德州翔宇黃河水利工程維修養護有限責任公司在成立以來,順利渡過 “全年安全無事故的目標”的第6年之后,針對今年公司的現狀,在安全生產管理上有了創新和突破,年前提出了“12337”的安全管理綱要為核心的安全管理機制改革,逐步把安全生產工作的重心轉移到基層、轉移到一線、轉移到施工單位,把安全管理關口前移,靠前指揮,把預防為主,防患于未然作為安全生產工作的重點,確保實現長期安全生產無事故的目標。
“12337”安全管理綱要,即:“組建一支隊伍”,就是在原來公司六個養護隊設立安全生產領導小組的基礎上,今年要求各個養護隊都必須設立安全生產督察組,對安全生產進行監督管理;并且同時配備專(兼)職督察員,督促本單位安全管理機構開展工作,定期分析安全生產形勢,掌握全局安全生產動態,提出改進和加強工作的措施及建議。
“強化二個延伸”,即安全教育從單純的職工教育向家屬全員延伸,以家庭親情促安全,依靠家庭親情隨時提醒職工珍惜生命,增強職工在日常工作中的安全意識;安全責任從領導干部向一般職工延伸,逐級層層全面落實安全生產責任制,一把手親自抓,分管領導具體抓,基層領導直接抓,充分發揮職工的積極性,依靠干部職工、強化組織領導,明確分工、責任到人、互相協調、互相監督形成自上而下重視安全生產的良好氛圍。
“加強三個轉變”,即:安全生產從人治向法制的轉變,依法管理,依法監督,健全完善各項安全生產規章制度和崗位安全操作規程,依靠制度約束制止違法違規行為的發生;安全生產從單純靠安全生產專項檢查向全面聯防、立體防范轉變,把安全生產檢查、專項檢查、綜合檢查結合在一起,查隱患、查思想、查規章、查紀律、查設備,構筑安全聯防、立體防范體系;通過各種安全生產宣傳途徑使職工觀念從“要我安全”向“我要安全”轉變,堅持以人為本的思想,同時把以往的說教式教育變為活靈活現的情感教育,增強職工的安全意識,扎扎實實地做好安全生產工作。
“建立三大體系”,即: 建立反映情況準確及時、上下暢通的安全生產信息體系,隨時掌握全公司安全生產動態,為領導決策提供依據;建立標準統一、分級負責、考核嚴格的安全生產教育培訓體系,強化對各級領導、安全生產監督管理人員和職工的安全教育培訓,從根本上改變職工的安全意識較差的狀況,實現以人為本,提高安全生產工作水平;建立政治合格、業務精通、 作風過硬、監督有力的安全生產管理體系,搞好安全生產監督管理工作。
“落實七項措施”。為切實加強對安全生產工作的領導,不斷完善創新各項規章制度,全面落實安全生產創新工作的有效開展,使安全創新項目的管理和操作越來越制度化、系統化、規范化,將嚴格落實以下七項安全管理措施:
1、明責任抓落實。在實際工作中,我們要進一步完善以安全生產責任制為核心的規章制度,不斷強化各級干部的安全生產責任意識。各級領導要從實踐“三個代表”重要思想的姿態,以對黨對人民生命財產高度負責的態度,按照“管生產必須管安全”、“誰主管、誰負責”的原則,實行領導負責制,明確一崗雙職工作機制。形成各負其責、互相協調、互相監督、一級抓一級、層層住落實的良好局面。
2、建機制強監管。為了增強經濟發展,我公司除出臺制定了安全生產相關的規章、制度外,還專門成立了安全生產管理機構,為安全生產工的有效開展提供了保障。隨著水管體制改革的不斷展開,各級領導特別重視安全生產工作,我公司為深入抓好貫徹落實,扎扎實實地向前推進,把健全完善安全機制與實際操作緊密結合起來,堅持安全教育、制度、監督并重,堅持突出重點,切實提高防范力度,確保各項安全制度和措施落實到位。切實抓好典型,隨時掌握安全工作進展情況,對關鍵部位和薄弱環節要加強調研,有重點地開展專項整治工作。要嚴格落實責任,切實履行好職能和職責,健全機制加大監管確保安全形勢的穩定好轉。
3、抓宣傳增意識。安全工作是一項復雜的工程,涉及到全公司的方方面面和每個角落。所以,安全工作必須面向廣大職工,要加大對全公司人員的宣傳,包括安全生產全過程的法律、法規和規章的宣傳,不斷增強廣大職工的安全生產意識,增強其自覺性和主動性,提高自我防范和保護能力,營造良好的社會氛圍,讓全體人員都來關愛生命,關注安全。
4、抓培訓提素質。培訓是安全生產工作的一個重要環節和有效控制安全事故的一個重要手段。從社會上新發生的事故來分析,很多事故都是由于職工缺乏安全常識,違章作業所造成,教訓是非常深刻的。所以,我們必須加強對人員的安全培訓。特別是特殊崗位和工種的培訓,不斷提高員工的安全意識,做到持證上崗,堅決杜絕“三違”現象的發生,從意識上來規范我們的不安全行為,有效控制和杜絕安全事故的發生。
5、抓整治突重點。安全生產工作要把面上的常規工作同不同時期不同行業所開展的專項整治工作結合起來開展。通過專項整治活動的開展,來促進面上的工作發展和提升安全管理水平。在專項整治中要突出重點和難點,要確保專項整治取得實效,真正達到保一方平安的目的。
6、查事故吸教訓。對發生的安全事故,都要抱著認真負責的態度進行嚴肅查處,要根據事故的性質,依法對事故單位進行處罰,對事故責任人進行責任追究。決不姑息遷就。同時,要認真分析事故發生的原因、認真落實整改措施,深刻吸取事故教訓,并要達到舉一反三的效果。
7、編預案防救援。建立安全生產應急救援體系提高應對重特大事故的能力,是加強安全生產工作、保障人民群眾生命財產安全的現實需要。所以,為了保證迅速、有序、有效地開展應急與救援降低人員傷亡和財產損失,我公司建立和完善重大事故應急預案。確保事故發生時開展有效救援,達到減少損失和迅速組織恢復正常狀態的功能和效果。
為使職工理解“12337”安全管理綱要的深刻內涵,該公司利用各種形式進行了廣泛宣傳,并且把維修養護工作中易發生的事故隱患印制成冊,發放到每位職工的手中,通過對事故隱患的深刻剖析,使職工得到警示同時,也牢固確立了“以人為本”、“預防為主”的思想觀念,筑牢安全生產“基石”。