當(dāng)北京高樓大廈拔地而起的速度，快得超乎人們的想象時(shí)；當(dāng)越來越寬敞的居住空間，逐漸為都市中疲于奔波的北京人找回輕松和安逸時(shí)，您是否曾想過，是什么力量推動(dòng)北京建筑行業(yè)舞出了更快、更高、更強(qiáng)的奧林匹克節(jié)奏，又是什么信念在支撐和呵護(hù)著這難能可貴的速度、效率和質(zhì)量？
在對(duì)有著50多年歷史的北京建筑行業(yè)旗艦——北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司的多次采訪中，記者一直試圖能通過自己的所見所聞?wù)业竭@些問題的答案。由于習(xí)慣了如今越來越多的經(jīng)營(yíng)實(shí)體將“企業(yè)文化”作為裝飾自己實(shí)力的“外衣”，所以在對(duì)北京建工集團(tuán)的探尋中，記者已經(jīng)不經(jīng)意地在心中揣上一把文化的“鑰匙”。
安全同行五十四載
北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司成立于1953年，集設(shè)計(jì)、科研、建筑安裝、房地產(chǎn)開發(fā)、物流配送為一體，被譽(yù)為北京建筑業(yè)“不倒的標(biāo)桿”。作為首都建設(shè)的中堅(jiān)力量，50多年來，北京建工集團(tuán)承建了包括北京市絕大多數(shù)標(biāo)志性建筑工程在內(nèi)的8000多萬平方米各類精美建筑，為首都的城市化、現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。集團(tuán)在國(guó)際工程總承包、勞務(wù)技術(shù)服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面也創(chuàng)造了良好的業(yè)績(jī)，早在1994年就被評(píng)為全球最大的225家國(guó)際工程承包商之一，目前在全球承包商中實(shí)力位居前100位之內(nèi)。北京建工集團(tuán)的工程質(zhì)量合格率多年保持100%，優(yōu)良率達(dá)到80%以上，自上世紀(jì)80年代國(guó)家和北京市開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)以來，已獲得建筑業(yè)最高獎(jiǎng)魯班獎(jiǎng)以及國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑大獎(jiǎng)、北京市市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等近600項(xiàng)。
與企業(yè)用半個(gè)多世紀(jì)所構(gòu)建的輝煌成就同步，北京建工集團(tuán)也在建設(shè)著一條屬于自己的安全之路，總結(jié)出了一整套科學(xué)、有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)。集團(tuán)公司在1999年、2001年、2003年3次被建設(shè)部授予“全國(guó)建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)；集團(tuán)有3個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)獲得了建設(shè)部頒發(fā)的“建筑安全獎(jiǎng)杯”；2003年，為表彰北京建工集團(tuán)在建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度方面所做的工作，國(guó)家安監(jiān)總局授予其“建章立制一等獎(jiǎng)”；自1999年以來，集團(tuán)已經(jīng)連續(xù)8年獲得了體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)整體水平的全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)稱號(hào)。
還有比這一系列成績(jī)更值得稱道的。當(dāng)記者在北京建工集團(tuán)的每一片工作空間逗留，從鑲嵌在腳手架上的“安全第一、預(yù)防為主”大幅標(biāo)語，到井然有序的安全培訓(xùn)課堂，再到圖文并茂的安全撲克、安全掛歷；當(dāng)記者與北京建工集團(tuán)每一位企業(yè)員工交談，從嚴(yán)謹(jǐn)睿智的企業(yè)中層領(lǐng)導(dǎo)唐偉、張利，到勤于鉆研的年輕項(xiàng)目經(jīng)理吳江濱、路剛，再到工地上勤勞、質(zhì)樸的工人——都深深感受到，安全無處不在。
一種意識(shí)深深地植根在企業(yè)員工心中時(shí)，這種意識(shí)不正是一種企業(yè)文化嗎？“安全文化”，難道這就是北京建工集團(tuán)企業(yè)文化的精華嗎？能讓安全意識(shí)深入人心，這家走過半個(gè)多世紀(jì)的大型建筑企業(yè)又有怎樣的安全文化理念呢？——又是一連串的問號(hào)。
深入研究對(duì)癥下藥
記者請(qǐng)北京建工集團(tuán)副總經(jīng)理丁傳波介紹企業(yè)安全文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，這位對(duì)安全文化做過系統(tǒng)研究的學(xué)者、擁有博士學(xué)位的“儒帥”的回答卻有些出乎記者的預(yù)料。“任何一種文化的形成都需要深厚的歷史積累和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而安全文化的概念進(jìn)入我國(guó)的時(shí)間還很短，至于我們建工集團(tuán)，建設(shè)安全文化的時(shí)間就更短了，所以根本談不上經(jīng)驗(yàn)，我們的一些舉措還只是在對(duì)安全文化進(jìn)行一些初級(jí)的摸索。”
說這話時(shí)，丁傳波先生的表情很真誠(chéng)，語氣也很堅(jiān)定，一點(diǎn)兒也沒有客氣的意思。這讓記者在短時(shí)間內(nèi)有些茫然，因?yàn)橛浾呔臏?zhǔn)備的采訪提綱中，有很多集團(tuán)安全文化建設(shè)方面的具體細(xì)節(jié)問題，而這位北京建工集團(tuán)安全文化系統(tǒng)的主要締造者卻似乎不愿在這方面談得太多。不過形式多樣的安全教育、特色鮮明的安全提示、詳細(xì)的安全規(guī)章、明確的安全責(zé)任，這些安全文化的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都是記者已經(jīng)見到過的。記者開始聆聽丁傳波對(duì)安全文化的認(rèn)識(shí)，而丁傳波所談的，正是北京建工集團(tuán)安全文化建設(shè)的理論萌芽。
丁傳波開門見山地指出，建設(shè)安全文化不是盲目的、千篇一律的。雖然“以人為本”、“嚴(yán)格管理”、“明確責(zé)任”是“放之四海而皆準(zhǔn)的”安全文化建設(shè)準(zhǔn)則，但具體到建筑行業(yè)和北京建工集團(tuán)自身來說，首先必須了解行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)。
與一般的工業(yè)生產(chǎn)相比，建筑行業(yè)的生產(chǎn)本身具有特殊性，這就要求安全管理也應(yīng)有其特殊性。許多工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)，產(chǎn)品體積較小，是相對(duì)流動(dòng)的，人和設(shè)備是相對(duì)固定的；而建筑業(yè)的產(chǎn)品體積龐大，它的空間位置是固定的，建筑工程中人和設(shè)備是流動(dòng)的，這種流動(dòng)都是圍繞固定的產(chǎn)品——建筑物，工程在哪里，人和設(shè)備就跟到哪里。由于經(jīng)常要面對(duì)不同的工作環(huán)境、工藝流程，這就要求安全管理不能一成不變，而要與時(shí)俱進(jìn)。另外，建筑產(chǎn)品絕大多數(shù)是在人員密集區(qū)，圍繞它所進(jìn)行的安全管理不僅關(guān)系企業(yè)本身，還關(guān)系到周邊的人和物的安全。這就要求建筑企業(yè)的安全管理不僅要想著企業(yè)自身，還要眼光向外，充分考慮社會(huì)效應(yīng)。這些特殊性決定了人在建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)中具有更強(qiáng)的能動(dòng)性。
丁傳波在對(duì)1992年到2006年全國(guó)的建筑施工傷亡事故進(jìn)行認(rèn)真分析研究后，總結(jié)出了建筑行業(yè)生產(chǎn)安全事故的六大類型和四大規(guī)律。六大類型包括：高處墜落事故占所有建筑生產(chǎn)安全事故的46%，觸電事故占14%，坍塌事故占13%，物體打擊占11%，機(jī)械傷害占6%，起重傷害占4%，因其它類型的事故加在一起總共只占8%。
這些事故的發(fā)生所遵循的規(guī)律也不外乎四種。季節(jié)性規(guī)律，比如夏天雨水多，很容易發(fā)生積坑塌方事故；而春天北方風(fēng)大，容易把工地上高處的物體吹落，因此墜物傷人和工人高處作業(yè)事故發(fā)生的機(jī)率比較大。人為性規(guī)律，由于人的精神狀態(tài)不好或者注意力不集中導(dǎo)致的事故。設(shè)備性規(guī)律，有些設(shè)備生產(chǎn)出來就不合格，而有些分包商為了減少成本而在設(shè)備上偷工減料，導(dǎo)致發(fā)生事故。環(huán)境性規(guī)律，因外部環(huán)境而導(dǎo)致的事故，比如挖地基時(shí)發(fā)生的毒氣泄漏事故，高壓電線觸電事故等。
如今，丁傳波所提到的這些建筑行業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律已經(jīng)被編入了北京建工集團(tuán)的安全培訓(xùn)教材，并得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和員工們的認(rèn)同。“對(duì)癥”方可“下藥”，北京建工集團(tuán)找到了建筑企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的癥結(jié)所在，接下來要做的，就是按照這些事故類型和規(guī)律去建設(shè)相應(yīng)的防護(hù)體系，更有針對(duì)性地利用好安全文化這劑“良藥”。
堅(jiān)持原則有的放矢
針對(duì)建筑施工生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律，北京建工集團(tuán)總結(jié)出了建筑企業(yè)建設(shè)安全文化的一些特殊原則，而集團(tuán)近年來在安全文化建設(shè)方面的探索始終遵循這些原則。
在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，不僅人員和設(shè)備是流動(dòng)的，而且整個(gè)過程就是一個(gè)周而復(fù)始的出現(xiàn)隱患、消除隱患的過程。為了讓記者有更加形象的認(rèn)識(shí)，丁傳波舉了一個(gè)簡(jiǎn)單的例子。腳手架的搭建過程就是一個(gè)產(chǎn)生隱患，然后馬上消除隱患的過程；立桿子的過程是一個(gè)不安全的狀態(tài)，把桿子擰緊了，框架都做好了，就成了安全狀態(tài)。流動(dòng)的生產(chǎn)過程決定安全文化建設(shè)也要適應(yīng)各種不斷變化的環(huán)境，也就是安全文化建設(shè)的流動(dòng)性原則。
建筑生產(chǎn)的布局是分散的，北京建工集團(tuán)旗下承包了幾百個(gè)項(xiàng)目，各個(gè)項(xiàng)目的施工環(huán)境、施工要求、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不同，不可能對(duì)所有的項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一的安全管理，所以北京建工集團(tuán)并不要求各個(gè)分公司的安全文化建設(shè)步伐和重點(diǎn)是完全一致的，這就是安全文化建設(shè)的離散性原則。
另外，由于建筑施工企業(yè)對(duì)某一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)過程，圍繞在建筑產(chǎn)品周圍的每個(gè)人都應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全責(zé)任，這就是安全文化建設(shè)的全員性原則；針對(duì)建筑施工對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響，安全文化建設(shè)還要遵循社會(huì)性原則，等等。
而這些建筑企業(yè)安全文化建設(shè)原則的核心是以人為本，對(duì)人在生產(chǎn)過程中的安全意識(shí)、生產(chǎn)技能提出了很高的要求。為了在安全文化建設(shè)中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，建工集團(tuán)通過形式多樣的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育來提高全員安全意識(shí)。尤其是針對(duì)建筑企業(yè)農(nóng)民工比較多，文化水平較低的特點(diǎn)，企業(yè)為農(nóng)民工開辦了夜校，不僅教給他們文化基礎(chǔ)知識(shí)和安全生產(chǎn)常識(shí)，還針對(duì)不同工種的生產(chǎn)特點(diǎn)，有針對(duì)性地講授安全知識(shí)。為了讓員工更加主動(dòng)地接受安全知識(shí)、提高安全意識(shí)，企業(yè)將安全知識(shí)印在掛歷、宣傳畫甚至撲克上，以此來激發(fā)員工學(xué)習(xí)的興趣。為了豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活，集團(tuán)今年開展了“百場(chǎng)電影進(jìn)工地”活動(dòng)，每放映一部電影前都要先放一部企業(yè)自制的安全常識(shí)短片，起到了很好的宣教效果。安全文藝演出、安全知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)建安全文明工地活動(dòng)等，也是北京建工集團(tuán)以人為本建設(shè)安全文化的有益嘗試。
基于建筑生產(chǎn)安全文化建設(shè)的流動(dòng)性原則，北京建工集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)也把安全文化建設(shè)作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程來看待，在安全文化建設(shè)過程中不斷自我否定和自我完善。難怪丁傳波一見面就對(duì)記者說，北京建工集團(tuán)“還處在對(duì)安全文化的摸索階段”。企業(yè)過去在安全生產(chǎn)方面取得的成績(jī)沒有讓領(lǐng)導(dǎo)層沾沾自喜，他們不斷根據(jù)建筑行業(yè)安全形勢(shì)和企業(yè)自身生產(chǎn)狀況的變化，從中央和北京市政府對(duì)行業(yè)和企業(yè)的要求出發(fā)，及時(shí)調(diào)整安全策略和措施，持續(xù)改進(jìn)。這也是北京建工集團(tuán)能連續(xù)多年成為全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)的主要原因。而用丁傳波的話說：“這樣能使安全文化體系逐漸趨于最佳狀態(tài)”。
“零事故”——最高目標(biāo)
當(dāng)記者進(jìn)一步追問丁傳波，北京建工集團(tuán)安全文化建設(shè)的“最佳狀態(tài)”是什么？他不假思索地回答：“零事故。”這樣的目標(biāo)是完美的，但以目前我國(guó)建筑行業(yè)的安全現(xiàn)狀，這樣的目標(biāo)是不是切合實(shí)際？似乎是看出了記者的疑惑，丁傳波講述了“零事故”目標(biāo)的由來。
丁傳波在建設(shè)部從事安全生產(chǎn)管理工作時(shí)，到美國(guó)著名建筑企業(yè)福陸丹尼爾公司參觀，美方送給他一頂安全帽，上面寫著兩行字，一行是英文字母拼成的“丁傳波”的名字，另一行是英文“zero（零）”。美國(guó)人對(duì)“zero”的解釋是“所有安全工作者的心愿”，也就是“零事故”，而福陸丹尼爾公司多年來在事故記錄上一直是“零”。
“人家那么大的企業(yè)，那么多員工，那么多工程，都能實(shí)現(xiàn)‘零事故’，我們?yōu)槭裁床荒苣兀浚 甭犕陮?duì)方的話，丁傳波就想在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)推廣“零事故”理念，但當(dāng)時(shí)全行業(yè)每年死亡一千多人，提出這樣的理念在同行們看來幾乎是異想天開。來到北京建工集團(tuán)后，丁傳波重新提出了“零事故”的理念，得到了企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的支持，并最終從去年底開始在全集團(tuán)推廣這一理念。為了讓“零事故”理念真正融入企業(yè)的安全文化建設(shè)體系，北京建工集團(tuán)確定了實(shí)現(xiàn)“零事故”目標(biāo)的三條途徑。
首先是把“零事故”理論像血液一樣注入整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部。也就是說不僅在集團(tuán)總公司，也包括每一個(gè)下屬的二級(jí)、三級(jí)單位，都要明確“零事故”目標(biāo)。因?yàn)榘凑斩鞑▽?duì)建筑施工事故類型和規(guī)律的分析，只要安全措施到位，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全規(guī)章制度健全，作業(yè)者不違規(guī)操作，事故是完全可以避免的。要讓所有員工明確，“零事故”是目的，而安全文化建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)“零事故”的重要手段。
以“零事故”理念的傳播為契機(jī)，幫助員工樹立全員安全責(zé)任意識(shí)、關(guān)愛互助意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，形成“人人關(guān)注安全、人人參與安全”的氛圍。讓每個(gè)人都知道，在工作崗位上所承擔(dān)的安全責(zé)任不僅是自己的事，還關(guān)系到同事、家庭乃至社會(huì)的安全。而員工責(zé)任意識(shí)的提高，又有利于“零事故”目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)。
為了“零事故”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)，北京建工集團(tuán)還將加快多項(xiàng)安全文化相關(guān)體系的建設(shè)步伐。包括政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管體系、施工企業(yè)信息技術(shù)體系、應(yīng)急救援體系、安全評(píng)價(jià)體系、安全教育培訓(xùn)體系等。
雖然對(duì)“零事故”目標(biāo)抱有樂觀的態(tài)度，但丁傳波也坦言，這個(gè)安全文化建設(shè)最高目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不光要靠企業(yè)自身的努力，還需要相關(guān)法律對(duì)事故責(zé)任的追究更加科學(xué)合理，需要政府的政策支持、建筑市場(chǎng)秩序的凈化和工傷保險(xiǎn)體系的完善等等，這同樣是安全文化建設(shè)不可或缺的部分，而這些，僅靠一個(gè)企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到的。
“一花獨(dú)放不是春，百花盛開春滿園”，更何況北京建工集團(tuán)的安全文化探索還遠(yuǎn)未到“花開”時(shí)，不過讓人欣慰的是，他們已經(jīng)有了這樣的“大安全文化”意識(shí)。也許，在建筑企業(yè)的安全文化建設(shè)百花盛開時(shí)，人們?cè)袤@訝于北京城市建設(shè)的高速度，心態(tài)會(huì)平和許多。