企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分。安全文化建設(shè)和發(fā)展效果的好壞，直接影響著企業(yè)三個(gè)文明建設(shè)，直按影響著企業(yè)和諧發(fā)展的步伐和效果。黨的“三個(gè)代表”重要思想和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)以及十六屆六中全會(huì)的精神，也都包含了安全文化建設(shè)。這給我們搞好安全工作，建設(shè)安全文化提供了良好的機(jī)遇。因此，我們?cè)脐?yáng)供電公司乘著這一東風(fēng)，加快安全文化建設(shè)，以促進(jìn)企業(yè)健康和諧發(fā)展，進(jìn)行了大膽有益的探索，做了大量扎實(shí)有效的工作，形成了全面的、系統(tǒng)的可操作性的安全文化體系，取得了一定的成效。

    一、把握特點(diǎn)，有的放矢

    對(duì)企業(yè)而言，安全文化建設(shè)既有許多的共性，但也有各自企業(yè)的特點(diǎn)。供電企業(yè)與交通、礦山、冶金和化工等企業(yè)相比，其共性的目標(biāo)，那就是確保企業(yè)不發(fā)生任何大小事故，但開(kāi)展安全文化建設(shè)的手段、渠道、對(duì)象和范圍卻不相同。所以，充分認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)自身的特點(diǎn)顯得十分重要。我們企業(yè)安全文化的特性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

    一是規(guī)范性。安全文化建設(shè)的規(guī)范性與其他文化建設(shè)的規(guī)范不同，具有強(qiáng)制性特點(diǎn)，具有法規(guī)和制度的效力。通過(guò)幾十年的發(fā)展，我司制定的安全管理、教育、操作等方面的制度基本完備，特別是進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)系統(tǒng)以后，又進(jìn)行了大規(guī)模的修訂和完善，保障了安全生產(chǎn)秩序井然有序。因此，規(guī)范性是安全文化的保證。

    二是科學(xué)性。安全來(lái)源于科學(xué)、事故出于科盲與違章。縱觀國(guó)內(nèi)近年來(lái)發(fā)生的一些事故案例，經(jīng)調(diào)查、分析表明，絕大多數(shù)事故都是違反科學(xué)和客觀規(guī)律，禍起違章所致。電力管理和建設(shè)的規(guī)章制度和規(guī)程是以科學(xué)為依據(jù)，以實(shí)踐檢驗(yàn)甚至無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)總結(jié)中而制定或修訂的。違章指揮、違章作業(yè)其實(shí)質(zhì)就是違反科學(xué)。因此，科學(xué)性是企業(yè)安全文化的靈魂。

    三是群眾性。企業(yè)安全文化有極強(qiáng)的群眾性，光靠領(lǐng)導(dǎo)一班人或各級(jí)干部是不可能搞好安全生產(chǎn)的。作為供電企業(yè)，其安全工作涉及到企業(yè)和社會(huì)的方方面面，發(fā)生任何事故，都會(huì)影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。如果職工參與的程度不高，社會(huì)各界支持不夠，那么，安全文化就失去了根基，也就失去了生命力。因此，群眾性是企業(yè)安全文化的基礎(chǔ)。

    四是針對(duì)性。各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)理念、技術(shù)裝備、產(chǎn)品種類(lèi)和服務(wù)對(duì)象等方面都不盡相同。作為供電企業(yè)，我們以電網(wǎng)安全為重中之重。因?yàn)椋�電網(wǎng)事故影響的不單是企業(yè)本身，而是供區(qū)內(nèi)全社會(huì)的各個(gè)層面。所以，我們針對(duì)電力行業(yè)這一特點(diǎn)，著重加強(qiáng)了以電網(wǎng)安全為主的相關(guān)文化建設(shè)工作，做到有的放矢。因此，針對(duì)性是企業(yè)安全文化的要點(diǎn)。

    五是創(chuàng)新性。創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的需要，更是我們企業(yè)安全文化建設(shè)的需要。因此，在實(shí)際工作中，必須要開(kāi)拓思路，開(kāi)創(chuàng)領(lǐng)域，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新形式和內(nèi)容。目前就我司而言，開(kāi)展企業(yè)安全文化建設(shè)工作，實(shí)施了五個(gè)方面的創(chuàng)新。一是安全思想觀念創(chuàng)新；二是事故防范機(jī)制創(chuàng)新；三是安全工作職能創(chuàng)新；四是安全檢查方式創(chuàng)新；五是安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新性安全文化是必然選擇。

    二、精心實(shí)施，全面推進(jìn)

    我們明確了企業(yè)安全文化所具有的五個(gè)特點(diǎn)，并依據(jù)我司的實(shí)際情況，研究制定它的工作思路和發(fā)展態(tài)勢(shì)，安全文化建設(shè)就有了基礎(chǔ)和環(huán)境。因此，按照公司安全工作要求和時(shí)代特點(diǎn)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作。

    （一）加強(qiáng)班子建設(shè)，發(fā)揮主導(dǎo)作用

    企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)中處于中心地位，掌握著企業(yè)的人、財(cái)、物，有制定企業(yè)發(fā)展方針、經(jīng)營(yíng)策略、工作思路的決策權(quán)。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念、工作方法影響著企業(yè)文化的發(fā)展方向和力度。如果領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全工作不重視，對(duì)安全文化理解不深，保障和運(yùn)行體系的各個(gè)方面就難以進(jìn)入正常的工作程序。如果領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位，重視安全文化建設(shè)，那么安全文化的發(fā)展才有了支撐和活力。近兩年來(lái)，我們加強(qiáng)了這方面的工作力度，除了召開(kāi)各種會(huì)議專(zhuān)題研究安全工作外，每年還召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)溝通，校正觀念，修正偏差。

    （二）建立保障體系，確保上下貫通

    領(lǐng)導(dǎo)班子在安全文化建設(shè)中雖然處于決策地位，但重大決策和工作思路一經(jīng)確定，具體組織實(shí)施就要依靠各級(jí)干部和專(zhuān)（兼）職的骨干隊(duì)伍，他們是建設(shè)企業(yè)安全文化的中堅(jiān)力量。對(duì)上是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織籌劃；對(duì)下組織實(shí)施，起到指導(dǎo)、督促和帶頭作用。因此，建立安全生產(chǎn)的保障和運(yùn)行體系，形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，十分重要。在這方面，我們除了設(shè)立安監(jiān)保衛(wèi)職能部門(mén)外，在各個(gè)車(chē)間和班組均設(shè)立了專(zhuān)（兼）職安全員，一是充分發(fā)揮這一系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的作用；二是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，做到上下貫通，安全指令和規(guī)章執(zhí)行無(wú)“死角”和“盲點(diǎn)”。同時(shí)，我們還加大了安全生產(chǎn)效能監(jiān)察，由公司紀(jì)檢監(jiān)察室，不定期地深入各個(gè)生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)一線和電網(wǎng)建設(shè)工地，檢查作業(yè)和操作情況，督查是否存在違章行為。形成了安全生產(chǎn)的全方位的閉環(huán)管理，構(gòu)筑了縱向到底、橫向到邊的安全管理體系。

    （三）強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)施三個(gè)規(guī)范

    一是規(guī)范人的思想和行為。通過(guò)教育和培訓(xùn)，規(guī)范人的安全理念，增強(qiáng)安全責(zé)任感，提高主動(dòng)安全的意識(shí)；通過(guò)相應(yīng)的規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等）規(guī)范人的行為符合安全生產(chǎn)要求；通過(guò)各種安全教育培訓(xùn)，規(guī)范各類(lèi)人員在操作中技能要達(dá)到安全要求。

    二是規(guī)范設(shè)備和物資的管理。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的預(yù)試、定檢工作，定期或不定期地進(jìn)行隱患檢查，消除設(shè)備缺陷，使各類(lèi)設(shè)備始終處于安全、良好的狀態(tài)。強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施和物資的定置管理，建立了物資管理信息處理系統(tǒng)，確保了設(shè)備和物資科學(xué)管理，有序調(diào)度，合理使用，定置存放。

    三是規(guī)范環(huán)境設(shè)施和條件。積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化供電營(yíng)業(yè)所的建設(shè)，強(qiáng)化變電站的綠化美化工作，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達(dá)到規(guī)范、衛(wèi)生、整潔的標(biāo)準(zhǔn)，減少環(huán)境對(duì)操作人員的壓抑，從而保證職工上崗及操作精力集中、心情舒暢。

    （四）加強(qiáng)陣地建設(shè)，搭建管理平臺(tái)

    宣傳教育陣地是企業(yè)安全文化活動(dòng)的平臺(tái)或載體，如果沒(méi)有這個(gè)平臺(tái)或載體，就不可能將安全文化表現(xiàn)出來(lái)、展示出來(lái)。因此，我們十分重視安全文化的陣地建設(shè)，在企業(yè)資金相對(duì)緊張的情況下，逐年加大投入。一是設(shè)立安全生產(chǎn)和合理化獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年拿出數(shù)萬(wàn)余元資金，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)中取得突出成績(jī)以及提出各種合理化建議被公司采納的職工；二是投資數(shù)十萬(wàn)元建成內(nèi)部局域網(wǎng)，機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)和每個(gè)班組配置一臺(tái)電腦，設(shè)立“安全文化”專(zhuān)欄，及時(shí)傳遞和通報(bào)公司各項(xiàng)安全信息；三是拿出專(zhuān)項(xiàng)資金創(chuàng)辦內(nèi)部報(bào)刊《云陽(yáng)供電》，專(zhuān)門(mén)設(shè)立“安全生產(chǎn)”版塊，宣傳公司安全生產(chǎn)的重大決策、規(guī)章制度和重要工作動(dòng)態(tài)等，還設(shè)立了“反違章曝光欄”，及時(shí)曝光違章行為；四是投入一定資金建起了安全教育培訓(xùn)室、遠(yuǎn)程電視（電話）會(huì)議室。為開(kāi)展企業(yè)安全文化提供了有力的物質(zhì)保證和信息平臺(tái)。

    （五）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造安全氛圍

    安全文化有了陣地和平臺(tái)，那么重要的就是宣傳和教育，才能發(fā)揮作用。因此，我們?cè)谶@方面做了大量的卓有成效的工作。一是每年均安排大量的職工參加重慶市電力公司組織的各種安全培訓(xùn)，學(xué)知識(shí)、學(xué)法規(guī)、學(xué)技能；二是積極開(kāi)展自主安全教育培訓(xùn)，僅2006年就開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)達(dá)12次，培訓(xùn)職工達(dá)340余人次，通過(guò)自主培訓(xùn)，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，提高了培訓(xùn)效果；三是充實(shí)職工安全文化方面的精神“糧食”，一是給各個(gè)車(chē)間、班組訂閱了《電子技術(shù)》和《安全管理》等有關(guān)書(shū)藉和報(bào)刊，二是精心編印了《安全生產(chǎn)規(guī)程》等各類(lèi)小冊(cè)子，做到人手一冊(cè)；四是組織宣傳隊(duì)送安全下鄉(xiāng)。2006年，公司抽調(diào)文藝骨干組成文藝宣傳隊(duì)，自編自導(dǎo)了近20個(gè)節(jié)目，先后組隊(duì)下到農(nóng)村集鎮(zhèn)、院壩、學(xué)校演出，宣傳安全法規(guī)、農(nóng)村用電常識(shí)等；五是制作了安全生產(chǎn)的主題宣傳圖板、宣傳片，組織職工觀看；六是每年廣泛開(kāi)展了安全知識(shí)競(jìng)賽、演講賽和有獎(jiǎng)?wù)魑牡雀鞣N活動(dòng)；七是召開(kāi)職工家屬座談會(huì)，向職工家屬發(fā)出安全倡議書(shū)，企業(yè)與職工家庭共建安全文化；八是職工簽訂安全承諾書(shū)，九是建立政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽訂共保安全用電責(zé)任書(shū)；通過(guò)這些活動(dòng)或形式，形成了全員、全系統(tǒng)、全社會(huì)的安全文化氛圍。

    （六）完善獎(jiǎng)懲制度，實(shí)施強(qiáng)力推動(dòng)

    完善獎(jiǎng)懲制度、建立激勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段。我們一是建立了安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；二是建立了培訓(xùn)考核上崗制度；三是經(jīng)常組織安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技能練兵活動(dòng)，進(jìn)行單項(xiàng)獎(jiǎng)懲；四是層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，加大了車(chē)間、部門(mén)的安全考核力度；五是建立了機(jī)關(guān)職能部室與車(chē)間結(jié)對(duì)的關(guān)聯(lián)安全責(zé)任制；六是對(duì)安全生產(chǎn)有突出成績(jī)的職工給予重獎(jiǎng)；七是建立了月度安全生產(chǎn)分析制度。通過(guò)近兩年的不斷總結(jié)和完善，我司形成了一套比較嚴(yán)密的安全獎(jiǎng)懲制度，并將各項(xiàng)安全指標(biāo)分解到了車(chē)間、班組和個(gè)人，基本達(dá)到了安全壓力人人挑，人人頭上有指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的可控、能控和在控。

    三、助推和諧，彰顯形象

    安全是滿足人們幸福生活的需要，是創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的需要，是企業(yè)生存發(fā)展的需要。因此，安全是人與社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是社會(huì)發(fā)展的前題。搞好安全工作，建設(shè)安全文化，是企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

    通過(guò)安全文化的建設(shè)，確保了企業(yè)平安。公司形成了良好的安全氛圍，全員的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，職工的業(yè)務(wù)技能有了很大的提高，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)人身傷亡事故、無(wú)人為責(zé)任事故、無(wú)電網(wǎng)瓦解事故等各類(lèi)安全事故。

    通過(guò)安全文化建設(shè)，確保了企業(yè)和諧發(fā)展。職工的精神面貌發(fā)生了很大的變化，內(nèi)部管理得到了提升。 2006年，公司上下同心同德，全面完成了重慶市電力公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，企業(yè)的效益穩(wěn)步提高，公司三個(gè)文明建設(shè)取得了顯著的成績(jī)。在地方“行風(fēng)評(píng)議”中位列前矛，在云陽(yáng)縣開(kāi)展的“創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)平安云陽(yáng)”的活動(dòng)中，被縣委、縣政府評(píng)為“平安單位”。同年，還被縣人民政府評(píng)為“企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”

    通過(guò)安全文化建設(shè)，主動(dòng)積極地履行社會(huì)責(zé)任，提升了優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，融洽了供用電關(guān)系，為云陽(yáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦，發(fā)揮了主力軍作用。在2006年云陽(yáng)縣遭遇百年不遇的特大干旱面前，全司職工眾志成城，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抗旱救災(zāi)保供電的責(zé)任，得到了云陽(yáng)縣委、縣府的高度評(píng)價(jià)，受到了重慶市電力公司和云陽(yáng)縣人民政府的表彰。在“戶戶通電”工程建設(shè)中，全司職工克服一切困難，在短短5個(gè)月的時(shí)間里，完成了7004戶無(wú)電戶的安裝通電任務(wù)，是重慶市無(wú)電戶通電工程量最多的區(qū)縣之一，為云陽(yáng)縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極重要的作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出了突出的貢獻(xiàn)，也贏得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)，先后被重慶市人民政府和重慶市電力公司評(píng)為“戶戶通電工程先進(jìn)單位”。