荊江河段素有“九曲回腸”之稱,河床不穩(wěn)定,灘槽變遷劇烈,是長(zhǎng)江航道全線出淺水道最多、淺情最為嚴(yán)重的河段,是長(zhǎng)江航道戰(zhàn)枯水工作的重中之重。在這樣嚴(yán)酷的條件下,武漢航道局廣大航道職工夏戰(zhàn)洪水、高溫,冬戰(zhàn)枯水、嚴(yán)寒,承擔(dān)著極其繁重的航道維護(hù)任務(wù)。在壓力面前,他們盡心盡力將安全防范措施步步落實(shí)到位,確保了大宗物質(zhì)、電煤、成品油的及時(shí)運(yùn)輸,為黃金水道更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了條件。
作為安全文化建設(shè)的試點(diǎn)單位,武漢航道局進(jìn)行了一些有益的探索,制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案,狠抓落實(shí),在普及安全文化知識(shí)、健全安全管理制度、增強(qiáng)職工安全意識(shí)、提高應(yīng)急反應(yīng)能力等方面取得了明顯成效,2007年再一次實(shí)現(xiàn)了"零事故"目標(biāo),創(chuàng)造了連續(xù)十年未發(fā)生任何等級(jí)上報(bào)安全事故的新記錄,為安全工作注入了新的活力,推動(dòng)了安全工作向縱深拓展。2008年4月7日,長(zhǎng)航局組織專家組對(duì)武漢航道局安全文化建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了評(píng)審驗(yàn)收。
積極探索建立武漢航道安全文化體系
文化是一個(gè)民族的血脈,也是一個(gè)單位的名片。航道安全文化是航道文化的重要組成部分;是航道職工精神、素質(zhì)等方面的綜合表現(xiàn);是實(shí)現(xiàn)航道安全管理的靈魂和推動(dòng)力。武漢航道局積極提煉出安全理念和安全愿景,從安全理念的凝煉和倡導(dǎo)入手,以保證職工生命安全這個(gè)基本目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),提煉出"注重安全、追求安全、享受安全"的安全理念和"航道更暢通,自身更安全"的安全愿景。
2007年12月,為貫徹落實(shí)部領(lǐng)導(dǎo)視察窯監(jiān)水道"三保"指示精神,武漢航道局及時(shí)制定了《夜間施工航道維護(hù)管理規(guī)定》、《夜間航道維護(hù)管理安全保障試行方案》和《航道維護(hù)船舶枯水期夜間作業(yè)安全注意事項(xiàng)》,確保了枯水期夜間施工船舶及過往行輪安全,有效提高了中游航道的通過能力。同時(shí),建立了安全隱患數(shù)據(jù)庫和登記銷號(hào)制度,安全等級(jí)分色預(yù)警和"一法三卡"工作機(jī)制,安全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制和跟蹤整改機(jī)制,危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等安全長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全安全管理制度和工作機(jī)制,提高安全文化的約束力。
加強(qiáng)安全培訓(xùn),開展安全活動(dòng),增強(qiáng)安全文化的影響力
武漢航道局十分重視安全宣傳教育和培訓(xùn),注重安全宣傳的多樣性、針對(duì)性和實(shí)效性。將重點(diǎn)放在真正需要的安全知識(shí)方面,同時(shí)還在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)布置了人性化安全宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,時(shí)刻提醒職工注意安全。2007年武漢航道局共舉辦各類安全培訓(xùn)班28期。通過安全培訓(xùn)和實(shí)際操作練兵活動(dòng),使職工形成了正確的安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)觀念,職工的行為更加符合航道生產(chǎn)過程中的安全規(guī)范和要求。在2007年長(zhǎng)航系統(tǒng)在鄂地區(qū)船舶水上搜救技能大賽上,武漢航道局參賽的3位選手分別獲得一、三、五名的優(yōu)異成績(jī),并獲得大賽團(tuán)體總分第一名,充分展示了航道職工奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌和精湛的搜救技能。
武漢航道局認(rèn)真把"三保一創(chuàng)"、"汛百安" 、"安全生產(chǎn)月"、 "兩防"專項(xiàng)整治和隱患排查活動(dòng)等作為安全管理工作的主線,積極營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。始終圍繞"確保自身船舶航行、航道作業(yè)和施工安全,確保航道安全暢通"的工作目標(biāo)積極開展活動(dòng)。以航道維護(hù)管理、枯、汛期航道維護(hù)作業(yè)、船舶設(shè)備為重點(diǎn),積極開展隱患排查。全年共查出隱患、問題和缺陷123 起,整改123 起,整改率為100%。武漢航道局安全投入達(dá)219萬元,為10年之最。
安全文化建設(shè)取得初步成果
安全文化建設(shè)追求的是人文關(guān)懷的氛圍。武漢航道局使職工感悟到自身的安全對(duì)自己、對(duì)單位、對(duì)家人的重要性,從而在生產(chǎn)過程中自覺地注意安全。在全體職工的共同努力下,武漢航道局取得了"五個(gè)一"的安全文化建設(shè)成果:提煉出了一個(gè)切合實(shí)際的安全理念和愿景;編制出了一本完整的安全文化手冊(cè);推行了一種行之有效的"一法三卡"安全生產(chǎn)監(jiān)管模式;制訂出了一套完善的安全管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案;創(chuàng)作出了一批職工喜聞樂見的安全宣傳與教育作品。
1至3年不出安全事故可能靠的是運(yùn)氣,3至5年不出事故靠的是力氣,連續(xù)10年不出安全事故則靠得是安全文化的影響。通過安全文化的不斷滲透,武漢航道局廣大干部職工從思想上和行動(dòng)上筑起了安全生產(chǎn)的堤壩,保障了安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為建立安全長(zhǎng)效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。