第一章總   則

    第一條  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，為了保護企業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全，保證企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時，能夠及時進行應(yīng)急救援，最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給企業(yè)和從業(yè)人員所造成的損失，制定公司專項應(yīng)急救援預(yù)案指導(dǎo)書。

    第二條  公司所有從事深基礎(chǔ)土方工程施工活動的項目工程包括京外工程，均應(yīng)編制本單位的項目工程專項應(yīng)急救援預(yù)案。經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報公司安全監(jiān)管部備案。

     第三條  本預(yù)案中所稱深基礎(chǔ)土方工程是指挖掘深度超過5m（含）的土方工程，以及人工挖擴孔樁工程。

    第四條  深基礎(chǔ)土方工程生產(chǎn)安全事故預(yù)測

    深基礎(chǔ)土方施工，由于支護措施不當(dāng)或因雨水、不明水源和地表面超負(fù)荷承壓等客觀原因，易造成支護結(jié)構(gòu)變形過大以至坍塌事故，如不及時進行搶險補救，極有可能危及相鄰建筑物和周圍地下煤氣、上水、下水、電訊、電纜等管線，使事故繼續(xù)擴大。因此在接到事故報告后應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援搶險預(yù)案，排除險情，控制事故的發(fā)展。

    第二章專項應(yīng)急救援組織機構(gòu)

    第一條  公司應(yīng)急事故、事件領(lǐng)導(dǎo)小組

    （一）組長：XX 副組長：XX

    成員：XX   XX  XXX

    XXX：聯(lián)系電話  XXX：聯(lián)系電話

    XXX：聯(lián)系電話XX：聯(lián)系電話

    第二條  各分包單位應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人均是本單位應(yīng)急救援組織的成員。

    第三章專項應(yīng)急救援機構(gòu)組織職責(zé)

    第一條  應(yīng)急指揮人員職責(zé)

    項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織預(yù)案的編制工作，由負(fù)責(zé)生產(chǎn)項目執(zhí)行經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的具體編制、落實工作。

    （一）事故發(fā)生后，立即趕赴事發(fā)地點，了解現(xiàn)場狀況，初步判斷事故原因及可能產(chǎn)生的后果，組織人員實施救援。

    （二）召集救援小組人員，明確救援目的、救援步驟，統(tǒng)一協(xié)調(diào)開展救援。

    （三）按照救援預(yù)案中的人員分工，確認(rèn)實施對外聯(lián)絡(luò)、人員疏散、傷員搶救、劃定區(qū)域、保護現(xiàn)場等人員及職責(zé)。

    （四）協(xié)調(diào)應(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的其他情況。

    （五）救援完成、事故現(xiàn)場處理完后，與現(xiàn)場相關(guān)人員確認(rèn)恢復(fù)生產(chǎn)的條件，及時恢復(fù)生產(chǎn)。

    （六）根據(jù)應(yīng)急實施情況及效果，完善應(yīng)急救援預(yù)案。

    第二條  技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

    （一）協(xié)助應(yīng)急指揮，根據(jù)深基礎(chǔ)土方工程基本情況擬定采取救援措施及預(yù)期效果，為正確實施救援提出可行的建議。

    （二）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援中的技術(shù)指導(dǎo)，按照責(zé)任分工，實施應(yīng)急救援。

    （三）參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。

    第三條  生產(chǎn)副經(jīng)理職責(zé)

    （一）組織深基礎(chǔ)土方工程專業(yè)隊等相關(guān)人員，依據(jù)補救措施方案，排除意外險情或?qū)嵤┚仍��?/P>

    （二）應(yīng)急救援、事故處理結(jié)束后，組織人員安排恢復(fù)生產(chǎn)。

    （三）參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。

    第四條  行政副經(jīng)理職責(zé)

    （一）發(fā)生傷亡事故后，安排人員聯(lián)絡(luò)醫(yī)院、消防機構(gòu)、應(yīng)急機械設(shè)備、派人接車等事宜。

    （二）組織人員落實封閉事故現(xiàn)場、劃出特定區(qū)域等工作。

    （三）參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。

    第五條  安全監(jiān)管部職責(zé)

    （一）立即趕赴事故現(xiàn)場，了解現(xiàn)場狀況，參與事故救援。

    （二）依據(jù)現(xiàn)場狀況，判斷仍存在的不安全狀態(tài)，采取處理措施，最大限度地減少人員及財產(chǎn)損失，防止事態(tài)擴大。

    （三）判斷擬采取的救援措施可能帶來的其他不安全因素，根據(jù)專業(yè)知識及經(jīng)驗，選擇最佳方案并向應(yīng)急指揮人員提出建議。

    （四）參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善工作。

    第六條  深基礎(chǔ)土方工程應(yīng)急小組成員職責(zé)

    （一）聽從指揮，明確各自職責(zé)。

    （二）統(tǒng)一步驟，有條不紊地按照分工實施救援。

    （三）參與應(yīng)急救援預(yù)案的完善。

    第四章生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序

    第一條 事故、事件報告程序

    （一）發(fā)生事故或緊急事件時，發(fā)現(xiàn)人必須立即上報本單位值班領(lǐng)導(dǎo)，本單位值班領(lǐng)導(dǎo)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，并同時通知本單位應(yīng)急搶救小組人員到現(xiàn)場進行搶救。

    （二）事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人，在接到事故報告后，必須立即向項目部值班人員報告。項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理報告，由上級主管部門通知政府主管部門和相關(guān)部門。

    第二條  事故、事件搶救現(xiàn)場工作小組職責(zé)分工

    事故、事件搶救現(xiàn)場工作小組人員應(yīng)具備北京市紅十字會頒發(fā)的《初級急救員培訓(xùn)證書》。

    （一）工作人員：XXX、XXXX、XXX、XXX、XX、XX

    聯(lián)系電話：

    XXX：聯(lián)系電話 XXX：聯(lián)系電話

    XXX：聯(lián)系電話 XXX：聯(lián)系電話

    XX：聯(lián)系電話  XX：聯(lián)系電話

    1、總指揮XXX負(fù)責(zé)事故搶救過程中對各種資源的協(xié)調(diào)，用最科學(xué)的方法把事故造成的損失和影響減少到最小程度，負(fù)責(zé)事故搶救現(xiàn)場的指揮和搶救方案的確定，并負(fù)責(zé)具體實施。負(fù)責(zé)對傷員的治療情況進行跟蹤和事故的調(diào)查和分析。

    2、XXX負(fù)責(zé)組織事故的救援工作，協(xié)助配合政府有關(guān)部門進行事故的調(diào)查以及處理事故的善后工作。

    3、XXX負(fù)責(zé)組織保護現(xiàn)場，收集、整理與事故有關(guān)的證據(jù)、材料、培訓(xùn)記錄等，并協(xié)助各級主管領(lǐng)導(dǎo)勘查現(xiàn)場。

    4、XXX負(fù)責(zé)詢問有關(guān)當(dāng)事人，并做好筆錄，會同上級主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查事故原因。

    第三條  信息傳遞與溝通

    1、信息傳遞的流程

    施工現(xiàn)場一旦發(fā)生緊急事故，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告→項目部值班室，（同時報120、999）→急救組織應(yīng)急救援人員→項目部主要負(fù)責(zé)人→公司安全監(jiān)管部→公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和公司的應(yīng)急救援組織。公司安全監(jiān)管部同時通知集團總公司安全監(jiān)管部和事故發(fā)生地公安派出所。

    2、急救聯(lián)系電話：

    XX醫(yī)院電話： XXXXXXXXXXX

    XXX急救中心： 120或999

    第四條  應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實施救援。在救援過程中必須對險情進行妥善處理，防止二次坍塌造成事故擴大。

    第五條  需要救援車輛時，應(yīng)急指揮安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。

    第六條  深基礎(chǔ)土方工程出現(xiàn)事故征兆時的應(yīng)急措施

    （一）懸臂式支護結(jié)構(gòu)過大，內(nèi)傾變位。

    可采用坡頂卸載，樁后適當(dāng)挖土或人工降水、坑內(nèi)樁前堆筑砂石袋或增設(shè)撐、錨結(jié)構(gòu)等方法處理。為了減少樁后的地面荷載，基坑周邊應(yīng)嚴(yán)禁搭設(shè)施工臨時用房，不得堆放建筑材料和棄土，不得停放大型施工機具和車輛。施工機具不得反向挖土，不得向基坑周邊傾倒生活及生產(chǎn)用水。坑周邊地面須進行防水處理。

    （二）有內(nèi)撐或錨桿支護的樁墻發(fā)生較大的內(nèi)凸變位。

    要在坡頂或樁墻后卸載，坑內(nèi)停止挖土作業(yè)，適當(dāng)增加內(nèi)撐或錨桿，樁前堆筑砂石袋，嚴(yán)防錨桿失效或拔出。

    （三）基坑發(fā)生整體或局部土體滑塌失穩(wěn)。

    應(yīng)在有可能條件下，降低土中水位和進行坡頂卸載，加強未滑塌區(qū)段的監(jiān)測和保護，嚴(yán)防事故繼續(xù)擴大。

    （四）未設(shè)止水幕墻或止水墻漏水、流土，坑內(nèi)降水開挖，造成坑周邊地面或路面下陷和周邊建筑物傾斜、地下管線斷裂等。

    應(yīng)立刻停止坑內(nèi)降水和施工開挖，迅速用堵漏材料處理止水墻的滲漏，坑外新設(shè)置若干口回灌井，高水位回灌，搶救斷裂或滲漏管線，或重新設(shè)置止水墻，對已傾斜建筑物進行糾傾扶正和加固，防止其繼續(xù)惡化。同時要加強對坑周邊地面和建筑物的觀測，以便繼續(xù)采取有針對性的處理。坑外也可設(shè)回灌井、觀察井，保護相鄰建筑物。

    （五）樁間距過大，發(fā)生流砂、流土，坑周邊地面開裂塌陷。

    立即停止挖土，采取補樁、樁間加擋土板，利用樁后土體已形成的拱狀斷面，用水泥砂漿抹面（或掛鐵絲網(wǎng)），有條件時可配合樁頂卸載、降水等措施。

    （六）設(shè)計安全儲備不足，樁入土深度不夠，發(fā)生樁墻內(nèi)傾或踢腳失穩(wěn)。

    應(yīng)停止基坑開挖，在已開挖而尚未發(fā)生踢腳失穩(wěn)段，在坑底樁前堆筑砂石袋或土料反壓，同時對樁頂適當(dāng)卸載，再根據(jù)失穩(wěn)原因進行被動區(qū)土體加固（采用注漿、旋噴樁等），也可在原擋土樁內(nèi)側(cè)補打短樁。

    （七）基坑內(nèi)外水位差較大，樁墻未進入不透水層或嵌固深度不足，坑內(nèi)降水引起土體失穩(wěn)。

    停止基坑開挖、降水，必要時進行灌水反壓或堆料反壓。管涌、流砂停止后，應(yīng)通過樁后壓漿、補樁、堵漏、被動區(qū)土體加固等措施加固處理。

    （八）基坑開挖后超固結(jié)土層反彈，或地下水浮力作用使基礎(chǔ)底板上凸、開裂，甚至使整個箱基礎(chǔ)上浮，工程樁隨底板上拔而斷裂以及柱子標(biāo)高發(fā)生錯位。

    在基坑內(nèi)或周邊進行深層降水時，由于土體失水固結(jié)，樁周產(chǎn)生負(fù)摩擦下拉力，迫使樁下沉，同時降低底板下的水浮力，并將抽出的地下水回灌箱基內(nèi)，對箱基底反壓使其回落，首層地面以上主體結(jié)構(gòu)要繼續(xù)施工加載，待建筑物全部穩(wěn)定后再從箱基內(nèi)抽水，處理開裂的底板后方可停止基坑降水。

    （九）在有較高地下水的場地，采用噴錨、土釘墻等護坡加固措施不力，基坑開挖后加固邊坡大量滑塌破壞。

    停止基坑開挖，有條件時應(yīng)進行坑外降水。無條件坑外降水時，應(yīng)重新設(shè)計、施工支護結(jié)構(gòu)（包括止水墻），然后方可進行基坑開挖施工。

    （十）因基坑土方超挖引起支護結(jié)構(gòu)破壞

    應(yīng)暫時停止施工，回填土或在樁前堆載，保持支護結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，再根據(jù)實際情況，采取有效措施處理。

    （十一）人工挖孔樁，護壁養(yǎng)護時間不夠（未按規(guī)定時間拆模），或未按規(guī)定做支護，造成坍塌事故。

    由于坍塌時護壁可相互支撐，孔下人員有生還希望，應(yīng)緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內(nèi)，人員下去掏挖，大塊的砼護壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業(yè)面。