摘要:我油田采油廠堅持文化強企、文化興廠、文化促安的管理策略,通過創建標牌文化、親情文化、行為文化、制度文化這四種文化途徑,求真務實抓好基層安全生產管理工作。促使安全基層基礎管理工作水平實現了新的跨越。

　　關鍵詞:安全文化;安全意識;安全生產

　　安全文化建設關系到企業的安全發展、員工的利益和生命健康,其重要地位決定了抓基層基礎工作必然要將企業安全文化滲透到各個領域。那么,如何創新文化載體,將安全管理的關口前移,將安全文化滲透到基層呢?

　　我采油廠圍繞股份公司和油田公司“十一五”發展規劃,堅持“以人為本”的科學發展觀統領各項工作,堅持文化強企、文化興廠、文化促安的管理策略,通過建立標牌文化、親情文化、行為文化、制度文化這四種文化途徑,求真務實抓好基層安全生產管理工作,為全面提升采油廠基層基礎管理水平,實現生產經營管理的全面發展提供了巨大的促進力、推動力和保障力。

　　一、創新安全文化理念,強化全員安全意識,是抓好基層安全生產工作的先決條件

　　我采油廠順應時代要求提出了實施“新三基”、實現“三大目標”的工作思路,而這一思路的實現需要安全生產來保障。為此,采油廠實現結合安全形勢和隊伍特點,在對二十多年的安全生產實踐進行深刻總結和剖析之后,創新提出了“六靠六實、六個創新”的安全工作思路,指導基層安全生產工作。即依靠教育提高安全意識、領導重視落實、安全思想觀念創新;依靠培訓提高安全技能、教育培訓扎實、安全培訓形式創新;依靠HSE體系提高管理水平、管理制度靠實、安全管理方法創新;依靠考核促進執行、監督檢查真實、安全監管方式創新;依靠科技提供保證、隱患整改踏實、安全防范機制創新;依靠文化全面提升、文化建設務實、安全文化活動載體創新。

　　在新思路的指導下,我采油廠堅持用光榮傳統熏陶員工,注重用全新的理念強化全員安全意識,結合安全生產形勢和職工隊伍特點先后總結出“99+1=0”、“100-1=0”、“1×200%=100%”(1次違章事故,就可導致99次遵章守紀的努力化為零;雖然消除了100個隱患,如果仍有1個隱患存在,就可能使前期的隱患整改化為烏有;投入200%的精力和責任心,換回100%的安全)的安全數字化理念,領導示范“五安全”理念(領導逢會必講安全、季節變換提醒安全、安排工作突出安全、成本使用優先安全、深入基層關注安全),安全檢查“四結合”(定期檢查與日常抽查相結合、專項檢查與重點剖析相結合、隱患整改與定期復查相結合)、安全操作“四不得”(安全第一忘不得、違章操作干不得、僥幸心理要不得、盲目操作使不得)等一系列通俗易懂、簡單易行,便于操作和執行的安全理念,并將其同步納入到安全教育培訓中,促進了干部員工對安全理念的理解、認同、升華,指引著全廠上下時刻貫徹和執行其深刻內涵,從思想根源上增強了員工的安全責任意識。

　　二、創新安全文化宣傳教育方式,提高崗位員工對文化的執行能力,是抓好基層安全生產工作的關鍵環節

　　我采油廠從培養員工的基本操作技能人手,轉變培訓方法,豐富教育內容,實行分類、分級、分層教育培訓模式,加大對基層員工和基層生產骨干的培訓力度,見到了實實在在的效果。

　　1對崗位工人突出基礎理論知識培訓,使其獲得長期、穩定的安全操作技能,提高執行能力。采油廠建立了廠練兵基地一作業區練兵場一中心站練兵臺一自然站練兵角“四級培訓演練平臺”,創新實施了基礎理論自覺學、基本操作跟蹤學、疑難問題講解學、整體提高比武學“四種學習模式”,為各個基層班組配齊了技術書籍,建立了知識題庫、答題卡和各種考試檔案,并創新研制了網絡安全教育考試系統,使安全教育工作更富有時代性。為了增強崗位員工對違章操作的鑒別能力,廠安全部門制作了現場“三違”行為教學片,采取真人操作、實例講解、觀片糾違相結合的方式,把采油、熱注、集輸、運輸等現場操作中容易出現的違章行為拍攝制作成錄像片,在全廠各基層單位播放,用簡潔明了的畫面語言幫助員工深刻認識違章的嚴重后果,杜絕“三違”行為。

　　2對班組長以上干部實行能力教育,使其獲得科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力。如何使班組長作用淋漓盡致地發揮出來,我采油廠定期舉辦班組長骨干脫產培訓班,采取課堂互動和多媒體教學方式,細致講解安全工作重要意義以及班組長的職責,教授班組HSE管理理念、井站HSE檢查標準、獎罰制度、典型事故案例、危害識別方法、外來施工隊伍監督管理等工作方法,每期都認真整理班組長提出的建議和反映的問題。及時給予答復,提高基層班組長的“四種能力”。

　　三、創新安全文化管理機制,是抓好基層安全生產工作的根本所在

　　我采油廠堅持走“人本管理”的路線,營造了人盡其責、人盡所用、人盡所管的安全生產氛圍,促進了基層管理水平的提高。

　　1加強科技投入。我采油廠十分重視隱患治理工作,一方面加大資金投入力度;另一方面引進先進的設備和工藝,努力依靠科技保證安全。在隱患發現上變問卷調查為基層走訪,利用“機關干部當一天崗位工人”活動,走訪基層班組,調查了解設備運行、員工行為、隱患整改、安全教育等多方面的熱點、難題,收集反映的安全問題和建議346條,及時給與答復和解決。在隱患治理上堅決執行“隱患整改事不過夜,整改資金上不封頂”的強制性政策,先后投入資金2627余萬元,整改了各類不安全隱患83處。在科技投入上加大科技攻關和科技產品的引進力度,在積極治標的同時開展安全科技立項研究,努力向本質安全轉變。

　　2嚴格落實安全責任機制。今年以來,廠不斷健全安全監察組織體系,建全《發現重大隱患獎勵辦法》、《我采油廠安全隱患責任追究管理規定》等制度;轉變檢查監督觀念,在每個班組設立安全監督員,預防不安全行為;實行“解剖式”安全檢查,對發現的問題現場拍照、錄像,并在安委會上用多媒體通報,分析原因,提出整改措施,以點帶面提高基層安全管理整體水平,形成了依靠考核激發動力,依靠監督促進執行,依靠機制落實責任的良性循環。

　　四、創新安全文化活動載體,激發全員參與安全管理的積極性,是全面提升基層安全管理水平的有效手段

　　我采油廠不斷創新文化活動載體,精心培育親情文化、行為文化、關懷文化、標牌文化這“四種安全文化”氛圍,把千頭萬緒的班組安全工作貫穿成一條主線,體現出“以人為本”的安全管理本質特征。

　　1精心培育安全親情文化。在各班組設立安全親情板,附有每人的全家福或與父母、對象合影以及親人的安全囑托,開展“崗前一分鐘親情提示”、“假想親情合作”等活動,用濃濃的親情提醒員工時刻牢記安全。

　　2精心培育安全行為文化。開展了安全知識競賽、千人安全簽名、消防演習、“三違行為大家談”、“三違現象大家畫”等活動,使安全理念扎根在每一位崗位員工的心中。

　　3精心培育安全關懷文化。各級領導干部從關愛員工的角度出發,健全員工療、休養制度,健康體檢制度、員工住院慰問和重病員工幫扶辦法,成立了體育活動協會,率先實行基層優秀員工強制帶薪休假辦法,重獎對采油廠做出突出貢獻的優秀員工。

　　4精心培育安全標牌文化。在一線生產崗位、二線駐地、跨越公路的龍門架等醒目地方設立安全標語、安全警句,在要害部位和危險場所設立醒目的可視化安全警示牌、警示語和溫馨的安全提示卡片,干部員工自覺做到時時想安全、事事講安全、處處要安全、人人管安全,切實提升了基層安全基礎管理水平。