一、指導思想

　　為了正確、迅速和有效的應對可能發生的重、特大安全生產經營事故，加強對突發重、特大事故的反應、控制和救援能力，及時采取措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護我單位生產經營工作的正常運行，依據《中華人民共和國安全生產法》和《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和相關法律、法規的規定，按照市局職業健康安全管理體系《應急準備與響應程序》有關要求，結合我單位實際，特制定重特大安全事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

　　二、應急救援原則

　　事故應急救援工作應當堅持“預防為主，常備不懈，救人第一”的方針和“誰主管，誰負責”的原則，貫徹上級區域為主、分級負責、單位自救、加強協作、快速有效處置、防止事故擴大的原則，按照事故類別和事故地點，分級啟動預案，實施應急救援。

　　三、適用范圍

　　本《預案》適用于我單位可能發生的造成一次死亡1至2人以上的重大安全事故和一次火災損失5萬元以上（含5萬元）、性質特別嚴重的重特大事故應急救援工作。根據我單位危險源辨識和風險評價的內容，按照職業健康安全管理體系程序文件規定，應注重防范的重、特大事故包括：

　　(一)重大、特大火災事故；

　　(二)重大、特大道路交通事故；

　　(三)其它重大、特大安全事故。

　　四、應急救援責任制

　　事故應急救援工作實行領導負責制和分級、分部門負責制。重、特大安全事故發生后，按照《預案》要求，履行職責，分工協作，密切配合，快速、高效、有序地開展應急救援工作。

　　局（分公司）對在事故中應急救援、搶險救災工作中成績顯著的部門和個人，給予表彰、獎勵。對不履行職責的，依照有關規定給予行政處分，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

　　五、應急救援組織機構、分工及職責

　　（一）應急救援組織機構

　　局（分公司）重、特大安全事故應急救援指揮部：

　　指 揮 長：王建安

　　副指揮長：王素萍

　　成員部門：局（分公司）綜合辦公室、專賣辦公室、客戶服務中心、配送中轉站、財務室。

　　局（分公司）重、特大安全事故應急救援指揮部下設辦公室，辦公室設在局綜合辦公室，主任由綜合辦主任王代民擔任。

　　指揮部下設事故搶險組、通信聯絡組、后勤保障組、治安警戒組、善后處理組、事故調查組。

　　（二）現場搶險分工、職責

　　1、事故搶險組：由客戶服務中心、二級送貨站、稽查隊（所）負責。

　　組  長：李志強

　　副組長：徐盡勇  李春光  張國亞

　　成  員：客戶服務中心、配送中轉站、稽查隊（所）全體成員。

　　職  責：做好人員疏散、搜救傷員、搶救物資、消除現場險情（如滅火、緊急救援、搶修設施等）。

　　徐盡勇負責消除現場險情小組，帶領客戶服務中心人員滅火和緊急救援。

　　張國亞負責搜救傷員、搶救物資小組。帶領稽查隊（所）全體成員搶救貴重物資、搜救包扎傷員，迎接救護車輛。

　　李春光負責人員疏散、搶修設施小組，帶領機關、二級送貨站人員組織疏散人員，搶修設施。

　　2、通信聯絡組：由應急救援指揮部辦公室負責

　　組  長：王代民

　　成  員：王建超  馮爭艷 

　　職  責：做好與指揮部、現場各搶險組人員的聯絡；其次做好暢通信息、上通下達工作；做好與當地政府及新聞、醫療等單位的聯絡工作。

　　3、后勤保障組：由綜合辦公室、財務室負責

　　組  長：王素萍

　　副組長：王代民  李  方 

　　成  員：邱慶民  王建淑  崔學英   

　　職  責：負責現場搶險物資裝備的供應及其后勤所需的一切保障工作；重特大安全事故應急救援經費納入財務預算，做到專款專用。

　　4、治安警戒組：由局（分公司）綜合辦公室負責

　　組  長：司明禮

　　成  員：張朝然  祁景校  司明義 

　　職責：配合當地公安部門積極做好現場警戒、現場保護、疏散通道、維護秩序及傷亡人員身份確認等工作。

　　5、善后處理組：

　　組  長：王素萍

　　副組長：王代民

　　成  員：司明禮  王建淑 

　　職  責：負責傷亡家屬接待及安撫，處理好一切善后事宜。

　　6、事故調查組：

　　組  長：胡云嶺

　　副組長：王代民

　　成  員：張國亞  徐盡勇  李春光  李  方 

　　職  責：在協助搶險過程中，搜集有關證據，積極配合當地政府事故調查組分析事故原因；查清事故責任、經濟損失、人員傷亡等情況，按有關規定提交事故調查報告書。

　　六、事故報告和現場保護

　　（一）通信聯絡

　　局綜合辦公室（值班電話）：8112508

　　重、特大安全事故應急救援總指揮部辦公室電話：8112508

　　重、特大安全事故應急救援總指揮部辦公室主任王代民手機：13837229970

　　（二）事故報告

　　重、特大安全事故發生后，事故現場當事人必須用最快的方式，撥打救護電話，請求緊急救護，并立即將所發生的重、特大安全事故情況報告局重、特大安全事故應急救援總指揮部辦公室：

　　1、發生事故的部門、時間、地點、位置；

　　2、事故類型（火災、爆炸、交通肇事、中毒等）；

　　總指揮部辦公室接到報告后，立即向總指揮部報告，同時迅速聯絡各現場搶險組，并向當地政府事故監督管理部門和市局安全管理部門報告：

　　（1）傷亡情況及事故直接經濟損失的初步評估；

　　（2）事故的初步原因分析；

　　（3）需要有關部門和單位協助救援、搶險的事宜；

　　（4）事故的報告時間、部門、報告人及電話聯絡方式。

　　（三）事故現場保護

　　重、特大安全事故發生后，事故搶險組和事故調查組必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要的措施，搶救人員和財產。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標志、拍照、錄相、攝像、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

　　七、工作要求

　　1、本《預案》是我單位針對可能發生的重、特大安全事故，組織實施應急救援工作并協助當地政府、上級主管部門進行事故調查處理的指導性文件，在實施過程中可根據不同情況進行處理。

　　2、重、特大安全事故發生后，各部門必須立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。部門的第一責任人和主管領導要立即趕赴事故現場，按照局（分公司）重、特大安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。