一、總則

　　(一) 目的

　　為進一步加強我校安全工作，積極應對可能發生的安全事故和突發事件，及時、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地避免或減少師生傷亡和財產損失，保障學校教育教學活動的正常開展，維護學校和社會的穩定，根據上級有關文件精神及教育法律法規的要求，特制定本預案。

　　(二) 工作原則

　　1．以人為本，快速反應。本著“先控制、后處置，救人第一、減少損失”的原則，把保障師生生命安全作為應急處置的首要任務，最大限度地避免或減少安全事故或突發事件對師生生命的威脅和危害。充分發揮人的主觀能動性，將應急處置工作納入學校管理工作之中，建立安全事故和突發事件快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，確保報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時妥善應對。

　　2．依法規范，科學應對。依據有關法律法規，建立學校安全事故和突發事件應急機制，做到預案依法制定，管理規范運行。把安全事故和突發事件的預防工作作為學校安全工作的中心環節和主要任務。科學安排報告、救援程序，各行動小組形成整體合力，切實增強處置學校安全事故和突發事件的能力。

　　3．統一領導，積極參與。學校安全事故和突發事件應急處置工作，由學校安全事故和突發事件應急處置領導小組統一指揮，各類安全事故或突發事件，根據事件事故性質，各相關部門、人員有義務參與處理，不得推諉、回避。

　　二、應急處置組織及工作職責

　　(一) 領導小組成員：

　　組  長：王存富

　　副組長：周朝華  楊丙才  左百俊  夏忠仁

　　成  員：朱子方  顧宇淳  唐友年  沈志升  田路磊 

　　王思漢  陳德信  張定梅  成  林  花明祥

　　李三喜  徐友勇  朱迎春

　　領導小組負責組織實施各類安全事故或突發事件的應急處置工作，加強有關部門、人員之間的溝通與協作，決定應急處置工作中的決策和措施，確保各類安全事故或突發事件的應急處置工作及時、有序、高效地進行。

　　(二) 工作組任務分工及職責要求

　　1.現場指揮組

　　組  長：周朝華               副組長：沈志升

　　通訊員：田路磊

　　工作職責：

　　(1) 聽取事故或事件情況簡要匯報，迅速制定應急處置方案。

　　(2) 按照方案協調相關人員組織救援或處理事件。

　　(3) 及時向指揮部及有關領導匯報工作進展情況。

　　(4) 對各工作組的工作進行調度，研究工作措施，安排部署下一步工作內容。

　　2.傷員救治組

　　組  長：楊丙才               副組長：朱子方

　　通訊員：陳德信

　　工作職責：

　　(1) 迅速趕赴事發現場，調查了解人員傷亡情況，及時制定救護方案，搶救傷員。

　　(2) 協調對事發現場中受傷人員及時進行救治。

　　(3) 協調血站、疾控部門做好受傷人員的供血和防疫工作。

　　3.后勤保障組

　　組  長：左百俊               副組長：王思漢

　　通訊員：徐友勇

　　工作職責：

　　(1) 在事故或事件處理過程中，進行超前或動態預測，及時調度、采購、運輸，為應急處置工作提供必要的物資保障。

　　(2) 準備所需資金，確保及時足額到位。

　　(3) 安排受傷及傷亡人員家屬事故或事件處理期間的生活。

　　4.交通治安組

　　組  長：夏忠仁                副組長：唐友年

　　通訊員：朱迎春

　　工作職責：

　　(1) 迅速調集人員，配合公安部門組織事發現場人員疏散和警戒工作。

　　(2) 協助維護現場治安，防止事發現場人為破壞和其他突發事件發生。

　　(3) 協助現場指揮組組織調動運輸工具。

　　(4) 幫助維護事發現場附近交通秩序。

　　5.媒體協調組

　　組  長：周朝華               副組長：成  林

　　工作職責：

　　(1) 了解事故及救援工作情況，現場接待媒體記者。

　　(2) 配合媒體進行新聞報道，全面通報情況，確保正確輿論導

　　(3) 負責起草事故處理相關文字材料。

　　6.事故調查及善后工作組

　　組  長：左百俊                副組長：唐友年

　　通訊員：花明祥

　　工作職責：

　　(1) 負責指導學校安撫受害師生及其家屬。

　　(2) 協調物資保障組安排好受害師生及其家屬事故或事件處理期間的生活。

　　(3) 做好與家屬的溝通工作，及時反饋情況，妥善處理善后事宜。

　　(4) 進行事故或事件情況調查，認真分析事發原因，明確相關責任，為及時有效處理該事故、事件提供準確依據。

　　7．應急機動組

　　組  長：張定梅        副組長：李三喜、陸巧根、馬為民

　　通訊員：鄒文梅

　　工作職責：

　　(1) 負責各工作組組長之間的聯絡。

　　(2) 及時補充工作任務重、人手緊缺的工作組的人力。

　　(3) 在事故處理過程中，如遇其它突發性事件發生，及時做好妥善處理工作。

　　三、報告及處理程序

　　(一) 報告程序

　　1. 報告制度實行單位“一把手”負責制。

　　2. 事發后，學校應在第一時間 ( 5-10 分鐘內 ) 直接報告局應急處置領導小組辦公室，同時，根據事故或事件性質，向有關部門進行報告，并請求現場急救。校應急處置領導小組辦公室負責通知應急處置各工作組相關成員在規定時間內迅速、及時趕赴事發現場，按工作要求進行事故或事件處理。

　　(二) 現場搶救程序

　　領導小組組織人員立即進入事發現場。主要工作是：

　　1. 現場指揮組提出現場處置方案，并組織實施。

　　2. 傷員救治組設立現場急救點，并聯系衛生部門、相關醫院，迅速將傷患者用最安全的辦法轉移到具備相應救治能力的醫院就醫。全力搶救，采取措施防止因搶救不當使事故或事件擴大。

　　3. 交通治安組安排事發學校組織人員并配合公安交警部門，設立警戒線，保護現場，維護秩序，將事發現場與圍觀人員隔離。

　　4. 對疑似傳染性疾病，配合疾控部門迅速將病患、病源地隔離，嚴防疾病擴大、蔓延；對食物中毒類事故，配合衛生監督部門將可疑食品封存，以便進一步查驗。

　　5. 善后工作組做好傷患人員的慰問工作，并及時與受傷及傷亡師生家屬取得聯系，做好與家屬的溝通、安撫工作，妥善處理善后事宜。

　　6. 媒體協調組迅速了解事故或事件經過、傷亡人數、直接損失、事發原因，了解領導小組對事故或事件性質的初步判斷、已采取措施及事故或事件處置工作進展情況；現場接待媒體記者，通報事故或事件情況，把握正確的輿論導向，保持學校及社會穩定。

　　 (三) 學校應急處理一般程序

　　1. 事發后，學校應保持鎮靜，沉著應對，立即向110、119、120求助，并組織教職工維持秩序，疏散師生，保護現場，如遇人員傷亡，應積極做好施救及師生自救工作，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2. 立即向局應急處置領導小組辦公室報告，并簡要說明事故或事件情況，以便領導小組迅速協調公安、交警、消防、衛生防疫、交通管理等部門，采取措施，盡快控制事態，使受害人員及時得到救護。

　　3. 局應急處置領導小組領導到達現場后，學校應主動、簡要匯報事發情況，并根據學校實際提出處理建議。

　　4. 為救援人員提供學校建筑結構、電路設置、疏散門位置等基本情況，協同有關部門實施緊急救援。

　　5. 在善后工作組的指導下，盡快與傷患及其家屬取得聯系，通報情況，做好安撫與善后工作。

　　6. 配合有關部門進行事故或事件調查取證和處理，并與保險公司等單位取得聯系，協調賠償，努力維護學校和社會的穩定。

　　四、學校安全事故或突發事件應急措施

　　(一)火災安全事故

　　1. 指揮組織學生緊急疏散，迅速將事故信息上報市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　2.利用校園播音系統或其它信息系統 ( 如鐘聲 ) 發出緊急信號，組織教師指揮學生有序疏散，事故發生地要有專人組織疏散，及時將學生帶到遠離火源的安全地帶。

　　3. 嚴禁組織學生參與救火，教師可利用一切救火設備救火，及時報告119、120等，請求相關部門迅速援助。

　　4. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　(二)交通安全事故

　　1.指揮組織學生緊急疏散至安全地段，迅速將事故信息上報市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　2.迅速搶救受傷師生，在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，迅速請求110、119、120等相關部門援助，并保護好事故現場。

　　3. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　(三)危險藥品安全事故

　　1. 學校危險藥品要求專柜存放，專人管理。

　　2. 在實驗操作過程中出現的安全事故，學校要及時將師生疏散至安全區域，迅速將情況報告市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　3. 在最短時間內將受傷師生送至醫院救治，及時報告119、120等相關部門請求援助，并保護好事故現場。

　　4. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　(四)工程建設和危房安全事故

　　1. 學校在建和改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

　　2.發現危房一律停止使用，并樹警示牌，設隔離欄。

　　3.發生建筑物、危房安全事故，迅速組織師生疏散至安全地段，并及時將事故信息上報市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　4. 對受傷師生組織搶救，迅速報110、119、120等相關部門請求援助，封閉事故現場。

　　5. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　(五)特種設備安全事故

　　1. 學校要定期檢查鍋爐、電器等特種設備安全使用情況，聘請具備資格要求的工作人員，并做好操作培訓工作。

　　2. 若發生安全事故，及時搶救受傷師生，迅速將情況報告市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　3. 及時報告110、119、120等相關部門請求援助，封閉事故現場。

　　4. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　 (六)大型戶外或外出活動安全事故

　　1. 學校組織大型戶外活動或外出活動，必須事前向教育局主管部門書面申請并做好安全應急處置預案，經主管部門領導同意后方可實施。

　　2. 若發生安全事故，要迅速搶救受傷師生，及時將事故信息報告市教育局應急處置領導小組辦公室。

　　3. 迅速報告110、120請求援助，保護好事故現場。

　　4. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　 (七)外來暴力侵害事故

　　1. 學校要加強門衛管理，嚴格門衛進出制度。

　　2.未經允許強行闖入校園者，門衛或保安人員不得放行，或將闖入者驅逐出學校，同時向其發出警告。

　　3. 校內發生不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，并及時報110、120請求援助。

　　4. 對受傷師生及時救治，并將有關信息及時上報市教育局安全事故和突發事件應急處置領導小組辦公室。

　　5. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　 (八)食物中毒安全事故

　　1. 學校切實加強食堂食品衛生和飲食、飲水管理，嚴防食物中毒事故或投毒案件發生。

　　2. 若發生食物中毒事故，應立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動，及時向市教育局、食品衛生監督所、疾控中心報告，及時報警110、120等相關部門請求援助。

　　3. 積極協助衛生機構救助病人。

　　4. 封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備，并封鎖現場。

　　5. 配合衛生防疫部門的調查，如實提供相關材料和樣品。

　　6. 采取有效措施，做好善后處理工作。

　　 (九)流行傳染病安全事故

　　1. 發現有常見傳染病癥狀的學生，應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診。有傳染病的教師不得帶病上班，凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。

　　2. 發生特殊傳染病，要迅速配合有關部門利用學校設施對患者進行隔離，通知患病師生的家長和親屬，送定點傳染病醫院診治。

　　3. 對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒，對傳染病人密切接觸者進行隔離觀察，防止疫情擴散。

　　4. 及時將發現的疫情上報市教育局、衛生防疫部門，并做好病人的跟蹤監管工作。

　　 (十)其它安全事故或突發事件

　　學校其它安全事故或突發事件，依據事故或事件性質和學校應急處置預案，參照上述程序，采取有效措施，及時、正確、科學地進行教育、引導、疏散和處理，并做好善后處理工作。

　　五、保證措施

　　1. 廣泛宣傳，統一認識。認真開展安全教育工作，廣泛宣傳，全員參與，努力營造開展事故或事件預防及應急處置工作的有利氛圍；要深刻認識安全工作的重要性和長期性，保持高度的思想警覺、強烈的責任感和常抓不懈的意識，切實做到防患于未然。

　　2. 加強培訓，提高技能。應急處置領導小組要認真做好工作人員的崗前培訓，使其熟練各類安全工作的基本常識，提高應急處置能力。

　　3. 嚴明紀律，落實責任。各工作人員要明確工作任務和工作責任，自覺履行職責，對安全事故或突發事件行動遲緩、組織不力、貽誤時機造成嚴重后果的要嚴肅處理。

　　4. 齊抓共管，綜合治理。要貫徹實施安全工作的各項法律法規，努力從源頭上排查問題，找出隱患，力爭把各類不安全隱患消滅在萌芽狀態。要根據新形勢下出現的新問題、新情況，認真分析研究，制定新措施，運用各種行之有效的手段和方法，建立自我約束機制，配套完善各類預防體系，加大落實力度，努力實現安全工作規范化、科學化、法制化的目標。

　　六、快報通信聯系

　　1.報警電話

　　(1) 火  警——119                (2) 救  護——120

　　(3) 匪  警——110                (4) 交通事故——122

　　2．有關緊急聯系電話

　　姜堰市教育局應急辦——8212058    

　　姜堰市政府值班室——8212241、8212153

　　姜堰市安監局——8869041      

　　姜堰市疾控中心——8264069

　　姜堰市衛生監督所——8274498  

　　姜堰市環保監測中心——8263642