安全文化作為鐵路企業文化的一個重要組成部分，是企業持續發展的精神支柱和動力源泉，構建和諧發展環境必須要通過加強安全文化建設來實現。聯系路局直管新體制下口泉站在安全文化建設方面的有益探索和成功實踐，我認為加強安全文化建設需要以下三個方面下功夫、重實效、求突破。

    一、把握精神文化這個核心，培育全員共同安全價值理念

    安全理念是安全文化的核心，安全理念問題不解決，安全文化建設就難以推進。在安全文化建設中必須始終把精神文化擺在首位，通過培育共同的安全價值觀念，使確保運輸安全真正內化為廣大干部職工的一種內在需求、一種人生覺悟、一種自覺行為。

    1、培育班子成員科學的安全決策理念。要以路局黨委提出的政治工作“融入安全增量、服務和諧發展”為指導，認真落實政治工作與中心任務一體化機制，不斷引深“四好”班子創建活動，在領導班子中大力倡導“理論聯系實際、批評與自我批評、調查研究、求真務實、科學管理”的五種良好風氣，促使領導干部在抓運輸安全工作的過程中，牢固樹立“查找問題是責任、發現問題是水平、揭露問題是黨性、處理問題是關鍵、解決問題是政績”的安全理念，自覺把安全工作作為第一位的工作，把安全責任作為第一位的責任；在思考確立工作思路、研究制定實施方案、安排部署重點任務、檢查考核落實情況中，始終把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針作為運輸經營活動的首要價值取向，從確保旅客、職工的生命和健康去考慮，從確保國家財產安全的角度去研究，確保各項重要決策的科學性和有效性。

    2、培育各級干部正確的安全管理理念。要在各級干部中不斷深化“安全生產為了誰”、“安全生產依靠誰”主題系列研討活動，通過專題研討、集中交流等形式，引導各級干部自覺擺正安全與改革、安全與效益以及與其他工作的相互依存關系，正確理解“以人為本與從嚴管理”和“安全第一與干部標準”的辯證統一關系，切實把安全放在高于一切、嚴于一切、重于一切的位置，牢固樹立“有跡象就察，見苗頭就敲，成傾向就糾，出問題就抓，平穩時反思”的安全預防理念，在安全管理過程中始終做到任何情況下安全第一的思想不移位，安全責任重于泰山的意識不弱化，對待安全問題事不過夜的精神狀態不分散。在安全生產實踐中自覺以職工的思想情緒為第一信號，以暴露的安全隱患為第一信號，以發現的安全問題為第一信號，從中分析規律，找準管理重點，牢牢把握安全生產主動權。

    3、培育廣大職工認可的安全行為理念。要以建設“風清、氣正、人和、站新”的和諧車站為目標，以路局黨委提出的“五個一”現場安全宣傳教育機制為載體，在廣大職工群眾中廣泛開展以“講發展成果、講發展前景、講發展任務、講發展責任、講發展要求”為主要內容的“五講”形勢教育，引導職工深刻理解確保安全穩定是路局、車站實現和諧發展、職工實現小康生活的重要前提和基礎，從而增強立足本職保安全的使命感和責任感，在安全生產實踐中自覺以安全論功過，以安全論得失。要以事故案例展覽、安全知識競賽、個人現身說法、班前一日一警示為主要教育形式，引導廣大職工切實增強如履薄冰，如坐針氈，如臨深淵，如芒在背的憂患意識，牢固樹立“按標作業就是生產安全，違章違紀就是違法”的安全行為理念，實現作業過程由被動執行標準向主動落實標準的轉變。

    二、突出管理文化這個關鍵，提升干部隊伍安全保障能力

    干部隊伍的管理能力決定著安全生產的質量和水平。當前作為安全文化最緊迫、最長遠的任務，就是不斷提高新體制下各級干部的領導能力和管理水平。

    1、努力提高駕馭全局工作的能力。一要加強知識更新。要認真學習中國特色社會主義理論體系，善于運用科學理論的基本觀點和思想方法，深入分析研究本部門的實際情況，針對工作中存在的矛盾和問題，提出解決的方法和措施。要系統學習社會主義市場經濟知識，學習當代經濟科技進步的最新成果，包括經營管理、現代科技、財務、金融、法律、審計以及高速、重載、安全、信息化等知識，拓寬工作思路，富于創造精神，適應不斷變化的形勢任務。二要增強大局意識。時刻牢記安全責任，越是安全緊要階段，越是工作頭緒眾多，越要保持清醒的頭腦，始終以大局為重，堅持在大局下行動，以政策規定為依據，做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、執行標準不走樣。三要提高決策水平。要嚴格按照科學的思想、理論、制度和方法決策安全重要問題，一切從實際出發，堅持依法管理，依法規范安全生產，確保決策的正確性。

    2、努力提高工作執行能力。管理者也是執行者，執行是各級干部的主要工作。一要從嚴務實抓管理。從實際出發，善于發現問題、查找問題、揭露問題，對問題盯住不放，以“不過夜”的精神加以解決。加強對安全問題的總結分析和對安全規律的把握，及時補強薄弱環節，切實制定各項規章制度和措施辦法，嚴格按章辦事，一抓到底，一以貫之。二要親力親為抓管理。對待安全工作，必須親自抓，具體抓，抓具體。具體檢查了解安全生產現狀，發現掌握第一手資料，針對具體情況、分析具體問題，深化對安全生產的認識，找到解決問題的辦法，探索運輸安全的規律，真正把不良傾向和隱患消滅在萌芽狀態，把事故控制在發生之前。三要完善制度抓管理。要著眼于安全工作的長效性，在制定各項制度時，進行充分的調查研究，廣泛聽取意見，充分考慮出臺的各項制度是否符合客觀規律和實際情況，把各項制度作為安全管理的系統工程來考慮，做到相互聯系、相互依托、相互補充，形成完整的管理體系。

    3、努力提高工作協調能力。要針對管理機構優化、干部人事制度改革中出現的新情況、新問題，通過加強班子成員之間、部門之間和干部之間的溝通協調、工作配合，大力營造團結奮進、密切協作、心情舒暢、謀事干事的和諧氛圍。要嚴格按照“民主決策講科學，工作協調講配合，合作共事講友誼，批評建議講方法，勤政為民講黨性，逐級負責講規則，塑造形象講品質，處理矛盾講風格”的“八條”準則，切實加強班子建設，把班子成員的積極性充分調動起來，形成共同抓好安全生產的整體合力。各職能部門要主動適應新體制變化，堅持領導負責、分工負責、專業負責、崗位負責，規范工作程序，改進管理方式，建立工作協商機制，加強日常管理的協調配合，充分體現“安全第一”的原則，全力服務安全生產，熱忱服務運輸一線。各級干部對待工作要講政治、講原則、講大局，對待同志要講團結、講風格、講寬容，經常性相互談心，面對面溝通思想，心貼心交流感情，真正形成思想上合心，工作上合力，行動上合拍的良好局面。

    三、強化行為文化這個根本，構建和諧安全生產氛圍

    安全體現在每一個作業的過程中，掌握在每一名職工的手里。只有加強安全行為文化的滲透和灌輸，使每一個崗位的職能作用正常發揮，每一名職工的作業行為規范達標，才能切實達到強化現場管理、實現有序可控的目的。

    1、以規范新體制下安全管理為目標，切實加強安全制度建設。要以“五個不動搖”、“1233”安全工作法為指導，積極適應路局直管站段新體制要求，系統分析確定每個崗位、每個環節的安全關鍵點，針對性完善健全相關作業標準和規章制度，通過訂標、學標、對標、達標，從根本上規范各級組織和干部職工的安全生產行為，真正形成管理機構規范、規章制度規范、管理行為規范的運輸安全管理新體系。要按照“四個一”安全管理要求，統章建制，規范管理，優化車站、車間、班組三級安全管理網絡，堅持領導負責、逐級負責、專業負責、系統負責，形成以問題為源，以干部作用和作風為抓手，以“三基”建設為落腳點，將問題管理、從嚴管理、基礎管理和過程管理融為一體的閉環管理機制。

    2、以遵章守紀、按標作業為標準，切實規范職工安全生產行為。遵章守紀、按標作業是對干部職工安全行為最基本的要求。要廣泛開展集中學習、宣講輔導、座談交流、崗位宣誓、安全格言征集、讀書活動、演講征文、案例教育等活動，引導職工自覺規范安全行為，主動確保安全生產。要廣泛開展職工安全職業道德教育，引導職工樹立“以遵章守紀為榮、以違章違紀為恥”的安全榮辱觀，使嚴格管理、逐級負責、遵章守紀、按標作業成為一種人格力量和道德約束。要積極推進職工“培訓—考核—使用—待遇一體化”工作，廣泛開展“一日一題，一月一考，一季一練”經常性的技術比武活動，切實加強職工的業務技能培訓，不斷提高職工運用新技術、新設備和非正常情況下應急處理的能力。

    3、以營造文明和諧、奮發向上的氛圍為目標，切實加強安全環境建設。要以“內聚合力、外塑形象”為要求，通過各種宣傳陣地、媒體、形式和活動，全力推進安全環境建設，把安全精神文化、安全制度文化和安全行為文化外顯化、人文化和大眾化。要按照“民主、平等、公開、公正”的原則，不斷健全以職代會、平等協商制度、集體合同制度、站務公開制度為基本形式的民主管理機制，保證職工依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督的權利，激發職工保安全的主人翁責任感。要以職工家屬“班前說一句安全警示語，班后問一句安全問候語，社區設一個安全公示欄，家庭放一個安全揭示牌，夫妻提一條安全金點子” 的“五個一”活動為載體，充分發揮職工家屬的二道防線作用，有效調動和激發職工保安全的積極性，大力營造“人人生產安全，人人享受安全”的和諧文化氛圍。要按照“整潔、有序、舒心、得體”的原則，加大崗位環境整治力度，廣泛推行定置管理、精細管理，加強小單身、小淋浴、小食堂、小庭院、小文化室等“五小”建設，在改變環境和環境影響人的互動過程中，使職工家屬充分享受安全帶來的愉悅和幸福。