hù)用品

　　勞動(dòng)防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為從業(yè)人員配備的、使其在勞動(dòng)過(guò)程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個(gè)人防護(hù)裝備。從某種意義上講，它是保障勞動(dòng)者安全和健康的最后一道防線。在化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，為了防止中毒、灼燙、碰撞、墜落等事故對(duì)人體造成的傷害，職工必須佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　2.各類超限自動(dòng)保護(hù)、壓力表、安全閥、呼吸閥等安全設(shè)備裝置

　　超限自動(dòng)保護(hù)裝置用于化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)，是為了防止密閉容器壓力突然升高、溫度過(guò)高或者其他方式的過(guò)載引起系統(tǒng)不能正常運(yùn)行導(dǎo)致設(shè)備破壞，甚至傷害事故的發(fā)生，主要用于反應(yīng)釜、儲(chǔ)罐、鍋爐、物料輸送管道等。

　　3.有害氣體報(bào)警儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)器等各種預(yù)警預(yù)報(bào)裝置

　　車間、庫(kù)房以及廠房的隱蔽角落是有毒氣體、可燃?xì)怏w經(jīng)常出現(xiàn)的地方。為了實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)，有害氣體報(bào)警儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)器等各種預(yù)警預(yù)報(bào)裝置實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)是必不可少的裝備。

　　4.各類安全標(biāo)志、警示語(yǔ)

　　在作業(yè)場(chǎng)所周圍通過(guò)設(shè)置安全專欄和宣傳櫥窗，張貼安全畫(huà)報(bào)，設(shè)計(jì)安全刊物和安全宣傳板報(bào)，建立圖文并茂的安全文化長(zhǎng)廊，懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、安全警示牌，約束員工的行為，引導(dǎo)員工提高安全警覺(jué)性。

　　5.消防設(shè)施

　　由于高風(fēng)險(xiǎn)，大多數(shù)化工企業(yè)比較重視消防，安全設(shè)施投入也較多，基本建立了消防安全網(wǎng)絡(luò)，但在現(xiàn)實(shí)中消防設(shè)施還存在不同程度的問(wèn)題：一是管理不到位，二是維護(hù)保養(yǎng)工作沒(méi)有做足。

　　6.企業(yè)的布局、總平面布置

　　企業(yè)的生產(chǎn)從廠址選擇、總平面布置，到廠房的耐火等級(jí)、結(jié)構(gòu)、防火間距、安全疏散、采光設(shè)計(jì)，廠房?jī)?nèi)外的設(shè)備、管道布局以及廠址對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)（集中居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水保護(hù)區(qū)等）的危害程度，都與安全密切相關(guān)。

　　7.物料的危險(xiǎn)程度

　　根據(jù)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944-2005），危險(xiǎn)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)時(shí)要考慮是否是劇毒物質(zhì)，是否是易燃物質(zhì)，是否是不穩(wěn)定、震敏性或自燃性物質(zhì)，是否是監(jiān)控物質(zhì)，以及危險(xiǎn)物料可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)性——急性中毒、火災(zāi)、爆炸、化學(xué)性灼傷及腐蝕等。

　　化工企業(yè)安全精神文化

　　企業(yè)的安全精神文化，指在其發(fā)展過(guò)程中形成的、具有特色的思想、意識(shí)、觀念等安全意識(shí)形態(tài)和安全行為模式，以及與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)和安全制度。一般也被稱為企業(yè)生產(chǎn)的“軟件”，是安全文化的內(nèi)層部分。安全精神的物化會(huì)變成強(qiáng)大的安全生產(chǎn)動(dòng)力。化工企業(yè)的安全精神文化可以分為安全制度文化、安全行為文化和安全觀念文化。

　　1.化工企業(yè)安全制度文化

　　安全制度文化包括建立安全組織機(jī)構(gòu)、開(kāi)展安全評(píng)價(jià)、落實(shí)國(guó)家和地方頒布的安全法律法規(guī)、條例，以及企業(yè)為了安全生產(chǎn)而形成的安全獎(jiǎng)懲、安全培訓(xùn)等各種規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程、防范措施等。

　　•危險(xiǎn)化學(xué)品國(guó)家相關(guān)法律條例的落實(shí)程度

　　針對(duì)實(shí)際情況，化工企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)安全生產(chǎn)。例如，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）。為確保人民生命財(cái)產(chǎn)，各項(xiàng)規(guī)章制度應(yīng)落到實(shí)處。

　　•崗位和工藝的安全操作規(guī)程合理性與執(zhí)行力

　　面對(duì)復(fù)雜的生產(chǎn)過(guò)程和廠區(qū)內(nèi)部管線的縱橫交錯(cuò)，在制定安全操作規(guī)程時(shí)，應(yīng)把安全放在第一位，同時(shí)要兼顧到生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、方便性、可行性，做到科學(xué)合理規(guī)劃。

　　•安全檢查制度

　　企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，尤其是安全主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)廠區(qū)、庫(kù)區(qū)進(jìn)行全方位的事故隱患排查、整改，形成制度，如周檢表、月檢表的運(yùn)用，以提高全員安全意識(shí)；班組也要開(kāi)展自查活動(dòng)；職工工作在一線現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)安全更有發(fā)言權(quán)，要充分發(fā)揮自己的主人翁精神，為企業(yè)的安全生產(chǎn)、為自己的生命財(cái)產(chǎn)不受損失提出建設(shè)性意見(jiàn)。

　　•事故調(diào)查處理管理制度

　　根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果，將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故。事故調(diào)查處理管理制度分為現(xiàn)場(chǎng)緊急處置和事故后調(diào)查處置。事故調(diào)查處理應(yīng)該按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，形成制度，做到有章可循。

　　•安全獎(jiǎng)懲制度

　　目前，部分化工企業(yè)的安全獎(jiǎng)懲制度偏重懲罰，獎(jiǎng)勵(lì)程度不夠。鑒于化工企業(yè)事故的頻繁和嚴(yán)重性，應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并重。為此，可設(shè)立安全季度獎(jiǎng)，對(duì)提出安全合理化建議或舉報(bào)重大安全隱患的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全先進(jìn)個(gè)人和集體進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)制度的執(zhí)行要嚴(yán)格，做到公平公正。

　　•安全教育培訓(xùn)制度

　　針對(duì)不同教育培訓(xùn)對(duì)象和目的，開(kāi)展安全文化教育培訓(xùn)工作，如為強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)而開(kāi)展的安全責(zé)任教育，為提高員工安全操作技能和水平、提升員工安全素質(zhì)而開(kāi)展的安全知識(shí)培訓(xùn)和安全技能培訓(xùn)，為加強(qiáng)員工事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力而開(kāi)展的安全應(yīng)急教育培訓(xùn)等。

　　2.化工企業(yè)安全行為文化

　　化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)安全行為文化是指企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全活動(dòng)文化，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)、教育宣傳、人際關(guān)系活動(dòng)中產(chǎn)生的文化現(xiàn)象。它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)作風(fēng)、精神面貌、人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值觀的一種折射。

　　•應(yīng)急技能演練

　　通過(guò)對(duì)可能出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏進(jìn)行有效的車間崗位應(yīng)急處置、個(gè)人救生等進(jìn)行應(yīng)急技能訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)模擬應(yīng)急預(yù)案，可以達(dá)到對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情做到正確的判斷、處置和求生的目的。

　　•安全知識(shí)竟賽

　　學(xué)習(xí)危化品相關(guān)管理基礎(chǔ)知識(shí)，進(jìn)行案例分析，熟練掌握生產(chǎn)工藝，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行安全知識(shí)競(jìng)賽，使職工熟悉相關(guān)安全知識(shí)，對(duì)新員工進(jìn)行安全知識(shí)強(qiáng)化教育。

　　•安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)

　　企業(yè)生產(chǎn)最終要落實(shí)到基層班組。因此，進(jìn)行班組、崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，建設(shè)防火、防電、防毒、防塵是企業(yè)生產(chǎn)的安全保障。通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、定項(xiàng)目、定內(nèi)容等方式，在硬件建設(shè)上做到達(dá)標(biāo)合格，可以提高硬件的實(shí)質(zhì)性安全水平。

　　3.化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)安全觀念文化

　　安全觀念文化是指安全思想意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。它的外在表現(xiàn)體現(xiàn)在企業(yè)的安全生產(chǎn)宗旨、方針、目標(biāo)、體制等方面，包括預(yù)防為主、安全第一、安全就是效益、安全也是生產(chǎn)力、風(fēng)險(xiǎn)最小化、安全“二八定律”等，同時(shí)還有自我保護(hù)、防患未然的意識(shí)等觀念。化工企業(yè)安全觀念文化是企業(yè)員工外部客觀世界和自身內(nèi)心世界對(duì)安全認(rèn)識(shí)能力與辨識(shí)結(jié)果的綜合體現(xiàn)，是員工在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的心理思維的產(chǎn)物，是一種無(wú)形的、深層次的安全思想與意識(shí)的反映。

　　綜合定義，化工企業(yè)安全觀念文化反映在以下方面：化工企業(yè)對(duì)安全文化進(jìn)行宣傳的效果；化工企業(yè)安全形象；企業(yè)安全文化的認(rèn)知程度；各級(jí)各部門(mén)安全生產(chǎn)態(tài)度；以人為本的安全價(jià)值觀、人生觀、道德觀的落實(shí)情況。

　　化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)安全文化建設(shè)的方法

　　化工企業(yè)安全文化建設(shè)的方法集中在宣傳和教育、學(xué)習(xí)和理解、道德和行為、理論和實(shí)踐等層面。

　　1.樹(shù)立“以人為本”的思想

　　以人為本是基礎(chǔ)。企業(yè)要以保護(hù)職工的生命安全和健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重“人機(jī)和諧并重”的安全文化理念，改善從業(yè)人員的工作環(huán)境；要樹(shù)立以安全生產(chǎn)為榮、以事故為恥的安全榮辱觀，注重人文關(guān)懷和心里疏導(dǎo)，以安全文化為基點(diǎn)，配備完善的防護(hù)設(shè)施，減少或減輕中毒、煤塵、堿塵、礦塵等職業(yè)病；要定期對(duì)職工進(jìn)行有針對(duì)性的體檢，為職工積極營(yíng)造樂(lè)觀、和諧的安全工作環(huán)境，使他們有歸屬感、安全感和更積極的自我價(jià)值認(rèn)同感。

　　2.工作外的安全同樣重要

　　杜邦公司在20世紀(jì)50年代推出了工作外安全方案。杜邦公司注重做好員工八小時(shí)工作以外的安全教育、培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案等，全方位地關(guān)心員工的安全，以滿足職工安全意識(shí)的需要。比如對(duì)員工進(jìn)行旅游安全、運(yùn)動(dòng)安全等教育。杜邦公司的這一做法值得借鑒。

　　3.加強(qiáng)企業(yè)員工職業(yè)道德建設(shè)

　　職業(yè)道德建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)員工職業(yè)道德建設(shè)可以促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的健康發(fā)展。為此，要優(yōu)化教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)，努力形成“為企業(yè)服務(wù),對(duì)家庭負(fù)責(zé)”的良好安全職業(yè)道德風(fēng)尚。

　　4.采用先進(jìn)的安全管理體系

　　綜合安全管理體系整合質(zhì)量管理體系、安全管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系。建立綜合安全管理體系是對(duì)員工的安全關(guān)懷，是企業(yè)安全文化建設(shè)的體現(xiàn)。化工儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生廢氣甚至有毒有害氣體、廢水和廢液、廢渣，直接影響著環(huán)境以及生產(chǎn)人員的身體健康和安全。綜合安全管理體系的建立和實(shí)施，可以有效保障環(huán)境的清潔和人員的健康、安全。