安全文化是企業(yè)管理的靈魂,它發(fā)揮文化的功能來(lái)進(jìn)行安全管理,是安全管理的新手段。攀鋼煤化工公司安全文化建設(shè)作為企業(yè)文化建設(shè)的子系統(tǒng),承襲了焦?fàn)t文化建設(shè)的精髓,通過(guò)提高職工的思想觀念和精神素質(zhì),逐步建立起具有煤化工特色的四大安全文化子系統(tǒng),促進(jìn)了安全文明生產(chǎn),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)煤化工公司安全管理做了有益的探索和嘗試。
(一)完善安全教育體系,培育“以人為本,安全是天”為核心的安全觀念
(1)建立和完善“三級(jí)安全教育”制度,凡新工人人廠,必須經(jīng)過(guò)公司、車間、班組三級(jí)安全脫產(chǎn)培訓(xùn),掌握必要的安全防護(hù)技能,方能上崗操作,幾年來(lái),共培訓(xùn)職工700余人次。
(2)以安全規(guī)程、技術(shù)規(guī)程為主要內(nèi)容開(kāi)展日常安全教育活動(dòng),堅(jiān)持每周一的安全活動(dòng)和班前安全講話活動(dòng),堅(jiān)持開(kāi)展KYT活動(dòng)。
(3)每年辦班,系統(tǒng)培訓(xùn)班組長(zhǎng),主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)兩級(jí)公司的一號(hào)文以及工藝特點(diǎn)、環(huán)境特點(diǎn)、重點(diǎn)部位的防范技能等。
(4)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),如開(kāi)展“安康杯”、“青安杯”、“安全生產(chǎn)月”、“查隱患、反違章、促整改”活動(dòng)等。在教育形式上,從空洞的說(shuō)教、灌輸向利用音像、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展,從單一的語(yǔ)言、文字教育向文藝、書(shū)刊、繪畫(huà)等方面發(fā)展,從單一的職工教育,向職工的家庭成員,社會(huì)環(huán)境教育方向努力,形成家庭、社會(huì)大環(huán)境的安全氛圍。
通過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),職工中的安全觀念發(fā)生了深刻的變化,安全修養(yǎng)不斷提高,從“要我遵章守紀(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙裾率丶o(jì)”,“三不傷害”、“安全第一、預(yù)防為主”等觀念牢固樹(shù)立,職工自覺(jué)總結(jié)了幾十條具有煤化工特色的安全警句,如“生命誠(chéng)可貴,安全放首位”、“今天打盹睡覺(jué)、明天醫(yī)院報(bào)到”、“讓弄弄坪麗日高照,保金沙江綠水長(zhǎng)流”等。這些觀念體現(xiàn)了煤化職工的群體意識(shí)和奮發(fā)向上的“焦?fàn)t精神”,促進(jìn)了安全文明生產(chǎn)。
(二)規(guī)范職工的安全行為,建設(shè)健康、安全、文明的行為文化
職工的不安全行為如班前喝酒、習(xí)慣性違章等,是造成事故的直接原因。分析煤化工公司歷年來(lái)的事故,大多是職工違章指揮、違章操作引起的,因此,必須對(duì)人的不安全行為采取針對(duì)性的措施加以控制。一方面,我們制定了《職工職業(yè)道德規(guī)范》和《煤化工公司職工行業(yè)規(guī)范》,制定了防止各類事故的規(guī)章制度,修訂了各工種的操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程,教育職工養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣和行為。另一方面,狠抓規(guī)范操作,杜絕違章指揮和違章作業(yè),克服習(xí)慣性違章。一是執(zhí)行嚴(yán)格的上崗制度,普通工種和特殊工種都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的崗前培訓(xùn),持證上崗;每年開(kāi)辦安全技術(shù)講座,抽調(diào)關(guān)鍵崗位、特殊崗位的職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。二是嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律,狠抓規(guī)范操作,令行禁止,杜絕設(shè)備和操作事故。三是開(kāi)展“反違章、查隱患”活動(dòng),控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),職工的合理化建議予以認(rèn)真分析采用,隱患整改率達(dá)到95%以上。四是開(kāi)展經(jīng)常性的檢查和抽查活動(dòng),如“查違章、抽背規(guī)”活動(dòng),對(duì)違章違規(guī)職工停工辦班學(xué)習(xí)。五是嚴(yán)格按照“煤化工公司事故管理辦法”,對(duì)發(fā)生的任何大小責(zé)任事故,都按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,使責(zé)任者和廣大職工都受到教育,做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高了職工自我防范和自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任心和責(zé)任感,形成了健康、安全、文明的行為文化。
(三)弘揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),形成科學(xué)、規(guī)范、獨(dú)具特色的安全管理文化
煤化工公司在生產(chǎn)實(shí)踐中,逐漸探索和形成了“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)。嚴(yán)就是嚴(yán)格管理,一絲不茍,鐵面無(wú)私;細(xì)就是工作細(xì)致、細(xì)心、不馬虎,對(duì)任何影響安全和生產(chǎn)的問(wèn)題不放過(guò);實(shí)就是工作作風(fēng)踏實(shí)、認(rèn)真,工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí),兢兢業(yè)業(yè),務(wù)求實(shí)效。把“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),運(yùn)用到安全管理工作中,形成了一系列科學(xué)、規(guī)范的安全管理制度。比如,針對(duì)安全管理的核心是人本管理,形成了《煤化工公司安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)》及《安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《煤化工公司事故管理辦法》、《煤化工公司開(kāi)展傷害預(yù)知預(yù)警(KYT)活動(dòng)的管理規(guī)定》等,做到了無(wú)人身傷害事故。針對(duì)煤化工公司易燃易爆易中毒的特點(diǎn),形成了《煤化工公司消防管理辦法》、《煤化工公司危險(xiǎn)源點(diǎn)管理規(guī)定》、《消防工作十查制度》等,杜絕了火災(zāi)、爆炸、中毒事故。針對(duì)煤化工公司易發(fā)生大氣污染和水污染的實(shí)際,制定了《空氣污染定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度》、《外排水管理制度》、《崗位人員巡檢制度》等,崗位粉塵合格率達(dá)到90%以上,污染物綜合排放合格率達(dá)到99%以上。
為了搞好安全工作,他們把安全管理看做一項(xiàng)系統(tǒng)工程,制定了《三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理》、《互保對(duì)子實(shí)施辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部參加班組周安活動(dòng)管理辦法》、《外委施工安全管理辦法》等安全管理制度,使管理工作有法可依、有法必依、違法必究,促進(jìn)了安全管理水平的提高。
(四)運(yùn)用現(xiàn)代化的安全技術(shù)和手段,構(gòu)建具有煤化工特色的安全物質(zhì)文化
在世界走向經(jīng)濟(jì)一體的今天,一個(gè)充滿生機(jī)活力的企業(yè),面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng),要想生存和發(fā)展,必須有本企業(yè)特色的物質(zhì)文化,諸如明確的企業(yè)目標(biāo),完善的規(guī)章制度,先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,系統(tǒng)的培訓(xùn)教育措施,合格的安全生產(chǎn)設(shè)施等。還要有一定數(shù)量的企業(yè)安全文化陣地,美觀整潔的廠容廠貌等看得見(jiàn)、摸得著的硬件。煤化工公司重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面來(lái)構(gòu)建具有本企業(yè)特點(diǎn)的物質(zhì)文化。
(1)明確目標(biāo)和形象。煤化工公司年產(chǎn)焦炭240萬(wàn)噸,生產(chǎn)能力和設(shè)備裝備水平居于全國(guó)同行業(yè)第四位,經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)建設(shè),技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理水平均達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列,因此,我們把目標(biāo)理念確定為全國(guó)一流煤化工企業(yè)。針對(duì)廠區(qū)粉塵噪聲大、易燃易爆易中毒的特點(diǎn),確定形象理念為綠色煤化工,建設(shè)生態(tài)環(huán)保型企業(yè)。
(2)加強(qiáng)環(huán)保工程建設(shè)。每年投入幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)元建設(shè)環(huán)保工程,如已建成的5號(hào)、6號(hào)焦?fàn)t熱浮力除塵、尿素系統(tǒng)、一期、二期生產(chǎn)曝氣池、清污分流系統(tǒng),以及防止污染物下江的土圍子工程等,有效控制了環(huán)保事故的發(fā)生。
(3)實(shí)施點(diǎn)檢定修制,確保生產(chǎn)設(shè)備處于安全穩(wěn)定狀態(tài)。設(shè)備的日常保養(yǎng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中的不正常狀態(tài),防止設(shè)備故障或隱患進(jìn)一步擴(kuò)大,以小的投入獲得更多更大的收益。公司專門抽調(diào)了一大批經(jīng)驗(yàn)豐富的各類設(shè)備工程師、技師組成點(diǎn)檢站,定期進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行率達(dá)到99%以上。
(4)運(yùn)用新技術(shù)確保設(shè)備的安全運(yùn)行。一期爐齡已達(dá)30年,已超過(guò)設(shè)計(jì)壽命5年。為了保障安全文明生產(chǎn),公司開(kāi)展了爐齡長(zhǎng)壽化研究,成立攻關(guān)隊(duì)進(jìn)行設(shè)備改造,確保了關(guān)鍵設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對(duì)焦?fàn)t主體設(shè)備、精苯關(guān)鍵設(shè)備等進(jìn)行計(jì)算機(jī)控制和管理,在煉焦系統(tǒng)運(yùn)輸皮帶設(shè)置“安全繩”等應(yīng)急設(shè)備,有效地控制、改善了設(shè)備的不安全狀態(tài)。
(5)加強(qiáng)對(duì)備品備件質(zhì)量的管理,采取招、投標(biāo)的辦法,制定多級(jí)驗(yàn)收制度,把好進(jìn)貨、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和裝機(jī)前的各種檢查關(guān),確保了備品備件質(zhì)量和生產(chǎn)設(shè)施的安全。
(6)加強(qiáng)對(duì)廠容廠貌的管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)設(shè)備管網(wǎng)進(jìn)行色彩化管理,對(duì)生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行定置管理,對(duì)廠容綠化進(jìn)行分片包干管理,對(duì)廠區(qū)主干道進(jìn)行美化管理,使整個(gè)廠區(qū)美觀整潔、鳥(niǎo)語(yǔ)花香,為職工創(chuàng)造一個(gè)干凈、舒適的環(huán)境文化氛圍。