晉能控股一煤礦違規(guī)乘坐梭車事故，8名領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部參與瞞報(bào)！

2023-06-08 來源:煤文化 | 熱度: 收藏發(fā)表評(píng)論 0

2021年3月27日14時(shí)30分許，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉二景和諧煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱和諧煤業(yè)）井下15101綜采工作面回風(fēng)順槽發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失149 2萬元。事故發(fā)生后，礦方未按規(guī)定上報(bào)，瞞報(bào)

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2021年3月27日14時(shí)30分許，山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉二景和諧煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱和諧煤業(yè)）井下15101綜采工作面回風(fēng)順槽發(fā)生一起運(yùn)輸事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失149.2萬元。

事故發(fā)生后，礦方未按規(guī)定上報(bào)，瞞報(bào)事故。

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司基本情況

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)陽泉有限公司（以下簡(jiǎn)稱陽泉公司），是晉能控股集團(tuán)二級(jí)管理單位。

陽泉公司主要以煤炭生產(chǎn)為主業(yè)，同時(shí)兼營(yíng)貿(mào)易物流、多種經(jīng)營(yíng)等板塊。陽泉公司現(xiàn)有9座生產(chǎn)礦井，核定產(chǎn)能1050萬噸/年，分別為：程莊煤礦、上社煤礦、二景煤礦、晉玉煤礦、和諧煤業(yè)、保安煤礦、舊街煤礦、常順煤礦、皇后煤礦；3座停工緩建煤礦：聚銀煤礦、漾泉煤礦、新勝煤礦。

和諧煤業(yè)基本情況

和諧煤業(yè)位于陽泉市盂縣南婁鎮(zhèn)南上社村西，是由山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室以《關(guān)于陽泉市營(yíng)、盂縣、郊區(qū)、平定縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)》（晉煤重組辦〔2009〕52號(hào)）批準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，整合前身為原山西盂縣牛村安定煤業(yè)有限公司和山西盂縣牛村和諧煤業(yè)有限公司，注冊(cè)資本為1.5億元，隸屬于陽泉公司，國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)。

該礦核定生產(chǎn)能力90萬噸/年，批準(zhǔn)開采6-15#煤層，高瓦斯礦井，水文地質(zhì)類型中等，煤層均為不易自燃煤層，煤塵具有爆炸性。礦井井田面積3.2119km?，現(xiàn)開采15#煤，煤層平均厚度5.95m。

事故經(jīng)過

2021年3月27日綜采隊(duì)早班班前會(huì)，當(dāng)班出勤29人，隊(duì)長(zhǎng)劉海兵、當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)高拉鎖安排當(dāng)班工作任務(wù)，其中班長(zhǎng)劉建華具體安排付志為、張文件、孫金拴、李志堅(jiān)4人負(fù)責(zé)從工作面回風(fēng)口的車場(chǎng)往工作面運(yùn)送溜槽等設(shè)備，張文件負(fù)責(zé)開絞車，付志為負(fù)責(zé)跟梭車，孫金拴、李志堅(jiān)負(fù)責(zé)打信號(hào)。

7時(shí)45分左右當(dāng)班人員開始入井，9時(shí)02分付志為、張文件、孫金拴、李志堅(jiān)4人到達(dá)15101綜采工作面回風(fēng)口的車場(chǎng)后開始往工作面運(yùn)送設(shè)備。在工作面卸完第二車溜槽后，空梭車返回，付志為、孫金拴、李志堅(jiān)3人違章乘坐梭車，付志為坐在右前方（腿腳部朝向巷道擺放瓦斯管的北幫），孫金栓坐在右后方，李志堅(jiān)坐在左后方。14時(shí)30分許，當(dāng)梭車向外運(yùn)行至15101綜采工作面回風(fēng)順槽距回風(fēng)口400m處時(shí)（此處巷道變窄，北幫擺放瓦斯管），付志為腿腳部掛到瓦斯管，導(dǎo)致瓦斯管偏斜，和運(yùn)行的梭車發(fā)生碰撞，造成梭車落道，付志為突然被拖拽下車，遭到落道的梭車擠壓，事故發(fā)生。

事故報(bào)告情況

事故發(fā)生后，李志堅(jiān)電話向地面綜采隊(duì)值班人員王龍匯報(bào)，王龍隨后向礦調(diào)度室值班調(diào)度員賈永紅進(jìn)行匯報(bào)，賈永紅向原機(jī)電副經(jīng)理白建軍和原生產(chǎn)副經(jīng)理趙富強(qiáng)匯報(bào)了事故情況，白建軍向原礦黨支部書記、董事長(zhǎng)兼礦長(zhǎng)趙滿生匯報(bào)。

趙滿生在接到付志為死亡的匯報(bào)后，召集常務(wù)副經(jīng)理陳偉、原紀(jì)檢委員宋斌、銷售副經(jīng)理宋滿清、原工會(huì)主席哈建平、安全副經(jīng)理高慧明、原機(jī)電副經(jīng)理白建軍、總工程師史曉東、原生產(chǎn)副經(jīng)理趙富強(qiáng)8名領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同商量事故處理有關(guān)事宜，趙滿生分析了事故上報(bào)后的利弊，提議不上報(bào)該事故，其他人員均無異議，最后決定事故不上報(bào)，最終該起事故隱瞞未報(bào)。

事故責(zé)任及處理建議

（一）不予追究責(zé)任人員

1.付志為，男，1982年4月出生，群眾，負(fù)責(zé)當(dāng)班15101綜采工作面回風(fēng)順槽設(shè)備運(yùn)輸及跟車工作。安全意識(shí)淡薄、自保意識(shí)差，違章乘坐運(yùn)行中的梭車，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)直接責(zé)任。鑒于其已在事故中死亡，不予追究其責(zé)任。

（二）建議給予黨紀(jì)政務(wù)處分、行政處罰或其他處理人員（18人）

2.孫金栓，男，1974年2月出生，群眾，負(fù)責(zé)當(dāng)班15101綜采工作面回風(fēng)順槽設(shè)備運(yùn)輸及信號(hào)發(fā)送工作。違章乘坐運(yùn)行中的梭車；未嚴(yán)格執(zhí)行礦自保、互保、聯(lián)保工作機(jī)制，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

建議：依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，給予警告，處罰款人民幣捌仟元整（?8,000.00）。

3.李志堅(jiān)，男，1964年12月出生，群眾，負(fù)責(zé)當(dāng)班15101綜采工作面回風(fēng)順槽設(shè)備運(yùn)輸及信號(hào)發(fā)送工作。違章乘坐運(yùn)行中的梭車；未嚴(yán)格執(zhí)行礦自保、互保、聯(lián)保工作機(jī)制，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

建議：依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條17第（一）項(xiàng)之規(guī)定，給予警告，處罰款人民幣捌仟元整（?8,000.00）。

4.劉建華，男，1988年10月出生，群眾，綜采隊(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織本班的安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)，未認(rèn)真開展開工前安全檢查工作，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

建議：依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予留用察看處分。

5.季文明，男，1983年6月出生，群眾，當(dāng)班安全員，負(fù)責(zé)15101綜采工作面安全巡檢工作。未認(rèn)真履行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)行為，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。

建議：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條第一款，撤銷其安全檢查工特種作業(yè)操作證（證號(hào)：140322198306210310）。由和諧煤業(yè)將其調(diào)離安全員崗位。

6.高拉鎖，男，1970年10月出生，群眾，綜采隊(duì)當(dāng)班跟班副隊(duì)長(zhǎng)，當(dāng)班安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未認(rèn)真履行跟班隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)管理職責(zé)，未掌控當(dāng)班作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)未發(fā)現(xiàn)并制止違章作業(yè)行為，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)主要責(zé)任。

建議：依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項(xiàng)之規(guī)定，給予撤職。

7.劉海兵，男，1981年6月出生，中共黨員，掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，原綜采隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)綜采隊(duì)工作，綜采隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未按規(guī)定履行安全培訓(xùn)教育職責(zé)，未能辨識(shí)巷道堆放雜物帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。

建議：依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十一條第一款之規(guī)定，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。由和諧煤業(yè)免去其掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職務(wù)。

8.許清禮，男，1973年4月出生，中共黨員，通風(fēng)副總工程師，原安監(jiān)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)督檢查工作。未按規(guī)定履行反“三違”工作職責(zé)，未能及時(shí)排查作業(yè)地點(diǎn)存在的生產(chǎn)安全事故隱患，對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。