摘要：對中鐵一局新運朔黃運輸公司在近幾年來落實科學發展觀，對安全文化建設的實踐情況進行分析。發揮安全文化的滲透力和影響力，推動安全基礎建設，提高安全管理的有效性，促進運輸安全生產持續穩定、長治久安。

　　關鍵詞：科學發展觀；落實；建設；安全文化

　　安全文化建設是落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體實踐；是實現新運公司“一局運輸品牌“又好又快發展的基本保證。中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司面對人員緊張和繁重的運輸任務，深切地認識到，確保運輸安全生產，即需要嚴格和科學的管理，也需要加強安全文化的建設，發揮安全文化的滲透力和影響力，推動安全基礎建設，提高安全管理的有效性，促進運輸安全生產持續穩定、長治久安。

　　1 強化思想教育，培育共同安全價值理念

　　安全文化建設的核心在于培養和樹立共同的安全價值理念，把全體員工的思想和行動引領到公司運輸安全生產的方針目標和措施上，為運輸安全生產提供正確導向和精神動力。運輸安全要靠每名員工的群體安全行為來保證，只有把“安全第一”的思想內化為全體員工的共同價值理念，才能外化為運輸安全穩定的常態。

　　中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司先后開展“人人生產安全、人人享受安全”征文活動、撰寫“安全格言”和“崗位格言”、舉辦“我為安全獻良策”活動。同時開展典型案例教育，編印了《朔黃鐵路行車事故及典型案例匯編》、《新運朔黃運輸公司2002年~2008年典型違章違紀匯編》，為了吸取原來事故案例教育“講講激動、想想感動、過后不動”的經驗，特意將典型案例圖片噴繪成展板，引導每個人反思安全行為，揭疤找痛，再次回憶違章帶來的“驚心動魄”一幕的嚴重后果，給公司聲譽帶來的影響、給員工個人的經濟收入帶來的巨大損失。通過一系列專題或主題活動，強化全體員工樹立“安全第一”思想理念的意義：一是落實科學發展觀，促進人與社會和諧發展的內在要求。鐵路運輸安全，是鐵路行業對人類生命尊重和國家財產高度負責的具體體現，是一名職工在全面建設和諧社會的應盡之責。二是代表和維護廣大員工根本利益的需求，在運輸安全生產過程的每一個環鏈中，每一名職工既是安全生產的責任人，也是安全成果的利益分享者，促使員工形成對“安全是全公司員工最大利益”的共同價值理念。

　　2 建立激勵機制，培養自覺自律安全行為

　　確保運輸安全生產，歸根到底要靠全體員工增強自覺自律意識，養成正確的安全行為習慣，變“要我安全”為“我要安全”。在安全文化建設中，中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司注重強化公平、公正、公開的競爭激勵機制，對先進典型實行物質獎勵和精神激勵，引導全體員工提高自身素質，自覺規范安全行為。

　　中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司針對作業性質分別在運轉車間開展了電力機車乘務員“百趟安全無事故”、調車機乘務員“百班安全無事故”活動；在檢修車間開展了“二十五臺次無責任機故、無責任臨修、無返工修”活動；在車站開展了“接發兩萬列無違章，車站作業無事故”活動；在列檢愛車點開展了“四百列無漏檢、無漏修”活動。“五項活動”涵蓋了全公司各個崗位，有效地解決了不同崗位之間的安全評比標準不統一的難題。活動開展以來，職工違章違紀逐年大幅度下降。例如電力機車乘務員“百趟安全無事故”活動，2007年因違章被中斷“百趟”為23人次；2008年因違章被中斷“百趟”為14人次；而2009年1~5月份因違章被中斷“百趟”僅為2人次，消滅了機車故障請求救援，尤其消滅了運行中打盹睡覺、帶電過分相、動輪弛緩等慣性違章。隨著原平南換乘點的取消、監控模式的調整、自動過分相等高科技設備的投入使用，活動的外部環境和內部條件均發生了較大變化，針對這些變化公司先后共6次對活動辦法進行完善和修訂，使活動辦法更加貼近實際，更加公平合理，從而受到了員工的擁護。“五項活動”開展以來共獎勵百余萬元，進一步激發了職工學習業務、提高素質、保證安全的積極性，大多數一線職工受到了激勵，已成為人人實現自我價值保安全的亮點安全文化品牌。

　　今年年初，為了進一步調動中層管理人員的工作積極性，激勵中層管理人員發揮對各車間、各部室的管理職能，確保其自主自發的行使職責范圍內的義務和權利；為了提高一般管理人員工作責任心和工作效率，建立有效的激勵約束機制。公司退還了所有管理人員的安全包保抵押金，打破了“旱澇保收”現象。同時按照“責任承包、掛鉤考核、年終兌現”的原則，制定下發了《車間（部室）安全績效綜合考核實施辦法》。《辦法》的核心思想是中層管理人員由公司領導班子根據《安全績效綜合考核指標明細表》具體考核，各車間（部室）的一般管理人員由所在車間（部室）的負責人具體考核，改變了管理人員不敢管、不愿管、不會管、不作為的消極現象。

　　中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司還堅持不懈在提高職工培訓質量上下功夫，設立了專門的教育培訓崗位，利用投影儀等先進的設備進行教學。堅持職工月考制度和管理人員季考制度。

　　3 營造和諧氛圍，激發安全生產內在動力

　　堅持以科學發展觀為指導，積極營造實踐安全文化核心價值觀的理念文化、以規范管理為基礎的行為文化、以人為本的環境文化的氛圍，不斷豐富安全文化建設的內涵，是推進安全文化建設的重要內容。在安全文化建設中，中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司大力開展群眾性安全文化活動，聚集融合方方面面的文化要素，激發群體安全生產的內在動力。

　　為了營造濃郁的安全文化氛圍，在辦公樓、各生產工作場所懸掛了安全宣傳標語和格言警句，提示職工在工作中時刻堅持按照安全質量標準去做，規范安全生產的行為，讓全體員工在規范安全生產行為中實現安全生產的價值目標，分享安全生產的愉悅，提升安全生產的素養，錘煉安全生產的誠信職業道德，做到白天和夜間落實作業標準一個樣，有上級檢查和沒有上級檢查一個樣的安全行為文化氛圍。

　　公司還不斷加大硬件投入，為沿線車站配備電視機、DVD和乒乓球、羽毛球等設施，對員工宿舍定期更新床單、被罩等日常生活用品。尤其在肅寧北地區為每個房間都安裝了空調和電視機。每年堅持舉辦“春節聯歡晚會”、“職工文化藝術節”、“安康杯”籃球賽、越野賽，通過開展豐富多彩、健康向上的文化體育活動，即讓員工在活動中舒心健體、陶冶情操，又舒緩了員工所承負的安全工作壓力，緩解了因嚴管理、嚴考核所帶來的干群沖突，激發立足崗位創佳績、凝心聚力保安全的活力。

　　每年組織先進員工外出旅游療養，并允許職工家屬自費跟團，通過外出旅游使員工開拓視野，增進對公司的感情，也是公司對先進員工貢獻的肯定與回報。每年召開家屬保安全座談會，動員職工家屬主動參與到共同保安全、保幸福活動中來。在春節時開展“親情寄語”活動，向乘務員家屬寄去賀卡，以感謝家屬們對乘務員工作的理解和支持。公司領導定期或不定期走訪慰問困難職工，讓他們切實感受到公司大家庭的溫暖。同時搭建了職工＂QQ＂群和乘務員“飛信”群的信息共享平臺。這些都充分體現了公司以人為本的科學管理理念，對促進公司安全發展起到了積極的推動作用。

　　結束語

　　通過近幾年來安全文化建設的積極探索和實踐，中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司取得了一定的成效，對于提高安全管理的有效性，提升安全管理水平，促進中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司運輸安全生產持續穩定，提供了思想文化的支撐和引領，發揮了服務和保證作用。截止2009年11月26日，新運朔黃運輸公司創下了無一般事故3480天的安全生產好成績。中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司也深知，安全文化建設是一項需要長期堅持、不斷實踐、深化發展的系統工程，還需要中鐵一局新運朔黃鐵路運輸公司積極適應打造“一局運輸品牌”的新形勢、新要求，遵循安全文化建設的基本規律，與時俱進，積極探索，創新發展，不斷取得成效。