——江蘇運河航運公司憑借安全走出十年困境
江蘇省運河航運有限公司在企業結構調整過程中，緊緊圍繞“安全目標責任、宣傳教育、規章制度、預防預警、檢查整改”五大機制，創新安全生產管理模式，狠抓各項安全生產措施的落實，從根本上實現了五大轉變。2004年公司全年發生船舶交通事故起數和損失金額同比分別下降72.7%和92.55%，比全年安全預控指標下降87.7%。安全促進了企業的深化改革和可持續發展，走出了10年虧本經營的困境。
變“齊抓共管”為“主責守一”
公司不是片面強調齊抓共管，而是嚴格按照法律法規要求，明確企業法人為公司安全生產第一責任人，全面落實各基層生產經營單位的安全生產主體責任，明確各級主要領導對本單位安全生產工作負全責；副職領導按分工和權限，對本單位安全生產工作負具體的領導責任；對每一項工作都明確主要責任和特定責任人。年初，公司將全年安全生產預控目標具體分解到12個分、子公司和46個輪隊，并簽訂年度“安全生產目標責任狀”，按責任制要求實施獎懲和責任追究。每年春運期間，公司總經理與所屬的58個部門和單位（輪隊）的第一責任人簽訂“春運安全生產目標責任狀”，確保了多年來春運安全生產無事故。在公司內部，形成了橫向到邊，縱向到底的安全生產目標預控機制，在安全工作上實現“責、權、利”的統一，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面。
變“管理對象”為“管理動力”
公司始終堅持“以人為本”的理念，結合企業安全生產特點，開展形式多樣的安全活動，不斷激勵員工在生產過程中自我保護、自我監督和相互督促、相互監控，使“管理對象”成為“管理動力”。為提高員工的安全生產主觀能動性，公司堅持把對員工安全教育培訓放在重要位置上。2004年公司舉辦各種培訓班6次，舉辦了36名船長提高班，45名駕、機人員參加的升等升級培訓，培訓駁船駕長179名，培訓新學員53名，9名廠長（經理）參加安全專業培訓，30人訂立師徒合同，簽訂新任職駕駛員安全保障合同22份，用于兌現合同的獎金8萬多元。
2004年12月30日，江蘇527輪隊在邳州港裝完貨準備開航時，駁船駕長蔣慶華發現江蘇（貨）561駁船體漏水，在隊長楊召勝的帶領下，冒著鵝毛大雪，在零下10Co的冰水中堵塞船體破洞，經全體船員1個多小時的搶險，避免了一起重大沉船事故。
變“靜態管理”為“動態管理”
公司推行反饋原則指導下的安全評價，在理論和實踐上突破了傳統的安全生產管理模式，使“布置--—指導--—執行--—評價（監督）--—糾正（完善）”的閉環管理系統不斷完善，在強化基層安全管理的基礎上進行安全評價，使安全管理的控制措施更加切合安全生產實際需要。2004年四季度，公司對基層輪隊開展“兩基兩整一評價”活動，經過10多名企業內部評價人員50多天的深入細致地調查、走訪、座談、測評、檢查和綜合評價，共評出優秀輪隊16個，良好輪隊22，較差輪隊5個，分別占公司應評輪隊總數的37.2%、51.2%和11.6%，公司對較差輪隊進行為期三個月的整改，對優秀輪隊進行了獎勵。
變“事后控制”為“事前預防”
2004年上半年，京杭運河蘇北段的解臺、皂河、宿遷、泗陽、施橋等航段相繼出現船舶阻堵現象，七八兩月，蘇北運河邳州段兩次泄洪，當地海事機構對該地段實施管制措施期間，公司分管安全的領導和安全、生產部門負責人，帶領安管人員到現場協助當地海事管理人員疏通航道，維持秩序，并調派江蘇258輪、蘇安四號工作船在堵擋現場幫助排堵長達4個月之久。全年上船疏通航道62次，派員上船148人（次），調動拖輪護航83艘（次），有效地保證了公司船舶在危險地段的航行安全和及時通過。一、二分公司還堅持將每天的天氣情況和安全信息利用手機發送短信息到所屬各輪隊，各輪隊也能及時將航行信息和安全情況反饋到公司安全職能部門。通過對信息的收集歸納和各種因素的綜合分析判斷，針對預警狀態的綜合情況，充分發揮船岸各方面的主觀能動性，用科學的防范措施，扎牢預防事故的“籬笆”，構建事故預防的“防火墻”。
變“經驗管理”為“科學管理”
公司運用“本質化安全原理”和“系統理論”及“全面質量管理”等科學的管理方法，針對人、物、環境、管理系統的有關要點實施全面的安全管理控制。在安全檢查、督查和整改事故隱患、糾正違章中，運用“控源督流原理”，編制《安全檢查表》，關緊事故“水龍頭”，對各種隱患及其可能引發事故的苗頭進行控制。公司還運用“目標過程預控原理”，將最終安全目標分解為各個過程的具體目標，并進行預控，防止出現不安全情況，不使不安全情況進入下一過程，中斷事故因果鏈，實現全過程控制，確保達到最終的安全目標。2004年公司共組織4次大規模安全檢查，參加人數126（人）次，到港檢查213次，查出各類隱患62起，糾正違章16次，對63條駁船錨機齒輪護罩等隱患都進行了及時整改。
江蘇省淮安市港口路18#（江蘇省運河航運有限公司）223002
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