專家在對(duì)飛行安全事故現(xiàn)象的分析過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一起重大的飛行安全事故背后，有29起事故征兆，而每個(gè)征兆背后，又有300起事故苗頭。雖然這一分析會(huì)隨著飛行器的安全系數(shù)增加和飛行器的總量變化而發(fā)生變化，但它確實(shí)說(shuō)明了飛行安全與事故隱患之間的必然聯(lián)系。這便是著名的“海恩法則”：事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。

　　海恩法則不僅僅表現(xiàn)在飛行領(lǐng)域，在其他領(lǐng)域也同樣發(fā)生著潛在的作用。海恩法則是一切安全事故通用的鐵的規(guī)律。

　　所有的事故，除了自然災(zāi)害外，都是人為造成的。這種人禍?zhǔn)录��?004年幾乎發(fā)展到觸目驚心的地步。2月5日晚北京密云彩虹橋垮塌，造成37人死亡，15人受傷；2月15日，吉林市中百火災(zāi)中54人送命，70人受傷；10月20日河南礦難，死亡148人；11月21日，包頭空難造成54人喪生……

　　也是2004年，以《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《紀(jì)律處分條例》為標(biāo)志的，權(quán)力問(wèn)責(zé)制度基本形成，上述案件及再早的2003年的重慶開(kāi)縣井噴等事故的責(zé)任人都受到了追究。“官員問(wèn)責(zé)”開(kāi)始進(jìn)入了制度化操作層面。這無(wú)疑是個(gè)好的開(kāi)端。但是，“問(wèn)責(zé)”的同時(shí)，千萬(wàn)別忘了“問(wèn)題”。事件本身當(dāng)然值得總結(jié)，事件過(guò)后也不反對(duì)轟轟烈烈的安全大檢查，但是，遵循“海恩法則” 對(duì)“事故征兆”和“事故苗頭”進(jìn)行排查才是解決問(wèn)題的根本所在。不然，那些未被發(fā)現(xiàn)的征兆和苗頭，就成為下一次重大事故的隱患。如此一來(lái)，安全事故的發(fā)生就呈現(xiàn)出連鎖反應(yīng)。

　　海恩法則至少給我們兩點(diǎn)啟示：一是看似偶然的事故，實(shí)則是安全意識(shí)淡漠、違章僥幸等必然因素造成的。中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)羅云教授認(rèn)為，安全生產(chǎn)事故從理論上說(shuō)是一種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)是人為的，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防的。對(duì)事故隱患麻痹大意，對(duì)輕微事故輕描淡寫(xiě)，這種人為的因素最終必然導(dǎo)致血的代價(jià)。二是在建立重大事故的處理流程的同時(shí)，應(yīng)該建立輕微事故、事故未遂先兆和事故隱患的排查、上報(bào)、分析、總結(jié)流程。特別是在對(duì)待輕微事故的發(fā)生上，有些人采取的不是高度重視、嚴(yán)肅處理、認(rèn)真研究、以備后患，而是認(rèn)為小事一樁，解決了就算了，且家丑不外揚(yáng)，不想往上報(bào)，從而一再錯(cuò)失避免重大故事發(fā)生時(shí)機(jī)。

　　最后我想用一個(gè)發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)中期的故事來(lái)結(jié)束本文：這是一個(gè)美國(guó)空軍和降落傘制造商之間的真實(shí)故事。當(dāng)時(shí)，降落傘的安全性能不夠。在廠商的努力下，合格率已經(jīng)提升到９９．９％，但仍然還差一點(diǎn)點(diǎn)。軍方要求產(chǎn)品的合格率必須達(dá)到１００％。對(duì)此，廠商不以為然。他們認(rèn)為，沒(méi)有必要再改進(jìn)，能夠達(dá)到這個(gè)程度已接近完美。他們一再?gòu)?qiáng)調(diào)，任何產(chǎn)品也不可能達(dá)到絕對(duì)１００％的合格，除非出現(xiàn)奇跡。不妨想想，９９．９％的合格率，就意味著每一千個(gè)傘兵中，會(huì)有一個(gè)人因?yàn)樘鴤愣�送命。后�?lái)，軍方改變檢查質(zhì)量的方法，決定從廠商前一周交貨的降落傘中隨機(jī)挑出一個(gè)，讓廠商負(fù)責(zé)人裝備上身后，親自從飛機(jī)上跳下。這個(gè)方法實(shí)施后，奇跡出現(xiàn)了：不合格率立刻變成了零。