一、事故類型和危害程度分析

　　陵縣公路局擁有的主要設備是鍋爐和工程機械。根據危險源評估結果，上述設備可能發生的事故類型如下：

　　1、鍋爐爆炸：其嚴重程度可造成人員傷亡和設備損毀。可能引發的衍生或次衍生事故有火災、中毒窒息、燙傷直至人員死亡。

　　2、火災：鍋爐保障引發的火災事故，其嚴重程度可導致設備損毀和人員燒傷。可能引發的衍生或次衍生事故有種地窒息。

　　3、機械傷害事故：由機械裸露運動部位引起的絞、碾、擠壓、纏繞，可造成人員傷亡。

　　4、觸電：設備電器部位的觸電事故。可造成人員傷亡事故。

　　5、起重傷害：由起重設備（包括卷揚機）引發的起重傷害事故，其嚴重程度導致設備損毀、人員傷亡。

　　6、車輛傷害：由工程車輛、工程機械引發的傾覆、撞擊、擠軋，可導致設備損毀、人員傷亡。

　　二、應急處置的基本原則

　　1、統一指揮，協同作戰，各負其責；

　　2、充分準備，快速反應，準確有效；

　　3、科學分析，目標明確，措施果斷。

　　三、組織機構及職責

　　1、應急組織體系

　　成立設備事故應急處置工作領導小組：

　　組  長：邢訓海

　　副組長：王吉升   趙  軍

　　成  員：張寶福   邵光濤   付立軍   楊國慶

　　領導小組辦公室設在機務科，主任由機務科科長張寶福擔任，成員由機務科組成。

　　2、工作職責

　　設備事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：

　　（1）負責監督和檢查設備設施日常管理、維護保養以及特種設備的檢驗、檢測、安全附件的校驗等工作制度落實情況；

　　（2）負責督促和落實本應急救援預案的定期演練和修訂；

　　（3）負責對設備事故應急救援的統一指揮和領導，按照應急救援迅速開展搶險救災工作，對救援現場應急處置方案作出決策，力爭將事故損失降低到最低程度；

　　（4）隨時了解事故現場情況，正確預測事故發展動態，根據情況需要，及時向上級有關部門報告；

　　（5）負責緊急調用事故所需的各類物資、設備、人員及占用場所；

　　（6）根據事故情況，有危機周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；

　　（7）服從上級特種設備應急救援機構的調度；

　　（8）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

　　3、應急處置工作領導小組成員主要職責

　　（1）綜合協調組

　　綜合協調組由路政大隊長李萬寶為組長，路政大隊成員為組員。根據設備事故動態和應急處置工作領導小組的指示，迅速向局生產安全搶險救援指揮中心報告，請求后勤保障、消防滅火、醫療救護等救援體系的領導小組救助，調配設備事故搶險所需的物資、設備、機械，并積極組織科室人員參與搶險工作；負責應急處置工作交辦的其他各項搶險救援工作；負責社會救援力量的協調和聯系。

　　（2）搶險組

　　搶險組由機務科牽頭，張寶福擔任組長，機務科成員為組員。負責組織相關人員想起到達事故現場，組建應急搶險隊伍，制定搶險救援處置方案，明確人員分工。具體負責設備事故傷員的搶救，并迅速采取有效措施，控制事故的蔓延和擴大，最大可能的防止衍生和次衍生事故的發生。

　　（3）專家技術指導組

　　由安全科科長孫世彬負責聯系特種設備管理、維護方面的專家，專家小組按照指揮小組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢和建議，必要時參與事故調查，對事故處置提出專家意見；負責事故評估，協助事故調查組完成事故調查工作；完成應急處置領導小組交辦的其他各項工作。

　　四、預防和預警

　　1、機務科負責特種設備、工程機械、起重機械，以及電氣設備設施日常維護和檢測監測，并嚴格按照規定的設備檢驗周期和安全附件的校驗周期進行校驗和檢驗，及時消除隱患，防患于未然；

　　2、建立健全特種設備、壓力容器信息管理和安全技術檔案系統，在特種設備出現重大險情后提供相關技術支持；

　　3、建立預警機制，在特種設備出現重大隱患及險情時，應及時采取有效措施，必要時撤離人員，疏散人群，并迅速向上級報告。

　　五、報警

　　設備事故發生后，事故現場人員立即將事故情況報告設備事故應急處置工作領導小組。

　　報警程序：單位負責人立即如實向上級有關部門報告

　　事故報告應包括以下內容：事故現場情況；事故發生的時間地點；事故的簡要經過；事故已經造成或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經采取的措施；其他應當報告的情況。

　　縣局機務科電話：8293768

　　六、應急響應

　　（1）接到事故報告后，小組組長立即啟動設備事故應急救援預案，迅速通知設備應急指揮小組吃成員科室趕赴事故現場，采取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失。應急處置領導小組和有關人員、有關科室的聯系方式應保障暢通，應急網絡電話24小時開通，保證信息及時暢通；

　　（2）搶險救援組迅速組織、安排搶險救援隊伍進行搶險、搶修和現場處置，同時組織事故現場人員到安全地帶；

　　（3）搶救受害人員。事故發生后，及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員，盡最大可能地降低人員傷亡率、減少事故損失；

　　（4）控制危險源，并對事故造成的危害進行檢驗、監測，對有害介質的事故，要測定事故的危害區域及危害程度，應盡快組織工程搶險隊與事故技術人員一起及時堵源，控制事故繼續擴大；

　　（5）指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風迅速撤離危險區或可能受到危害的區域，同時做好自救和互救工作；

　　（6）做好現場清理，消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現實危害和可能發生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止對人的繼續危害和對環境的污染；

　　（7）對有毒有害介質的壓力容器管道事故造成的危害進行監測、處理，直至符合國家環境保護標準；

　　（8）應急預案啟動后，各類特種設備事故的應急搶險救援工作首先應由特種使用科室實施；

　　（9）設備事故領導小組必須及時準確地分析判斷事故發展動態，正確本預案應急處置能力，圖過預測事故動態發展已超出預案控制能力時，必須立即請求啟動上級預案；

　　（10）專家組立即趕赴現場，研究搶險救援方案，提供專業救援技術指導。

　　七、響應結束

　　事故的現場搶險救援結束后，應及時清理現場，迅速清秀受損設備設施。應急救援指揮小組根據事故搶險工作進展情況決定應急救援終止。

　　八、事故處置

　　1、在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從設備的跟新、安裝、使用、保養、維修、檢測監測等各個方面提出整改建議。

　　2、領導小組辦公室負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料。

　　3、總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動；及時作出書面總結報告。總結報告包括以下內容：發生事故的設備的基本情況；調查中查明的事實；事故原因分析及主要依據；發展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經濟損失）分析、評價；采取的主要應急響應措施及其有效性；事故結論；事故責任人及其處理；各種必要的附件；調查中尚未解決的問題；經驗教訓和安全建議。

　　九、培訓和演練

　　1、組織相關人員進行應急救援的技術培訓，提高應急救援人員的應急能力，培養過硬的應急隊伍。

　　2、制定演練計劃，積極組織相關科室人員進行設備事故應急救援演練活動，增強預案科學性、可操作性和實效性。

　　3、機務科、安全科制定演練計劃并組織實施，做好演練記錄并認真總結，在認真總結經驗教訓的基礎上，做好預案的修訂工作，培訓演練每年至少一次。

　　十、附件

　　1、陵縣公路局設備事故應急處置領導小組聯系表（略）