罕見的大范圍連續降雪天氣，考驗著一些猝不及防城市的交通、供水、供電、供氣、通訊、農作物等這些維系城市正常運轉的“生命線”和“血脈”，也考驗著許多城市的應急預案。

　　1月10日以來出現的大范圍持續降雪天氣，使許多城市狼狽不堪。街頭出租車難搭，公交車乘客爆滿，自來水管網被凍裂，電煤儲備不足，電力供應吃緊，菜價飛漲，醫院接骨排隊，交通事故不斷，航班延誤甚至被取消。許多城市政府針對這些嚴峻的挑戰，紛紛啟動應急預案，在連續降雪的不宣而戰下，確保應急物資、值班人員、應急隊伍、應急措施到位,一些部門采取緊急措施,保證了大部分“生命線” 忙而不亂，維系著整個城市的“血脈”暢通。大范圍雨雪天氣對公路運輸造成了很大影響，交通系統也采取了緊急措施疏路保暢通。交通部19日成立了暴風雨雪天氣應急處置臨時工作機構,并發出緊急通知，要求受雨雪天氣影響地區的各級交通部門立即啟動應對極端災害天氣的應急預案，最大限度和范圍內做好除雪、消雪和公路保暢、突發事件應對等工作。面對城市突發性災害，需要社會各個行業領域行動起來，為困境中的人們提供相應的服務，自發地形成有效的社會救助機制。

　　在積極應對的同時，城市應急預案還是暴露出了一些“軟肋”。如一些地方路面凝凍造成交通事故頻發,有些單位并不清掃門前積雪，屋頂被雪壓塌造成人員傷亡等。有關部門在制定應急預案時，沒有對連續降雪天氣引起足夠重視。或是預案中雖有，僅停留在紙上，并沒有落到實際中。很多城市制定的應急預案，往往都是作為一種應付檢查的“文件”而存在的。比如，很多城市都有高溫、火災、冰雹、地震等這樣的災害性天氣的應急預案，但是，卻未能為這些預案的具體實施制定應對措施，提供物資保證和人力保證。也正因如此，這次大范圍持續降雪天氣一旦發生，導致公共部門和普通公眾都陷于被動，只能眼睜睜地看著千里冰封城市路，雪災連連無奈何。

　　從城市應急預案和應急機制出現的問題來看，如何提高政府對緊急事件快速反應和抗御風險的能力,為大眾提供快捷的緊急救助服務，城市管理者必須真正重視起來。建立暢通的信息渠道，快速的反應機制，盡可能減少災害造成的損失，是各級政府和有關部門在完善應急預案中，必須引起高度重視并需要切實做好的事情。極端災害性天氣對農業、交通、城市建設等相關行業和群眾生活的影響日益突出，國務院辦公廳最近在相關規定中，也專門對氣象災害的報送標準進行了嚴格規定，要求對極端災害性天氣制定盡可能周密的應急預案并及時啟動。

　　像今次連續降雪天氣這樣的災害性天氣，今后還會有的。當特大自然災害到來時，城市“生命線”面臨的是最為嚴酷的檢驗，城市要有完善的應急預案、應急機制和物資準備，將抗災減災意識貫徹落實到城市公共設施建設的全過程中，這樣，單位和個人的生產和生活才能得到有效的保障，城市的“生命線”才能暢通無阻，城市肌體才能永葆活力。